圖為新化縣易地扶貧搬遷工作誓師大會(huì)

圖為新化縣縣長左志鋒(右一)、新化縣易扶辦主任劉晗(中)現(xiàn)場檢查易地扶貧搬遷工作

自易地扶貧搬遷工作以來,新化縣切實(shí)按照省委省政府和市委市政府的工作部署,緊緊圍繞“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”要求,因地制宜、統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)布局、創(chuàng)新機(jī)制,強(qiáng)力推進(jìn)了易地扶貧搬遷工作。全縣實(shí)施項(xiàng)目126個(gè),建成房屋533棟、97萬余平方米,建設(shè)附屬設(shè)施30余萬平方米,完成總投資20.7億元 ;易地扶貧搬遷應(yīng)搬遷入住9093戶、34436人,已搬遷入住9093戶,入住率100%,集中安置率為97.6%,得到了廣大群眾的一致好評(píng)。

對(duì)易地扶貧搬遷建設(shè)工程,該縣提出并實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃選址、統(tǒng)一施工設(shè)計(jì)、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一建設(shè)風(fēng)貌、統(tǒng)一質(zhì)量監(jiān)理、統(tǒng)一建設(shè)招投標(biāo),致力將易地扶貧搬遷建設(shè)項(xiàng)目打造成為“風(fēng)貌統(tǒng)一、質(zhì)量可靠、配套完善、群眾滿意”的新農(nóng)村風(fēng)景線。

在選址方面,全縣將集中安置點(diǎn)選址點(diǎn)靠近旅游景區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)或行政村中心區(qū)域、縣鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)和縣城,將易地扶貧搬遷與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)結(jié)合起來,著力打造易扶新村。同時(shí),為實(shí)現(xiàn)“顧家、糊口”兩不誤,實(shí)現(xiàn)搬遷群眾就近就業(yè)創(chuàng)業(yè),新化縣在西河鎮(zhèn)率先探索推行“1+3+X”建設(shè)模式(即采取1層門面+3層住宅+產(chǎn)業(yè)配套)后向全縣推廣,由財(cái)政投入資金建設(shè)底層商鋪和廠房車間,門面產(chǎn)權(quán)歸縣扶貧投所有,門面產(chǎn)生的租金收益10年內(nèi)由搬遷群眾享有。同時(shí),對(duì)建成住房實(shí)行統(tǒng)一的簡便裝修,實(shí)現(xiàn)貧困群眾拎包入住的樸素愿望。

三年來,全縣累計(jì)有53個(gè)項(xiàng)目共265棟安置房實(shí)行了“1+3+X”拎包入住建設(shè),建成門面面積112104平方米,安置戶10年內(nèi)可對(duì)門面進(jìn)行出租或自主經(jīng)營,做到了“樓上住房、樓下就業(yè)”,實(shí)現(xiàn)了易地扶貧搬遷頂層設(shè)計(jì)的“最初一公里”和困難群眾脫貧致富的“最后一公里”無縫對(duì)接,為搬遷群眾提供了穩(wěn)定的經(jīng)營性收入保障和發(fā)展創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)平臺(tái)。

在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、就業(yè)拓展及管理服務(wù)等各方面,新化縣又結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)扶貧(振興)三年行動(dòng)計(jì)劃,鼓勵(lì)和引導(dǎo)搬遷戶依托現(xiàn)有資源,大力發(fā)展“兩茶一藥、五特、兩傳統(tǒng)”等十大特色種養(yǎng)產(chǎn)業(yè),以自己直接種植或者以山林地、小額信貸入股、勞動(dòng)力務(wù)工等形式加入各類新型農(nóng)業(yè)合作組織,通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。

2018年來,該縣在高寒山區(qū)大力發(fā)展茶葉、中藥材、油茶林、特色水果、高寒蔬菜等4.2萬畝,讓搬遷戶以土地入股、小額信貸入股、勞動(dòng)力務(wù)工等形式參與到基地建設(shè)或合作經(jīng)濟(jì)組織中來,為其提供了穩(wěn)定的產(chǎn)業(yè)發(fā)展收入。

此外,該縣因地制宜發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),鼓勵(lì)和引導(dǎo)搬遷群眾因地制宜參與到旅游服務(wù)業(yè)、農(nóng)特產(chǎn)品銷售業(yè)和電子商務(wù)業(yè)中來;鼓勵(lì)和支持縣內(nèi)企業(yè)優(yōu)先聘用貧困人員,著力拓展就業(yè)渠道,優(yōu)先解決貧困人員就業(yè)問題。

目前,新化縣在70個(gè)搬遷安置地及附近開發(fā)環(huán)衛(wèi)、城管等公益性就業(yè)崗位,就近解決部分搬遷戶的就業(yè)增收問題。另在,全縣也已有4000余名搬遷群眾依托景區(qū)發(fā)展起了農(nóng)家樂、旅游商品種植銷售、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)。

下一步,該縣將切實(shí)鞏固和發(fā)展好易地扶貧搬遷的成果,充分發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,有針對(duì)性地提高安置點(diǎn)管理服務(wù)水平以及物業(yè)、文化、福利、商業(yè)等各領(lǐng)域服務(wù)水平,保障搬遷群眾在遷入地平等享有教育、醫(yī)療、基本養(yǎng)老、低保、就業(yè)等社會(huì)保障,確保搬遷群眾在安置點(diǎn)遇事有人管、就近可保障、公平享受基本公共服務(wù)。(通訊員 梁海雄)

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