黑龍江，我國(guó)東北邊陲的大糧倉(cāng)，本應(yīng)富饒的“黑土地”，卻因種種原因面臨艱巨的脫貧攻堅(jiān)壓力。全省67個(gè)縣市中有41個(gè)屬于“老、少、邊、窮”地區(qū)。近年來(lái)，黑龍江省交通運(yùn)輸廳立足實(shí)際，以“兜住底線、補(bǔ)齊短板、用足政策、合力攻堅(jiān)”為原則，探索“交通+”扶貧模式，帶動(dòng)貧困人口精準(zhǔn)脫貧。目前，全省28個(gè)國(guó)省貧困縣已全部摘帽，1778個(gè)貧困村全部脫貧出列。

黑龍江省交通運(yùn)輸廳黨組書(shū)記、廳長(zhǎng)孫宇表示，“十三五”期，交通扶貧已累計(jì)完成投資360億元，提前超額完成規(guī)劃目標(biāo)。去年，全省具備條件的891個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8974個(gè)建制村100%通硬化路、通客車(chē);改造普通國(guó)省干線公路2148公里，建設(shè)資源路、旅游路、產(chǎn)業(yè)路1020公里，實(shí)施通暢工程7540公里，農(nóng)村公路“暢返不暢”“通返不通”整治全面完成。全省貧困地區(qū)“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、客車(chē)到村、安全便捷”的交通運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)基本形成。

交通扶貧“一縣一表一圖”

做好頂層設(shè)計(jì)，畫(huà)好路線圖，擼起袖子加油干。

“把扶貧對(duì)象找全，把貧困對(duì)象盤(pán)清，扶貧才能更精準(zhǔn)。”黑龍江省交通運(yùn)輸廳副廳長(zhǎng)張濤說(shuō)，啟動(dòng)脫貧攻堅(jiān)以來(lái)，黑龍江省交通運(yùn)輸廳對(duì)全省貧困地區(qū)交通脈絡(luò)進(jìn)行了梳理，不僅將集中連片特困地區(qū)、革命老區(qū)、民族地區(qū)和邊境地區(qū)等35個(gè)縣納入交通扶貧范圍，還將木蘭、綏棱、勃利等6個(gè)省級(jí)貧困縣一并納入交通扶貧規(guī)劃，形成國(guó)省級(jí)交通扶貧“35+6”格局，得到交通運(yùn)輸部的大力支持。

黑龍江省交通運(yùn)輸廳制定了“五年規(guī)劃、三年滾動(dòng)、兩年前期、一年計(jì)劃”的投資管理方式，組織編制《全省“十三五”交通扶貧專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃》《交通扶貧三年行動(dòng)方案(2018—2020)》，明確推進(jìn)貧困地區(qū)干線連通、通村暢鄉(xiāng)、特色扶貧、安保提升、場(chǎng)站改造五大任務(wù)。

為全面強(qiáng)化扶貧工作組織領(lǐng)導(dǎo)，黑龍江省交通運(yùn)輸廳成立了扶貧開(kāi)發(fā)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和扶貧工作辦公室，形成了省、市、縣三級(jí)政府齊抓共管、協(xié)力推進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制;依據(jù)交通扶貧部省共建協(xié)議和“十三五”扶貧規(guī)劃，全面壓實(shí)責(zé)任、對(duì)標(biāo)對(duì)表;與相關(guān)縣市逐一對(duì)接交通扶貧項(xiàng)目，形成“一縣一表一圖”的交通扶貧攻堅(jiān)“行軍圖”。

億元項(xiàng)目進(jìn)鄉(xiāng)村

四通八達(dá)的國(guó)道、暢行的縣鄉(xiāng)公路、農(nóng)村公路，不僅為農(nóng)產(chǎn)品、農(nóng)資運(yùn)輸提供了便利，還帶動(dòng)了沿線產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)。一大批招商引資農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)園區(qū)落戶龍江，農(nóng)產(chǎn)品衍生產(chǎn)業(yè)因路而興，讓貧困群眾搭上了脫貧致富奔小康的“快車(chē)”。

在海倫市，黑龍江省“百大項(xiàng)目”30萬(wàn)噸燃料乙醇項(xiàng)目建設(shè)如火如荼。“乙醇項(xiàng)目8月投產(chǎn)，預(yù)計(jì)年加工轉(zhuǎn)化玉米92萬(wàn)噸，年產(chǎn)燃料乙醇30萬(wàn)噸。”國(guó)投生物能源(海倫)有限公司現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人耿振華表示，企業(yè)之所以選擇落戶海倫，就是看中了這里完善的交通基礎(chǔ)設(shè)施——不僅通鐵路、高速公路，還有便捷的通鄉(xiāng)通村公路。

在青岡縣，農(nóng)村公路不僅連接了村屯，也引來(lái)脫貧致富的“金鳳凰”。全球最大的亞麻紗、漢麻紗生產(chǎn)加工企業(yè)——黑龍江金達(dá)麻業(yè)有限公司落戶這里。車(chē)間里，F(xiàn)X505亞麻細(xì)紗機(jī)嗡嗡作響，青岡鎮(zhèn)利民村村民劉衛(wèi)軍開(kāi)心地說(shuō)：“路修好了，致富的門(mén)路也多了。就近選擇在工廠當(dāng)員工，我們也算是產(chǎn)業(yè)工人了!”

公路筑巢引鳳，億元項(xiàng)目進(jìn)村不是夢(mèng)。6月18日，京撫路佳木斯至湯原段一級(jí)公路沿線的勝利鄉(xiāng)，剛剛簽約落戶這里的兩個(gè)項(xiàng)目——維維湯旺河生態(tài)農(nóng)業(yè)項(xiàng)目和“氣凍庫(kù)”項(xiàng)目總投資達(dá)2億元。在勝利鄉(xiāng)黨委書(shū)記劉大偉看來(lái)，京撫路佳湯段通車(chē)后，這里的發(fā)展將勢(shì)不可當(dāng)。

公路暢安舒美提升幸福指數(shù)

一條條暢安舒美的農(nóng)村公路，推動(dòng)著鄉(xiāng)村文明、鄉(xiāng)村振興。

在全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣尚志市，美麗的鄉(xiāng)村公路沿線風(fēng)景宜人。近年來(lái)，尚志市通過(guò)對(duì)烏吉密鄉(xiāng)西環(huán)路、長(zhǎng)壽鄉(xiāng)北環(huán)路、黑龍宮環(huán)路等8條共計(jì)108公里鄉(xiāng)村公路路面及路域環(huán)境改造升級(jí)，實(shí)現(xiàn)了所有自然村和產(chǎn)業(yè)基地順暢聯(lián)通。沿線鄉(xiāng)村成為全域旅游的好去處，吸引大量游客云集“中國(guó)雪都”。尚志市副市長(zhǎng)劉彥生說(shuō)：“農(nóng)村公路不僅帶動(dòng)了旅游，還推動(dòng)了全市‘一鄉(xiāng)一品一村一業(yè)’特色產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。”

全國(guó)“四好農(nóng)村路”示范縣五常市則以“稻花香”大米聞名全國(guó)，當(dāng)?shù)毓�路養(yǎng)護(hù)也有著鮮明特色，在全省名列前茅。五常市公路管理站副站長(zhǎng)趙喜明介紹，黑龍江省交通運(yùn)輸廳分別對(duì)縣、鄉(xiāng)、村級(jí)公路按每公里1.1萬(wàn)元、7150元和1500元標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助，確保養(yǎng)護(hù)資金有保障。“我們堅(jiān)持統(tǒng)一管養(yǎng)、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的原則，配備了專(zhuān)業(yè)的養(yǎng)護(hù)人員和設(shè)備。”趙喜明介紹，目前五常市農(nóng)村公路列養(yǎng)率達(dá)100%，農(nóng)村公路優(yōu)良中等路率達(dá)81.3%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率超80％

公路通了，客運(yùn)班線進(jìn)村了，“農(nóng)村班線+電商物流+交郵融合”的扶貧模式應(yīng)運(yùn)而生。

近年來(lái)，黑龍江省交通運(yùn)輸廳努力構(gòu)建縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)農(nóng)村物流服務(wù)體系，按照“多站合一”的模式，因地制宜建設(shè)具有客運(yùn)服務(wù)、農(nóng)資及農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)、日用品分撥配送、快遞配送等功能的農(nóng)村綜合運(yùn)輸服務(wù)站，全省農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)物流節(jié)點(diǎn)覆蓋率達(dá)到80%以上。

在穆棱市，交郵合作運(yùn)營(yíng)模式給農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)機(jī)遇，吸引當(dāng)?shù)厍嗄攴掂l(xiāng)創(chuàng)業(yè)。光明村的付杰夫婦從南方回到穆棱，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)直播將當(dāng)?shù)剞r(nóng)特色產(chǎn)品銷(xiāo)往全國(guó)各地，生意紅紅火火。村民賁成通過(guò)交郵合作項(xiàng)目，將滯銷(xiāo)的1萬(wàn)多公斤手工土豆粉銷(xiāo)售一空。

脫貧不是目的，小康才是目標(biāo)。黑龍江省交通運(yùn)輸廳堅(jiān)持廳領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入脫貧摘帽縣、深度貧困縣等一線實(shí)地調(diào)研，聽(tīng)取基層意見(jiàn)，完善政策措施，鞏固扶貧成果;持續(xù)加大對(duì)木蘭縣三星村、饒河縣西林子村等村的幫扶力度，創(chuàng)新結(jié)對(duì)聯(lián)系幫扶機(jī)制，做到摘帽不摘幫扶。

“今年是脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)決戰(zhàn)決勝之年，我們將堅(jiān)決完成好剩余交通扶貧任務(wù)，持續(xù)鞏固和擴(kuò)大全省交通扶貧成果，打通龍江脫貧致富的‘最后一公里’。”對(duì)于未來(lái)，孫宇充滿信心。

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