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京津冀三地大批跨省市新的軌道交通建設(shè)將提上日程，包括北京新機場線、機場聯(lián)絡(luò)線、平谷線，以及未來天津到北京新機場的聯(lián)絡(luò)線等。

在北京、天津主城區(qū)上班，在河北居住，是否已經(jīng)不再是夢?

1月14日，北京、天津、河北人民代表大會同日召開，在會議上，京津冀三地公布了多條跨省市地鐵快線或者聯(lián)絡(luò)線。

當日發(fā)布的2019年北京政府工作報告指出，2019年北京要深入對接支持雄安新區(qū)，實現(xiàn)京雄城際北京段開通使用，確保北京大興國際機場如期建成通航，實現(xiàn)外圍交通市政配套同步投入使用。

21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，上述北京大興國際機場涉及到多個配套工程。一個是新機場的專線主體工程，這一工程已經(jīng)建成，即將在今年通車。不過，該機場地鐵線將向北向南延伸，其中向北延伸到北京的西南三環(huán)附近，往南延伸到雄安新區(qū)。

另外，大興國際機場與目前順義的機場聯(lián)絡(luò)線也將修建，該線路也會向北延伸到順義、懷柔。同時北京平谷線分成2分支，都經(jīng)過河北燕郊。而根據(jù)天津公布的消息，也提出要修建天津到北京新機場聯(lián)絡(luò)線的消息。

按此看，北京新機場地鐵線、機場聯(lián)絡(luò)線、平谷線(均為地鐵快線)，以及天津至北京新機場聯(lián)絡(luò)線，都將跨省市。

這項決定，將引發(fā)人口、產(chǎn)業(yè)、資金、技術(shù)流向新變局，甚至城市格局也會因此改變。

北京交通大學(xué)教授、中國城鎮(zhèn)化研究中心主任趙堅指出，京津冀跨省的地鐵快線的建設(shè)，使北京對周邊的經(jīng)濟輻射能力加大。“下一步軌道交通應(yīng)該和城市產(chǎn)業(yè)，以及城市的發(fā)展方向結(jié)合起來。”

加快交通一體化

根據(jù)1月14日京津冀三地人代會的消息，2019年三地將加快交通一體化。天津市2019年政府工作報告提出，要開工建設(shè)天津至北京新機場聯(lián)絡(luò)線，加快建設(shè)京濱、京唐鐵路，積極推動京滬高鐵二通道，津承城際項目前期工作。 北京市2019年政府工作報告指出，2019年要深入對接支持雄安新區(qū)，實現(xiàn)京雄城際北京段開通使用，力爭京雄高速開工建設(shè)。確保北京大興國際機場如期建成通航，啟動臨空經(jīng)濟區(qū)起步區(qū)和綜合保稅區(qū)建設(shè)，實現(xiàn)外圍交通市政配套同步投入使用。 河北省2019年政府工作報告提出，要有力有序推進雄安新區(qū)規(guī)劃建設(shè)等內(nèi)容。 21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，這意味著京津冀三地大批跨省市新的軌道交通建設(shè)將提上日程，包括北京新機場線、機場聯(lián)絡(luò)線、平谷線，以及未來天津到北京新機場的聯(lián)絡(luò)線等。

北京市副市長隋振江在1月11日國新辦新聞會上指出， 北京副中心樞紐站將連通濱海新區(qū)、唐山、平谷、廊坊北三縣地區(qū)，同時和北京地方軌道網(wǎng)銜接，成為最大的地下環(huán)城樞紐，也是城市副中心將來分流主城客流的重要樞紐，目前已經(jīng)完成了規(guī)劃和深度設(shè)計，今年要推動開工。

另外根據(jù)北京日報的消息，平谷線規(guī)劃調(diào)整，從平谷出發(fā)進入北三縣，在燕郊將分為兩支：一支進入副中心，接入副中心站，并接駁其它線路;另一支拐入東壩地區(qū)。

同時，北京新機場線進行南北延伸。根據(jù)《河北雄安新區(qū)規(guī)劃綱要》，雄安新區(qū)至北京新機場快線將建設(shè)。

另外，根據(jù)北京日報1月13日消息，北京市重大辦副主任門揚在回答人大代表詢問時透露，今年北京市將開建新機場線北延和11號線西段。

北京基礎(chǔ)設(shè)施公司近期微信公號發(fā)布的信息指出，由該公司組織開展的北京軌道交通第二期建設(shè)規(guī)劃(2015-2021年)調(diào)整通過北京市政府專題會審議，此次調(diào)整包括新機場線、CBD線、平谷線、冬奧支線、13號線拆分等5個項目，共計161公里。

資深鐵路規(guī)劃專家張江宇指出，京津冀地區(qū)的軌道交通經(jīng)過多次調(diào)整，原因在于需要適應(yīng)雄安新區(qū)和北京城市副中心的建設(shè)。“我認為京津冀三地之間應(yīng)該有更高層面的跨區(qū)總規(guī)劃和交通規(guī)劃。”

促進產(chǎn)業(yè)重新分工

天津財經(jīng)大學(xué)經(jīng)濟學(xué)院經(jīng)濟系教授張寶貴指出，京津冀之間實現(xiàn)了軌道交通互聯(lián)，打破了之前地區(qū)割據(jù)的局面。京津冀城際交通發(fā)展有助加強地區(qū)溝通，能夠加強地區(qū)之間的人才、資金、產(chǎn)業(yè)等方面的流動。

“各地還是要依據(jù)自己的區(qū)位優(yōu)勢，考慮如何打造便捷交通來促進本地經(jīng)濟發(fā)展。不過如果一個地區(qū)沒有創(chuàng)新優(yōu)勢，交通便捷將帶來反面效果，導(dǎo)致資金人才等流出。”他說。

張寶貴說，像天津要根據(jù)自己的特色，根據(jù)區(qū)位優(yōu)勢找準發(fā)展定位，思考如何吸引人才，發(fā)展何種產(chǎn)業(yè)。

趙堅指出，交通設(shè)施建設(shè)和產(chǎn)業(yè)聯(lián)系起來，可以幫助解決投資資金問題。一些線路根據(jù)產(chǎn)業(yè)和人口發(fā)展，可以適當加密。“比如經(jīng)過燕郊、通州的線路還可加密，可能是兩條甚至三條，否則擁堵問題還是難以解決。”

21世紀經(jīng)濟報道記者了解到，在京津冀三地跨省市地鐵建設(shè)后，會促進產(chǎn)業(yè)變革與進一步協(xié)同發(fā)展。

北京市2019年政府工作報告指出，2019年要堅持規(guī)劃引領(lǐng)，著力推動京津冀協(xié)同發(fā)展。圍繞落實城市總體規(guī)劃，統(tǒng)籌推進疏解整治促提升專項行動，推動京津冀地區(qū)成為引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展的重要動力源(600405,股吧)。

抓好城市總體規(guī)劃實施。嚴格審定落實分區(qū)規(guī)劃，編制中心城區(qū)和新城控制性詳細規(guī)劃、專項規(guī)劃和重點功能區(qū)規(guī)劃，開展重點地區(qū)城市設(shè)計，建立總規(guī)引領(lǐng)、全域管控的空間規(guī)劃體系。抓好協(xié)同發(fā)展重點任務(wù)落實。

為此，要深化三地產(chǎn)業(yè)政策銜接與園區(qū)共建，在區(qū)域內(nèi)延伸創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈布局。

據(jù)悉， 2019年京津冀三地經(jīng)濟目標分別是6-6.5%，4.5%、6.5%，相比2018年的6.5%左右、5%以上、6.5%左右的目標，北京和天津的目標有一定下調(diào)。不過，在京津冀協(xié)同發(fā)展進一步推進后，三地將有望筑牢經(jīng)濟增長新的支撐。

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