人民交通網(wǎng)訊(通訊員 柯林)日前，四川省廣元市政府審議通過《全市道路交通安全“十三五”規(guī)劃實施方案》，規(guī)劃實施道路交通安全文化、重點車輛安全性提升、重點道路設(shè)施安全提升等八大工程，提升全市道路交通安全管理水平。

道路交通安全文化建設(shè)工程

建設(shè)集學習、培訓、體驗式教育為一體的道路交通安全宣傳教育基地，并充分依托VR、3D、4D、全息投影、模擬駕駛等先進技術(shù)發(fā)展體驗式教育模式。動員社會力量，鼓勵企業(yè)采取多方式支持、參與、推進交通安全文學、文藝、影視等作品創(chuàng)作、征集和傳播，鼓勵、督促推動電視、報刊、廣播、網(wǎng)絡等媒體采取多種方式積極落實交通公益宣傳。加強微博、微信和手機客戶端等新媒體傳播渠道建設(shè)，聯(lián)合有影響力的新媒體開展道路交通安全宣傳，建設(shè)新媒體宣傳教育陣地。選擇具備資質(zhì)的職業(yè)技術(shù)院校、高級技工學校開展大型客貨車駕駛?cè)寺殬I(yè)教育。合理制定人才培養(yǎng)方案，構(gòu)建系統(tǒng)的大型客貨車駕駛專業(yè)課程體系，突出駕駛?cè)寺殬I(yè)道德教育、安全責任意識養(yǎng)成，強化大型客貨車駕駛實踐技能錘煉，并建立完善相應的政策、組織和資金保障體系。

重點車輛安全性提升工程

落實《營運客車安全技術(shù)條件》、《營運貨車安全技術(shù)條件》、《機動車運行安全技術(shù)條件》等客貨運車輛技術(shù)標準，提升營運客車本質(zhì)安全性能。推進“兩客一危”車輛強制安裝智能視頻監(jiān)控報警、防碰撞和整車安全運行監(jiān)管技術(shù)裝備。加強客運企業(yè)執(zhí)行二級維護制度、汽車維修企業(yè)二級維護作業(yè)質(zhì)量的監(jiān)督檢查;綜合應用汽車電子標識、北斗衛(wèi)星定位終端、公路緝查布控、智能交通系統(tǒng)等，應用全國重點營運車輛動態(tài)安全管控體系，對班線客運、旅游客運車輛等重點車輛實現(xiàn)高精度、高可靠、全程化的實時監(jiān)測和動態(tài)管控，推動重點車輛安全監(jiān)管信息的跨部門、跨行業(yè)共享和交換;加強危險貨物道路運輸托運、充裝、運輸、道路通行及應急救援全過程安全管理，規(guī)范危險貨物分類、包裝、托運、裝卸、運輸操作。全面推廣危險貨物道路運輸電子運單制度，符合條件車輛全部規(guī)范使用，電子運單異常率不得超過5%。

重點道路設(shè)施安全提升工程

按照《公路安全生命防護工程實施技術(shù)指南》，形成公路路段評估、工程設(shè)計與實施的公路安全提升常態(tài)化機制，按輕重緩急實施高風險路段綜合治理。治理完成后，要按程序組織工程驗收，確保實現(xiàn)治理目標。落實國務院《關(guān)于實施公路安全生命防護工程的意見》要求，全面完成鄉(xiāng)道及以上行政等級公路安全隱患治理，建立并完善多部門參與的隱患排查治理機制，實現(xiàn)農(nóng)村公路交通安全基礎(chǔ)設(shè)施明顯改善、安全防護水平顯著提高，公路交通安全綜合治理能力全面提升;落實交通運輸部《關(guān)于推進“四好農(nóng)村路”建設(shè)的意見》要求，新改建農(nóng)村公路的交通安全、排水和生命安全防護設(shè)施應與主體工程同步建設(shè)，改造危橋，確保“建成一條、達標一條”。

道路交通安全主動防控體系構(gòu)建工程

按照要求積極參與包含重點車輛及駕駛?cè)耍?ldquo;兩客一危”運輸企業(yè)的部省市三級道路交通安全風險管控平臺建設(shè)，并按照“分區(qū)域、分級別、網(wǎng)格化”的原則，對重點車輛及其駕駛?cè)藢嵭袆討B(tài)風險管理和重大安全風險動態(tài)預警。以道路運輸企業(yè)安全生產(chǎn)標準化體系建設(shè)內(nèi)容為基礎(chǔ)，制定道路交通運輸安全風險辨識、評估、分級標準，依托“道路交通安全風險分級管控平臺”，實施道路運輸安全風險分級管控。建立完善隱患排查治理體系，按照隱患嚴重程度探索建立紅、橙、黃、藍四色警示制度，其中對較大以上風險的安全隱患，納入政府重大安全隱患掛牌督辦，對一般以下風險的安全隱患，要制定整改清單，明確整改時間表，督促整改到位;依托參與全省公路交通安全防控體系建設(shè)，實現(xiàn)全市道路交通安全風險管控能力和公路交通管理執(zhí)法效能提升。強化風險防控體系實戰(zhàn)應用，實施相配套的勤務機制，提高管控效能。

道路交通應急管理能力提升工程

搭建道路交通事故緊急救援綜合信息平臺，實現(xiàn)應急管控方案的快速生成與決策優(yōu)化、應急資源遠程指揮調(diào)度、大范圍交通綜合管控。參與建設(shè)國家級道路交通突發(fā)事件應急救援綜合實訓演練場所，推廣應用新型應急救援技術(shù)與裝備，提升應急處置救援實戰(zhàn)能力。開展交通事故應急救援體系建設(shè)，推動建立政府、企業(yè)、社會共同參與、協(xié)同配合的應急救援機制，統(tǒng)籌建設(shè)綜合交通運輸應急指揮平臺。積極建設(shè)市、縣兩級道路交通應急體系和“指揮扁平化，防控處置一體化”的應急指揮工作機制。著力強化現(xiàn)場自救、傷員運送、急救聯(lián)動等環(huán)節(jié)，提高交通參與者特別是駕駛?cè)说默F(xiàn)場急救能力。

道路交通安全科技應用與數(shù)據(jù)共享工程

按照要求，積極參與安裝機動車電子標識等系列信息采集管理工作。建立和完善跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享平臺。按照國家關(guān)于跨部門、跨行業(yè)數(shù)據(jù)共享工作安排，推進政務服務一體化平臺、農(nóng)村道路交通安全管理信息系統(tǒng)等建設(shè)，加快相關(guān)信息數(shù)據(jù)收集、挖掘、研判、應用等工作。充分利用“重點機動車及駕駛?cè)诵畔⒐蚕砥脚_”和“四川省道路營運駕駛員記分管理系統(tǒng)”等系統(tǒng)，擴大數(shù)據(jù)資源共享，強化行業(yè)監(jiān)督管理。編制道路交通安全管理數(shù)據(jù)共享目錄，建立統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標準格式、數(shù)據(jù)交換格式、實現(xiàn)統(tǒng)一的數(shù)據(jù)交換接口及其調(diào)用方法，推進跨部門、跨行業(yè)、跨地區(qū)的信息資源共享共用。相關(guān)部門構(gòu)建信息資源服務平臺，依托政府數(shù)據(jù)統(tǒng)一共享交換平臺，向其他相關(guān)部門、行業(yè)開放共享數(shù)據(jù)，提供信息交換服務。加強道路交通安全大數(shù)據(jù)的分析研判應用，實現(xiàn)對信息的分析處理和挖掘研判功能，滿足有關(guān)部門的道路交通安全分析需求。建立道路交通安全大數(shù)據(jù)信息共享及安全保障體系，建立健全信息安全管理措施，全力保障信息共享的安全可靠。

城市文明交通管理提升工程

推進城市道路交通文明暢通提升行動計劃，落實《全市城市道路交通文明暢通提升行動計劃》。到2020年基本實現(xiàn)城市交通文明守法意識全面提升、道路通行更加有序暢通、道路交通出行更加安全、綠色交通體系不斷完善、道路承載能力明顯提高、城市停車設(shè)施持續(xù)增加“六大目標”。

農(nóng)村交通安全管理提升工程

建立健全農(nóng)村道路交通安全“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的責任制。要將農(nóng)村道路交通安全工作納入黨委政府目標考核。建立本級黨委、政府和部門以及重要崗位的道路交通安全責任清單，確保層級職責清楚、部門職責清楚、崗位職責清楚。加強農(nóng)村交警中隊、派出所、農(nóng)機安全管理員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))安辦的安全管理員、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))交管辦交管員、農(nóng)村勸導員等六支力量建設(shè)，整合、動員基層多種力量開展農(nóng)村道路交通安全管理工作。加強公安、交通運輸、應急管理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府及交管辦聯(lián)勤聯(lián)動，積極構(gòu)建平安暢通共建共治共享工作格局。充分發(fā)揮網(wǎng)格化管理等村民自治優(yōu)勢，培育農(nóng)村交通安全管理“示范村”“示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。推廣應用“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)村交通管理”信息平臺，加快農(nóng)村交管平臺APP研發(fā)及系統(tǒng)完善工作，全面實現(xiàn)基礎(chǔ)信息網(wǎng)絡實時管理。

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