小車(chē)停在小區(qū)的公共通道上，不想被交警以“違停”為由罰款100元，車(chē)主阿欣(化名)將交警部門(mén)起訴到法院，要求判令交警撤銷(xiāo)該處罰決定。昨日，記者從法院了解到，歷經(jīng)兩審，法院判決阿欣敗訴，因?yàn)榘⑿劳＼?chē)的地點(diǎn)公眾可以自由通行，屬于《道路交通安全法》規(guī)定的道路范疇，交警在此有執(zhí)法權(quán)。 □本報(bào)記者 黃墩良 通訊員 王江農(nóng)

阿欣 車(chē)停小區(qū)范圍內(nèi) 交警沒(méi)有管轄權(quán)

事情的起因緣于一紙交警部門(mén)的處罰決定書(shū)。

阿欣住在市區(qū)豐澤街與圣湖路交叉路口附近的遠(yuǎn)豐閣小區(qū)。2015年7月27日下午4時(shí)35分，她的小轎車(chē)停在小區(qū)門(mén)口附近，豐澤交警大隊(duì)認(rèn)為，她的小車(chē)停在豐澤街道路上，嚴(yán)重影響行人車(chē)輛通行，于是在當(dāng)年9月2日對(duì)她作出100元罰款的處罰決定。阿欣不服該處罰決定，于是向市交警支隊(duì)申請(qǐng)行政復(fù)議，但等到的結(jié)果仍是一樣。

阿欣仍不服，于2015年12月17日將豐澤交警大隊(duì)、市交警支隊(duì)起訴到鯉城區(qū)人民法院，請(qǐng)求判令撤銷(xiāo)豐澤交警大隊(duì)作出的處罰決定書(shū)，撤銷(xiāo)市交警支隊(duì)作出的行政復(fù)議決定書(shū)。

阿欣認(rèn)為，城市道路是由政府統(tǒng)一規(guī)劃的，城市道路范圍應(yīng)在城市道路規(guī)劃紅線內(nèi)，同樣豐澤街也有道路紅線。她的小車(chē)停放的位置非豐澤街道路紅線內(nèi)，而是她居住的小區(qū)建設(shè)規(guī)劃內(nèi)，被告對(duì)此沒(méi)有行政管轄權(quán)。兩被告認(rèn)為她的小轎車(chē)停放在豐澤街道路上嚴(yán)重影響行人車(chē)輛通行，從圖片上看不出“嚴(yán)重影響行人車(chē)輛通行”的狀況。

交警 違停事實(shí)清楚 處罰有理有據(jù)

對(duì)于成為被告一事，豐澤交警大隊(duì)和市交警支隊(duì)都有話說(shuō)。

豐澤交警大隊(duì)認(rèn)為，阿欣的小車(chē)在道路上違法停放且駕駛?cè)瞬辉诂F(xiàn)場(chǎng)，妨礙其他車(chē)輛、行人通行，該違法行為事實(shí)清楚，證據(jù)確實(shí)充分。豐澤交警大隊(duì)根據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，對(duì)她進(jìn)行處罰證據(jù)充分、使用法律正確、程序合法，況且違法地點(diǎn)屬于人行通道，該處未施劃停車(chē)泊位，依法不能停車(chē)。

市交警支隊(duì)認(rèn)為，豐澤交警大隊(duì)對(duì)阿欣作出的處罰決定有理有據(jù)，適用法律正確，自己作出的行政復(fù)議決定書(shū)事實(shí)清楚，證據(jù)充分、程序合法。

焦點(diǎn) 是小區(qū)規(guī)劃范圍內(nèi) 還是城市道路

阿欣停車(chē)的地方是在小區(qū)范圍內(nèi)，還是道路范圍內(nèi)，成為該案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)。

在阿欣看來(lái)，她的車(chē)輛是停在小區(qū)內(nèi)，小區(qū)雖然是半開(kāi)放式的，但對(duì)于小區(qū)的界定并非以開(kāi)放或者半開(kāi)放進(jìn)行，而且半開(kāi)放式的小區(qū)不能否認(rèn)物權(quán)法授予公民享有的權(quán)利。

對(duì)此，豐澤交警大隊(duì)反駁認(rèn)為，公共通道屬于小區(qū)，不屬于個(gè)人區(qū)域。市交警支隊(duì)表示，依據(jù)《道路交通安全法》的規(guī)定，“道路”是指公路、城市道路和雖然在單位管轄范圍但允許社會(huì)機(jī)動(dòng)車(chē)通行的地方，包括廣場(chǎng)、公共停車(chē)場(chǎng)等用于公眾通行的地方，說(shuō)明已經(jīng)把這塊區(qū)域納入道路交通安全區(qū)域，是公權(quán)力介入的區(qū)域。

法院 停車(chē)位置屬道路范疇 交警處罰沒(méi)錯(cuò)

法院審理認(rèn)為，從法院現(xiàn)場(chǎng)勘驗(yàn)及拍攝的照片來(lái)看，阿欣車(chē)輛停放的地點(diǎn)公眾可以自由通行，屬于道路范疇，豐澤交警大隊(duì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違反交通法規(guī)停放車(chē)輛的行為有行政處罰權(quán)。豐澤交警大隊(duì)對(duì)阿欣的違停行為進(jìn)行處罰，事實(shí)清楚、程序合法、適用法律法規(guī)正確。市交警支隊(duì)作出的行政復(fù)議決定書(shū)認(rèn)定事實(shí)清楚，程序合法，適用法律正確。法院一審判決駁回阿欣的訴訟請(qǐng)求。

阿欣不服該判決，提起上訴。日前，泉州市中級(jí)人民法院終審維持原判。

(新媒體責(zé)編：zs11)