黨的十八大以來，就弘揚雷鋒精神作出重要論述，強調(diào)“讓學雷鋒活動融入日常、化作經(jīng)常，讓雷鋒精神在新時代綻放更加璀璨的光芒”。在交通強國戰(zhàn)略縱深推進的背景下，江蘇作為經(jīng)濟大省，交通行業(yè)肩負“勇挑大梁”的使命擔當，亟需以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)破解行業(yè)發(fā)展難題。隨著高速公路車流量逐年攀升，節(jié)假日峰值流量屢創(chuàng)新高，司乘人員對專業(yè)化、精細化服務(wù)需求日益凸顯，尤其貨車司機群體面臨應急救助難、法規(guī)咨詢難等痛點�；�于此，江蘇省交通綜合執(zhí)法局連徐支隊于2016年推出連徐“高速雷鋒車”黨建品牌，以“雷鋒精神”為內(nèi)核，以“執(zhí)法為民”為宗旨，構(gòu)建“黨建引領(lǐng)、服務(wù)先行”的高速公路執(zhí)法服務(wù)新范式。
 

一、主要做法

(一)構(gòu)建全域覆蓋的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系。一是固定站點強基礎(chǔ)，依托5個大隊的執(zhí)法服務(wù)中心，打造“30分鐘便民服務(wù)圈”，配備應急工具箱、醫(yī)藥箱、法律咨詢臺等設(shè)施，年均提供現(xiàn)場服務(wù)超300人次;二是流動驛站提效能，20輛執(zhí)法車升級為“流動服務(wù)驛站”，搭載智能定位與遠程辦公設(shè)備，2024年累計巡邏服務(wù)近2000次，成功處置突發(fā)情況百余起; 三是聯(lián)合站點聚合力，與6個重點服務(wù)區(qū)共建“高速雷鋒車”聯(lián)合服務(wù)站，實現(xiàn)“服務(wù)在一線開展、問題在一線解決”，聯(lián)合經(jīng)營公司推進彭城服務(wù)區(qū)“司機之家”建設(shè)，為貨車司機提供 VR安全體驗、洗浴、閱讀、娛樂等一站式服務(wù);四是創(chuàng)新聯(lián)建樹標桿，由支隊第三大隊、交警支隊高速一大隊、銅山區(qū)交通綜合執(zhí)法大隊及江蘇禾嘉律師事務(wù)所聯(lián)合打造的全省首個“高普”聯(lián)建交通運輸志愿法律服務(wù)站——高速雷鋒車”志愿法律服務(wù)站，于徐州大成物流園落戶并啟動運行。

(二)打造多元協(xié)同的志愿生態(tài)格局。一是黨員先鋒領(lǐng)航，注冊志愿者68人中，黨員占比82%，其中8人通過國家法律職業(yè)資格考試，服務(wù)隊現(xiàn)已成為支隊高質(zhì)量發(fā)展的中堅力量，在應急救援、重大保障任務(wù)中發(fā)揮攻堅作用;二是多方力量聯(lián)動，吸納交警、服務(wù)區(qū)等50余名非注冊志愿者，形成“交通執(zhí)法主導、多方協(xié)同參與”的志愿服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。共青團徐州市委員會先后于2022年、2025年為8支“高速雷鋒車”服務(wù)隊授旗，為31個服務(wù)站授牌;三是制度保障長效，制定《品牌建設(shè)實施意見》等服務(wù)工作制度，年均投入經(jīng)費8萬元，確保服務(wù)標準化、規(guī)范化運行。

(三)智慧執(zhí)法與應急保障能力提升實踐。一是2024年通過網(wǎng)上遠程辦案530起，顯著提升了案件檢查處罰轉(zhuǎn)化率和執(zhí)法服務(wù)效率，該項目被省局作為典型案例推薦報送交通運輸部;二是應急服務(wù)精準施策，針對節(jié)假日車流高峰，建立“三級預警響應”機制，聯(lián)合交警實施入口限流、智能誘導等措施，做好保通保暢工作;三是應對極端天氣，2024年大雪期間，支隊共計出動執(zhí)法人員64名，執(zhí)法車22輛次，幫助受困群眾56人，護送鏟吹雪里程單向合計14685公里，實現(xiàn)“大雪不封路”。

(四)塑造立體多維的品牌傳播矩陣。一是視覺識別體系化，設(shè)計擬人化“雷鋒車”LOGO，融合“交通藍”與“黨旗紅”元素，執(zhí)法車、服務(wù)站全域標識覆蓋，定制雨傘、紙杯等8類文創(chuàng)用品，形成品牌“觸點”，強化品牌視覺記憶;二是宣傳渠道多元化，創(chuàng)作《不負韶華》主題歌曲，拍攝《我是一輛車》微視頻，構(gòu)建“傳統(tǒng)媒體+新媒體+自有平臺”宣傳矩陣，累計發(fā)布媒體報道200余篇次，樹立江蘇交通良好執(zhí)法形象。

二、 工作成效

(一)品牌示范效應凸顯。一是榮譽體系完善，先后獲評“全省交通運輸行業(yè)十佳優(yōu)秀黨建品牌”“志愿服務(wù)標準化站點”等9項省級榮譽，涌現(xiàn)出“江蘇省五一創(chuàng)新能手”“江蘇交通技術(shù)能手”，以及全省交通運輸行業(yè)“五四擎旗手”“青年建功標兵”等先進個人12人次，形成“培育一個、帶動一片”的示范效應;二是行業(yè)影響擴大，2025年3月5日，江蘇省綜合執(zhí)法局在支隊轄區(qū)召開品牌推廣現(xiàn)場會，正式發(fā)布首個覆蓋全省高速交通執(zhí)法領(lǐng)域的“高速雷鋒”黨建品牌，連徐支隊成為全省標桿。近期，服務(wù)隊再獲殊榮，被省廳評為“青年建功標兵團隊”。

(二)服務(wù)民生成效顯著。一是應急保障有力，年均提供應急服務(wù)超300次，幫助司乘解決車輛故障、傷病救助等問題，2024年，累計服務(wù)群眾500余人次，辦結(jié)民生實事6件，收到96777平臺表揚電話20余通，群眾對執(zhí)法服務(wù)的滿意度顯著提升;二是開展“小微運輸企業(yè)安全專家服務(wù)”，為企業(yè)提供法規(guī)培訓，助力企業(yè)降低合規(guī)風險，相關(guān)案例入選省廳優(yōu)秀黨建案例。

(三)黨建業(yè)務(wù)深度融合。一是組織功能強化，通過品牌建設(shè)，基層黨支部凝聚力顯著提升，2024年開展志愿服務(wù)活動10余次，黨員參與率達100%，形成“支部建在服務(wù)鏈上、黨員沖在服務(wù)一線”的生動局面;二是治理能力提升，創(chuàng)新“黨建+執(zhí)法+服務(wù)”模式，案件辦理效率大幅提升，實現(xiàn)從“單一執(zhí)法”向“執(zhí)法服務(wù)一體化”的治理轉(zhuǎn)型。

三、經(jīng)驗總結(jié)

(一)政治引領(lǐng)是根本遵循。堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為“第一議題”，通過“中隊長論壇”“黨員先鋒崗”等載體，將政治建設(shè)貫穿品牌建設(shè)全過程，確保服務(wù)方向不偏、力度不減。

(二)人民需求是創(chuàng)新起點。立足群眾“急難愁盼”，從實踐中提煉“十項服務(wù)舉措”“線上遠程辦案”等創(chuàng)新機制，做到“需求在哪里，服務(wù)就延伸到哪里”，使品牌成為群眾認可的“貼心名片”。

(三)系統(tǒng)思維是關(guān)鍵方法。 統(tǒng)籌“固定+流動+聯(lián)合”站點布局、“黨員+群眾+多方”力量整合、“制度+經(jīng)費+項目”資源保障，形成“橫向到邊、縱向到底”的工作格局，實現(xiàn)服務(wù)效能最大化。

(四)守正創(chuàng)新是動力源泉。順應數(shù)字化趨勢，拓展“云端服務(wù)”場景;緊扣時代脈搏，豐富品牌文化內(nèi)涵，通過持續(xù)創(chuàng)新保持品牌生命力，實現(xiàn)從“傳統(tǒng)服務(wù)”向“智慧服務(wù)”“文化服務(wù)”的升級。

四、未來展望

(一)深化品牌內(nèi)涵建設(shè)。制定《品牌提升三年行動計劃》，提煉“雷鋒精神+交通特色”核心價值體系，創(chuàng)作品牌故事集、紀錄片，打造具有行業(yè)辨識度的文化IP。

(二)推進服務(wù)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。完善智慧執(zhí)法平臺建設(shè)，集成服務(wù)預約、地圖導航、法規(guī)查詢等功能，整合服務(wù)數(shù)據(jù)，建立司乘需求分析模型，精準優(yōu)化服務(wù)資源配置，提升服務(wù)預見性和針對性。

(三)拓展區(qū)域協(xié)同格局。匯聚了交通運輸綜合執(zhí)法、公安交警、專業(yè)律師等多方資源，依托“高速雷鋒車”法律服務(wù)隊，通過駐站咨詢、電話熱線咨詢、集中宣傳、“邀約式”檢查、送法上門等多種渠道，提供產(chǎn)業(yè)鏈延伸服務(wù)，向物流園區(qū)、貨運企業(yè)延伸服務(wù)觸角，建立“源頭治理+途中服務(wù)+末端反饋”全鏈條服務(wù)體系，助力現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

(四)強化品牌價值輸出。標準化建設(shè)，制定《“高速雷鋒車”服務(wù)規(guī)范》，形成可復制、可推廣的操作指南，推動品牌在全省交通系統(tǒng)乃至全國范圍的標準化應用。理論成果轉(zhuǎn)化，總結(jié)品牌建設(shè)經(jīng)驗，形成《新時代交通黨建與志愿服務(wù)融合發(fā)展研究報告》，為行業(yè)黨建創(chuàng)新提供理論參考。

“高速雷鋒車”黨建品牌是江蘇交通以黨建賦能行業(yè)發(fā)展的生動實踐。未來，連徐支隊將繼續(xù)牢記“交通強國、執(zhí)法為民”使命，持續(xù)擦亮品牌底色，為譜寫“強富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)篇章貢獻交通力量!(江蘇省交通綜合執(zhí)法局連徐支隊)

(新媒體責編：fujia1125)