制圖/盧浩

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今年來，“交通+旅游”成為熱詞。日前，交通運輸部、國家旅游局等六部門聯(lián)合印發(fā)了《關于促進交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》(以下文中簡稱《意見》)。與此同時，《四川省“交通+旅游”融合發(fā)展專項行動計劃(2017-2020年)》也正在制訂中。

四川是旅游資源大省，有許多風景名勝地因交通條件制約“猶在深閨”。我省將如何結合本地特色，實現(xiàn)“交通+旅游”的融合發(fā)展?

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“功能延展和服務方案還得再優(yōu)化。”3月24日，省交通運輸廳公路規(guī)劃勘察設計研究院副院長余強與團隊工程師討論著兩條“交通+旅游”融合發(fā)展示范項目的總體方案。

就在一周前，省交通運輸廳公路局、公路規(guī)劃院會同省旅發(fā)委專家，專程前往阿壩、甘孜調(diào)研“交通+旅游”融合發(fā)展示范項目，余強是專家組成員之一。

根據(jù)《意見》，“交通+旅游”要實現(xiàn)“快進慢游”，四川將怎么做?如何才能實現(xiàn)1+1>2?

快進 　　構建旅游交通運輸體系

包括通道支撐、集散銜接、基礎網(wǎng)絡、配套服務等，未來，只要有景點就有暢達道路

3月15日，在一季度全省交通重點項目集中開工動員會上，有關四川“交通+旅游”融合發(fā)展的初步設想已有披露。

大體而言，四川將圍繞大成都國際都市休閑旅游目的地、大峨眉國際度假旅游目的地、大九寨世界遺產(chǎn)旅游目的地、國道318/317—最美景觀大道世界旅游目的地等，打造“交通+旅游”融合發(fā)展示范試點建設項目，到2020年，基本建立起“結構合理、功能完善、無縫對接、安全高效”的旅游交通運輸體系，有力支撐旅游經(jīng)濟強省和世界重要旅游目的地建設。

“構建旅游交通運輸體系，正是為了實現(xiàn)‘快進慢游’中的‘快進’。”省交通運輸廳相關負責人介紹，旅游交通運輸體系的構建，包括通道支撐、集散銜接、基礎網(wǎng)絡、配套服務等方面。

作為旅游產(chǎn)業(yè)的基礎設施，旅游發(fā)展離不開交通建設。但將兩者融合發(fā)展，交通的先導性、基礎性作用將體現(xiàn)得更為明顯。

首先，路網(wǎng)將更密。就公路建設而言，將圍繞景區(qū)、景點，構建完善的路網(wǎng)，既有綜合運輸大通道，也有旅游干線，還有鄉(xiāng)村旅游道路，只要有景點就有暢達的道路，循著路網(wǎng)就能到達想去的景點。路網(wǎng)的建立，也讓游客不用再走回頭路。

道路品質(zhì)將提升。特別是國省干道，將通過實施公路大中修工程，保持公路路況水平。旅游公路還將按照交通旅游融合發(fā)展行動計劃打造，凸顯其景觀、服務等功能。

交通運輸方式的銜接將更為便捷。去年來，圍繞綜合交通運輸體系的構建，我省公路運輸著力與鐵路、機場銜接，努力達到“火車站、機場旁都有客運站”。日后，“空+公”“鐵+公”的無縫換乘將覆蓋全省。

慢游 　　將公路作為景觀打造

旅游公路將由完成旅客運輸功能向豐富游客出行體驗轉(zhuǎn)變，助力實現(xiàn)“吃住行游購娛”一體化

“交通+旅游”，將選擇示范項目率先打造、率先示范。省交通運輸廳公路局已拿出了初步方案。方案里，作為示范項目的公路自身，也將打造為景觀。

“‘慢游’的實質(zhì)是‘吃住行游購娛’一體化，讓旅客留下來。”公路局工程處負責人說，示范公路的打造理念，就是由完成旅客運輸單一功能向豐富游客出行體驗轉(zhuǎn)變、由服務單一“景點旅游”向服務“全域旅游”轉(zhuǎn)變，真正實現(xiàn)交通運輸與旅游的融合發(fā)展。

該負責人介紹，目前，交通運輸部和全國各地圍繞旅游風景道已進行了很多探索和實踐，我省川主寺至九寨溝公路就是之一。示范項目公路將學習川九路的經(jīng)驗，把公路作為景點來打造，比如加強綠化，讓路基與環(huán)境自然過渡，讓公路融入環(huán)境、與環(huán)境協(xié)調(diào)。

同時，公路的旅游服務功能更完善。高速公路上才有的服務區(qū)，將引入旅游公路，提供如廁、休息、加油、購買小商品等服務。公路沿線的觀景點也將重新梳理后布設，并配建停車區(qū)。公路上的標識標牌，也將凸顯旅游特色，統(tǒng)一風格、統(tǒng)一特色，提前標識、提醒旅游景點。示范項目上有條件的路段還會設置綠道等慢行系統(tǒng)，為喜愛騎車的游客提供騎行區(qū)域。

阿壩州已經(jīng)動起來。3月17日，阿壩州召開全域旅游公路及景區(qū)道路標識標牌等附屬設施規(guī)劃項目專家咨詢會，討論如何從藏羌元素中提煉旅游標識、如何展示阿壩州的區(qū)域特點。阿壩州副州長楊華雄說，當?shù)卣龑θ�州道路進行綜合規(guī)劃，將按統(tǒng)一的風格打造，并發(fā)掘特色景點，通過“交通+旅游”把散落的“珍珠”串起來，延長旅客停留時間。

融合 　　利于脫貧攻堅和交通改革

進一步改善區(qū)域交通條件，促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和旅游資源開發(fā)

“‘交通+旅游’融合發(fā)展，更有利于脫貧攻堅。”省交通運輸廳相關負責人說，從我省現(xiàn)狀來看，生態(tài)旅游資源好的地方，相對而言經(jīng)濟不發(fā)達，貧困人口較多，融合發(fā)展將改變這一現(xiàn)狀。

今年，我省集中開工了15個國省干道項目建設，其中，G215線巴塘竹巴籠至得榮茨巫段、G227線鹽源縣楊柳橋至米易界段、S221線瀘沽湖過境改線工程、S217線若爾蓋縣唐克至花湖段、S450線理縣樸頭鄉(xiāng)至小金縣沃日段等5個項目，既是“三州”地區(qū)重要干線公路，也是重要的旅游公路和扶貧公路�？梢灶A見，通過區(qū)域交通條件的進一步改善，將促進區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和旅游資源開發(fā)。

同時，在交通運輸部規(guī)劃研究院主任工程師楊星看來，“交通+旅游”將促進交通運輸供給側結構性改革。根據(jù)國家《意見》，交通運輸、旅游等部門要建立健全交通旅游融合發(fā)展協(xié)調(diào)推進機制，建立交通、旅游數(shù)據(jù)共享機制。我省或?qū)⒋蛟?ldquo;運游一體化”客運樞紐，鼓勵開通“車票+門票”一票直達服務，引導發(fā)展“落地自駕、異地換車”的自駕車租賃模式。

3月20日，省交通運輸廳相關單位(部門)針對廳與省旅游發(fā)展委員會共享合作信息資源事宜，進行了專題研究。“交通+旅游”信息服務平臺的建立，指日可待。(記者 王眉靈)

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