今年是“十四五”創(chuàng)新開局之年,也是加快建設(shè)交通強(qiáng)國(guó)的關(guān)鍵之年。山東汶上縣交通運(yùn)輸局以新發(fā)展理念為引領(lǐng)，全面深化交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革，以“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”提升交通運(yùn)輸執(zhí)法效能，以信息化監(jiān)管提升交通運(yùn)輸行業(yè)管理水平，以科技賦能推進(jìn)交通運(yùn)輸行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。

汶上縣地處山東省西南部，發(fā)達(dá)的公路網(wǎng)絡(luò)、豐富的礦產(chǎn)資源和堅(jiān)實(shí)的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，奠定了汶上縣交通運(yùn)輸業(yè)強(qiáng)勁的發(fā)展基石。然而隨著汶上縣經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，交通運(yùn)輸違法超限超載現(xiàn)象日益嚴(yán)重，已經(jīng)成為危及人民群眾生命安全和國(guó)家財(cái)產(chǎn)安全，影響社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、健康發(fā)展的一個(gè)突出社會(huì)問題。

在《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》、《交通運(yùn)輸部公安部關(guān)于治理車輛超限超載聯(lián)合執(zhí)法常態(tài)化制度化的實(shí)施意見(試行)》等一系列文件的指導(dǎo)下，在縣委、縣政府的大力支持下，汶上縣交通運(yùn)輸局按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、綜合治理、科技治超”的工作機(jī)制，打造出以“5大應(yīng)用平臺(tái)、3大運(yùn)行機(jī)制、10大科技系統(tǒng)、1套執(zhí)法流程以及后續(xù)工作處理”為支撐的精準(zhǔn)化、常態(tài)化科技治超新體系。近年來隨著汶上縣科技治超新體系的深入應(yīng)用，汶上縣交通運(yùn)輸局不斷提升交通運(yùn)輸行業(yè)精細(xì)化管理水平，在科技治超新體系的基礎(chǔ)上，強(qiáng)化路警聯(lián)合執(zhí)法，建立和完善行業(yè)監(jiān)管機(jī)制，最終形成了汶上治超“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”新模式。

汶上治超“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”新模式，以科技治超新體系為主導(dǎo)，以治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法動(dòng)態(tài)檢測(cè)點(diǎn)、道路引導(dǎo)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌為重要依托，以路警聯(lián)合執(zhí)法為保障，以行業(yè)監(jiān)管為抓手，使超限超載車輛治理工作形成了一個(gè)完美的閉環(huán)。

汶上縣交通運(yùn)輸局按照“先干道后支線、分點(diǎn)布設(shè)、分步實(shí)施、聯(lián)網(wǎng)成片”的要求，先后在國(guó)道、省道、縣道建成了7處治超非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢測(cè)點(diǎn)，并擬在縣鄉(xiāng)道路(次義線、郭白線、南郭線)建設(shè)治超“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”檢測(cè)點(diǎn)3處，基本覆蓋全縣主要國(guó)省干線、縣鄉(xiāng)公路和重要貨物運(yùn)輸通道，真正做到全域統(tǒng)籌、全程監(jiān)控、全天候監(jiān)管。以上7處治理超限超載不停車檢測(cè)系統(tǒng)，均由山東新眾通信息科技有限公司中標(biāo)承建，并通過山東科學(xué)計(jì)量院計(jì)量檢測(cè)后投入使用，治超稱重系統(tǒng)產(chǎn)品則由北京盤天新技術(shù)有限公司和�？低�視公司提供。

新建設(shè)的國(guó)道327、縣道082兩處治超“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”檢測(cè)點(diǎn)是嚴(yán)格按照國(guó)家《超限運(yùn)輸車輛行駛公路管理規(guī)定》，在新建、改建公路時(shí)，便將超限檢測(cè)站點(diǎn)、車輛檢測(cè)等技術(shù)監(jiān)控設(shè)備作為公路附屬設(shè)施一并列入工程預(yù)算，與公路主體工程同步設(shè)計(jì)、同步建設(shè)、同步驗(yàn)收運(yùn)行，基本達(dá)到了布局結(jié)構(gòu)優(yōu)良、控制嚴(yán)密、執(zhí)法規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的目標(biāo)。

針對(duì)違法超限超載運(yùn)輸車輛，汶上縣交通運(yùn)輸局通過固定標(biāo)志牌、LED 可變信息等道路引導(dǎo)標(biāo)識(shí)標(biāo)牌，精準(zhǔn)指引超限超載車輛進(jìn)場(chǎng)卸貨消除違章。

汶上縣交通運(yùn)輸局、汶上縣公安局交警大隊(duì)兩部門攜手合作，以交通數(shù)據(jù)共享、設(shè)備互聯(lián)、信息同步、協(xié)調(diào)一致為基礎(chǔ)，開展常態(tài)化聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，有效遏制了公路違法超限超載行為。全縣貨運(yùn)車輛超限超載率由原來的12%下降到0.1%以下，尤其是針對(duì)部分車輛急剎車、通行車輛長(zhǎng)時(shí)間滯留、溜邊行駛、S形行駛等各種違法行為規(guī)避非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法檢測(cè)，汶上縣交通運(yùn)輸局通過在檢測(cè)區(qū)域中心漆劃隔離實(shí)線、增設(shè)路面車道標(biāo)志標(biāo)線、新增抓拍攝像機(jī)等措施規(guī)范行駛路徑，將抓拍的違法信息通過專線傳至交警違章處罰平臺(tái)，由交警實(shí)施處罰，為汶上治超“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”新模式的應(yīng)用提供了保障。

汶上縣交通運(yùn)輸局勇立潮頭、銳意進(jìn)取，在創(chuàng)新中追求轉(zhuǎn)變，在攻堅(jiān)中追求卓越，在實(shí)干中追求佳績(jī)。針對(duì)縣域內(nèi)的交通運(yùn)輸貨運(yùn)企業(yè)、“兩客一危”運(yùn)輸企業(yè)、出租企業(yè)、駕培維修企業(yè)、工礦企業(yè)，汶上縣交通運(yùn)輸局利用治超“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”設(shè)備及平臺(tái)，擴(kuò)充“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”外延，探索信息化監(jiān)管，從源頭管理長(zhǎng)效機(jī)制入手，強(qiáng)化行業(yè)監(jiān)管，打擊違法行為。先后在汶上縣汽車站、醫(yī)院、商場(chǎng)等場(chǎng)所安裝職能監(jiān)控設(shè)備。同時(shí)，在路上增設(shè)黑煙抓拍、外廓尺寸測(cè)量等“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”設(shè)備，治理幾何體超限、非法改裝、遮擋號(hào)牌、黑名單、黑煙車等違法運(yùn)輸。黑煙車治理就是汶上“非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法”的典型化代表，汶上縣交通運(yùn)輸局引進(jìn)黑煙抓拍系統(tǒng)，與地方環(huán)保局、公安交警部門聯(lián)合行動(dòng)，科技執(zhí)法持續(xù)助力交通運(yùn)輸大氣污染防治工作。

汶上縣交通運(yùn)輸局以數(shù)字賦能執(zhí)法，以科技提升能力，積累出“平臺(tái)監(jiān)管、統(tǒng)一指揮、科學(xué)調(diào)度、精準(zhǔn)打擊”的執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)，探索出“智能取證、數(shù)據(jù)分析、科學(xué)研判、實(shí)施治理”的平臺(tái)式執(zhí)法模式，有效提高節(jié)約了人力物力，提高了執(zhí)法效能，提高了通行速度，優(yōu)化了發(fā)展環(huán)境。

汶上“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法新模式，不僅為汶上縣交通運(yùn)輸跨越式發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，也引來了省內(nèi)外各地同行的關(guān)注和認(rèn)可，成為汶上縣對(duì)外展示形象的新“窗口”。

建設(shè)數(shù)字交通，任重道遠(yuǎn)。汶上縣交通運(yùn)輸局既已開啟破冰之旅，必將繼續(xù)守正創(chuàng)新、乘風(fēng)破浪，努力構(gòu)建交通運(yùn)輸“非現(xiàn)場(chǎng)”執(zhí)法新格局，為人民群眾出行提供一個(gè)安全暢通、低碳綠色、智慧高效、舒適宜人的交通環(huán)境，為汶上縣經(jīng)濟(jì)的高質(zhì)量發(fā)展保駕護(hù)航!(文/汶上縣交通運(yùn)輸局 姬生若)

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