公共交通一頭連的是政府，一頭連的是群眾，持續(xù)優(yōu)化其管理和服務(wù)水平，是發(fā)展的主攻方向。10月19日，山東省青島市交通運(yùn)輸委邀請(qǐng)部分人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)干部等參加了“走進(jìn)市辦實(shí)事·見證民生項(xiàng)目暨雙月懇談”活動(dòng)，現(xiàn)場(chǎng)觀摩體驗(yàn)公交線路優(yōu)化調(diào)整情況。

“青島的公共交通真是方便!乘地鐵11號(hào)線到北九水站下車，出站乘坐接駁公交車，直接就能到景區(qū)門口。閨女給辦了張公交卡，外地戶口也能打5折。”活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，李先生夫婦二人對(duì)青島公共交通贊不絕口。

從群眾需求出發(fā)，青島優(yōu)化調(diào)整公交服務(wù)。今年年初，青島市政府確定了2018年市辦實(shí)事共10件32項(xiàng)，“開辟調(diào)整公交線路50條”位列其中。目前，青島交通運(yùn)輸管理部門累計(jì)優(yōu)化調(diào)整74條公交線路，超額完成了年度任務(wù)。

抓拍系統(tǒng)保障路權(quán)優(yōu)先

5年前，青島市成為國(guó)家公交都市創(chuàng)建示范城市。青島市交通運(yùn)輸委將其列入“三大行動(dòng)”加快推進(jìn)，先后出臺(tái)了《青島市公交都市創(chuàng)建五年行動(dòng)計(jì)劃》等政策規(guī)劃。2016年，青島率先創(chuàng)新公共交通運(yùn)營(yíng)管理體制機(jī)制，制定公共汽電車運(yùn)營(yíng)服務(wù)計(jì)劃、運(yùn)營(yíng)服務(wù)考核等一攬子政策，探索從財(cái)政補(bǔ)貼模式向政府購(gòu)買服務(wù)模式轉(zhuǎn)變，保障可持續(xù)發(fā)展。

扎實(shí)的工作，帶來新成效。縱橫交錯(cuò)的路網(wǎng)上，青島市區(qū)公共交通日均客運(yùn)總量達(dá)310萬(wàn)人次，公交站點(diǎn)500米覆蓋率達(dá)97%，乘客滿意率達(dá)到了92%以上。

常規(guī)公交、軌道交通政策體系也在不斷完善。青島持續(xù)推進(jìn)軌道交通法規(guī)制度體系建設(shè)，推進(jìn)地方標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)并指導(dǎo)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理。2017年，組織編制并發(fā)布實(shí)施了國(guó)內(nèi)首部地鐵運(yùn)營(yíng)疏散方面的地方標(biāo)準(zhǔn)。

財(cái)政投入的增加，支持了公交場(chǎng)站的建設(shè)、升級(jí)改造和公交車輛的更新。如今，青島市區(qū)公交專用道總里程達(dá)231公里，有326套公交車載非現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控抓拍系統(tǒng)保障路權(quán)優(yōu)先。2017年，市財(cái)政投入8.9億元更新了914輛新能源公交車。目前，市區(qū)公交車清潔能源車型比例占77%，新能源車型比例占37%，這一比例還將穩(wěn)步提升。

今年，由青島市交通運(yùn)輸委牽頭，市財(cái)政局、市公安局、市城鄉(xiāng)建設(shè)委、市城市管理局等多家單位聯(lián)合辦理的線路調(diào)整工作也在積極推進(jìn)，共新開通3條線路、優(yōu)化28條線路走向、調(diào)整43條線路運(yùn)營(yíng)時(shí)間，讓市民出行更便捷。

惠民舉措讓百姓樂在心窩

李先生夫婦口中的票價(jià)優(yōu)惠政策，是青島市交通運(yùn)輸委推出的多項(xiàng)惠民舉措之一。

在青島，公交實(shí)行低票價(jià)政策，殘疾人、現(xiàn)役軍人、65周歲以上老年人等特殊群體可免費(fèi)乘車，中小學(xué)生享受半價(jià)優(yōu)惠，此外還有中心城區(qū)公共交通1小時(shí)換乘優(yōu)惠和60至64周歲半價(jià)乘車優(yōu)惠。公交惠民政策，每年向市民讓利約2.1億元。與此同時(shí)，青島交通一卡通還可暢行全國(guó)121個(gè)城市。

“青島陸續(xù)推出了26條大站公交、25條微循環(huán)公交、10條對(duì)接末班火車的晚班公交、10條旅游公交等，特色公交線路數(shù)量占市區(qū)公交線路總數(shù)的18%，年客運(yùn)量近3.3億人次。”青島市道路運(yùn)輸管理局副局長(zhǎng)隋立楨介紹。

指尖一點(diǎn)，便捷出行。通過青島市交通運(yùn)輸委自主開發(fā)并上線的“青島交通”手機(jī)App，乘客能實(shí)時(shí)查詢公交出行信息。17組智能化電子公交候車亭，可提供電子地圖等出行服務(wù)，成為城市中的一道亮麗風(fēng)景。

青島運(yùn)管部門制定了公交全域統(tǒng)籌方案和導(dǎo)則，推動(dòng)城鄉(xiāng)客運(yùn)服務(wù)均等化發(fā)展。全市建制村客車通達(dá)率達(dá)到了99.6%，初步構(gòu)建起城鄉(xiāng)相連、鎮(zhèn)村相接、全域覆蓋、優(yōu)質(zhì)價(jià)廉的公共交通網(wǎng)絡(luò)化布局。

自2012年即墨區(qū)對(duì)轄區(qū)客運(yùn)班線進(jìn)行公交化改造后，西海岸新區(qū)、膠州市、萊西市和平度市也逐步改造到位。各區(qū)市通過開通對(duì)接公交線路等方式，實(shí)現(xiàn)了與主城區(qū)公共交通的銜接。

立足大交通完善多層次出行服務(wù)

今年上合組織青島峰會(huì)的圓滿舉辦，給青島帶來了難得的發(fā)展機(jī)遇。青島市委、市政府提出，要乘著峰會(huì)東風(fēng)再出發(fā)，推動(dòng)各項(xiàng)工作率先走在前列。

青島市交通運(yùn)輸委副主任邢昌友表示，群眾對(duì)發(fā)展綜合交通運(yùn)輸、促進(jìn)公交與地鐵有效銜接有更高的期待。他說：“當(dāng)前仍然存在一些亟待解決的關(guān)鍵問題和突出困難，我們的工作任重道遠(yuǎn)。”

今后，青島交通運(yùn)輸部門將繼續(xù)實(shí)施公交優(yōu)先戰(zhàn)略，全力提升服務(wù)水平。在加快推進(jìn)城市軌道交通建設(shè)方面，青島市共規(guī)劃了18條地鐵線路。目前，6條在建、3條運(yùn)營(yíng)中，13號(hào)線已空載試運(yùn)行擬于年底前開通。

根據(jù)市民出行規(guī)律，青島將繼續(xù)推進(jìn)公交線網(wǎng)優(yōu)化調(diào)整，結(jié)合地鐵運(yùn)營(yíng)情況，積極推動(dòng)公交線路向城市周邊延伸。

為適應(yīng)公眾多樣化的出行需求，青島還將積極提供通勤班車、社區(qū)接駁班車等多品種、多層次的特色出行服務(wù)，構(gòu)筑大容量快速城市公共交通系統(tǒng)。

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