【原標題】設(shè)置專門機構(gòu)銜接三市規(guī)劃，區(qū)域交通要這么干!

廣東深圳、東莞、惠州三市是珠三角核心區(qū)，推進三地交通運輸一體化，實現(xiàn)交通運輸資源共享、優(yōu)勢互補、互利共贏，對支撐深莞惠經(jīng)濟圈發(fā)展成為具有國際競爭力的城市群，促進廣東區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展意義重大。

隨著深莞惠三市經(jīng)濟社會發(fā)展深度融合，區(qū)域間交通運輸往來愈加頻繁，交通銜接要求越來越高。日前，深圳市交通運輸委員會與東莞市交通運輸局、惠州市交通運輸局召開深莞惠三市交通運輸部門聯(lián)席會議，協(xié)商跨區(qū)域交通規(guī)劃、建設(shè)、運營和管理等問題，深化區(qū)域交通運輸一體化發(fā)展。

三級協(xié)調(diào)架構(gòu)化解棘手問題

為推進深莞惠交通運輸一體化，三市將建成由高速公路、快速路、鐵路、城際軌道交通共同組成的綜合交通運輸通道，實現(xiàn)深莞惠中心城區(qū)之間、中心城區(qū)與主要組團城市間1小時互通。

利益訴求不同、發(fā)展模式存在差異、政策不一致等問題，為三地推進交通運輸一體化帶來很多挑戰(zhàn)。此次會議確定建立三市交通運輸部門三級協(xié)調(diào)架構(gòu)，分層次解決三市區(qū)域交通發(fā)展和交通一體化事項。

在主管領(lǐng)導(dǎo)層面，三市將定期召開交通運輸部門主管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)會議，商議重要議題，解決棘手問題。

在職能處(科)室層面，三市交通運輸委(局)將設(shè)立專門機構(gòu)，工作人員一體辦公，處理區(qū)域交通運輸發(fā)展、一體化日常工作和一般銜接事項。專門機構(gòu)在各自部門內(nèi)發(fā)揮統(tǒng)籌功能，安排部門內(nèi)各單位按區(qū)域交通運輸發(fā)展要求開展工作，在市級層面協(xié)調(diào)本市其他相關(guān)部門按區(qū)域交通運輸發(fā)展要求密切配合，落實交通運輸一體化涉及的資金、用地等問題。

三市交通運輸部門還將根據(jù)需要不定期舉行聯(lián)席會議，協(xié)商解決區(qū)域交通發(fā)展的重大事項。這一工作機制的建立，將使三市交通運輸部門聯(lián)系更緊密、溝通更便捷、決策更科學。

開展區(qū)域路網(wǎng)銜接規(guī)劃

2015年年底，《深莞惠交通運輸一體化規(guī)劃》印發(fā)，針對區(qū)域路網(wǎng)布局及邊界道路的銜接作出統(tǒng)籌安排，明確了2020年的發(fā)展目標。經(jīng)過一年來的建設(shè)發(fā)展，深莞惠通勤圈正逐步形成，但三市也相繼開展了新一輪總規(guī)劃及干線路網(wǎng)修編工作，迫切需要對深莞惠區(qū)域銜接道路網(wǎng)規(guī)劃開展專項研究。

此次聯(lián)席會議明確，三市交通運輸部門將抽調(diào)人員組成專門工作組，協(xié)調(diào)發(fā)展改革、規(guī)劃等部門配合，同步開展區(qū)域路網(wǎng)銜接規(guī)劃，定期溝通協(xié)調(diào)，提出新形勢下深莞惠區(qū)域路網(wǎng)銜接規(guī)劃方案和具體實施計劃。聯(lián)席會議上，三市交通運輸部門就加快丹平快速路二期工程東莞段建設(shè)前期工作、盡快明確龍觀快速路北延?xùn)|莞的銜接方案等問題進行研究，對下一步工作推進作出安排。

建設(shè)海鐵聯(lián)運集裝箱內(nèi)陸港

深莞惠經(jīng)濟圈深圳、東莞、惠州、河源、汕尾5市交通運輸條件良好，區(qū)位優(yōu)勢獨特，有能力發(fā)展多式聯(lián)運，拓展港口發(fā)展腹地和空間。深圳港作為世界第三大集裝箱港口，可利用其優(yōu)勢，在腹地設(shè)置內(nèi)陸港，引導(dǎo)高端裝備制造、通信、計算機等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)在內(nèi)陸港一定范圍內(nèi)集聚。

目前，深圳已提出深莞惠海鐵聯(lián)運集裝箱內(nèi)陸港的初步設(shè)想。此次聯(lián)席會議確定，借助三市交通運輸部門區(qū)域交通運輸發(fā)展協(xié)調(diào)機制，盡快成立專門工作組，由三地交通運輸部門牽頭，會同發(fā)展改革、規(guī)劃部門，制定分階段工作規(guī)劃，開展三地調(diào)研協(xié)調(diào)工作，盡快確定用地選址方案，爭取盡早實施。

內(nèi)陸港模式實施之后，將重塑深莞惠區(qū)域貨運格局，區(qū)域內(nèi)鐵路物流基地定位、鐵路干線能力、鐵路機務(wù)、車輛、編組等配套設(shè)備設(shè)施布局等相關(guān)核心問題需要重點研究。為此，三地交通運輸部門將牽頭發(fā)展改革、規(guī)劃等部門，組成專門工作組，抓緊研究三地鐵路貨運線路及配套設(shè)施布局調(diào)整規(guī)劃。

(新媒體責編：zs11)