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聚焦突出問題 強(qiáng)化源頭管控 ——滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)環(huán)保攻堅戰(zhàn)見聞

□河北日報記者 王雅楠

2018年,滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)成為全國“2+26”城市中唯一在采暖季不受停產(chǎn)政策影響的園區(qū);2019年,區(qū)域優(yōu)良天數(shù)達(dá)到252天,優(yōu)良天數(shù)占比率為69.09%;2020年上半年,區(qū)域優(yōu)良天數(shù)總計115天,優(yōu)良天數(shù)占比率為63.18%。

成績斐然的背后離不開臨港環(huán)保人孜孜不倦的付出和努力。他們用一場場夜查,一回回督導(dǎo),一次次回訪,回應(yīng)著百姓對良好生態(tài)環(huán)境的期待,以環(huán)保管理源頭控制方式,重長效抓長遠(yuǎn),嚴(yán)執(zhí)法動真格,打出了環(huán)境突出問題標(biāo)本兼治的“組合拳”。

初冬時節(jié),沿著化工大道走進(jìn)滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū),街道寬闊整潔,現(xiàn)代化廠房林立,生態(tài)公園讓人耳目一新。

“以前,我們生活在這附近真是叫苦連連,氣味刺鼻,一年四季不敢開窗,河溝里污水橫流,經(jīng)常漂著死魚。”家住附近的居民齊先生說,“如今,環(huán)境真是大改善,空氣里聞不到刺鼻的氣味了,污水也得到了有效治理。”

為改善環(huán)境質(zhì)量,補(bǔ)齊生態(tài)短板,2016年起,臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)拿出“硬招”,堅持每月每周每日研究環(huán)保問題,堅持現(xiàn)場一線督辦突出環(huán)境問題整改,制定24小時值班制度,有效地對環(huán)境突出問題第一時間發(fā)現(xiàn)、第一時間解決。這在開發(fā)區(qū)已成為工作常態(tài)。

“那時候,排污管道全是地埋的方式,企業(yè)夜間偷排偷放現(xiàn)象時有發(fā)生。”滄州臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局局長王子強(qiáng)介紹,他們拿出鐵腕治污的決心,對督辦不整改或整改不到位的,實行責(zé)任倒查機(jī)制,倒逼環(huán)境突出問題整改到位;對謊報瞞報、敷衍塞責(zé)、履職不到位的,及時移交監(jiān)督部門追究責(zé)任;對涉及違法犯罪的,落實案件移交制度,嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任,構(gòu)建零容忍、抓落實、嚴(yán)問責(zé)、重長效的環(huán)保大格局,確保“生態(tài)環(huán)境零問題、環(huán)保督察零問責(zé)”。

王子強(qiáng)指著不遠(yuǎn)處的管道介紹,治水他們堅持從源頭把控。為了杜絕企業(yè)采用暗管偷排污水行為,從2016年開始,開發(fā)區(qū)實施了企業(yè)污水管網(wǎng)架空改造項目,綜合執(zhí)法局在第一時間迅速推進(jìn),污水采用“一廠一管”架空排放方式輸送至污水提升泵站,集中輸送至污水處理廠。并安裝了遠(yuǎn)程控制系統(tǒng),可實現(xiàn)斷網(wǎng)缺數(shù)報警、水質(zhì)恒值、超標(biāo)關(guān)閥等功能,使水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。

“架空和單獨(dú)的排放方式可以直接觀測到管網(wǎng)的連接使用狀態(tài),區(qū)分企業(yè)排水水質(zhì),做到將企業(yè)排放放在‘陽光下’監(jiān)督。另外,在企業(yè)排水末端安裝視頻監(jiān)控,實時觀察排水狀態(tài)。”王子強(qiáng)回憶,環(huán)保執(zhí)法會觸動企業(yè)的利益,剛開始,很多企業(yè)存在抵觸情緒。他就帶領(lǐng)著工作人員反復(fù)做企業(yè)的思想工作,并下發(fā)關(guān)于企業(yè)雨水管網(wǎng)及在線設(shè)施升級改造的通知,倒逼企業(yè)內(nèi)部也不斷進(jìn)行環(huán)保改造升級。

功夫不負(fù)有心人。開發(fā)區(qū)很多企業(yè)從最開始的不情愿到后來主動進(jìn)行管網(wǎng)改造,目前,企業(yè)污水管網(wǎng)架空改造項目西區(qū)已全部改造完成,東區(qū)預(yù)計年底也可改造完成。不僅有效治理了污水,而且實現(xiàn)了雨污分流。

在治水的同時,臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還發(fā)揮科技優(yōu)勢,強(qiáng)力推進(jìn)開發(fā)區(qū)大氣治理工作由“人防”轉(zhuǎn)向“技防”。

總投資1800余萬元的臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)有毒有害氣體預(yù)警系統(tǒng)試點(diǎn)項目,2017年9月通過環(huán)保部專家驗收,項目可對138種特征因子進(jìn)行24小時全覆蓋監(jiān)測。2018年,開發(fā)區(qū)再次投入3000余萬元進(jìn)行二期項目建設(shè),實現(xiàn)了對開發(fā)區(qū)近40平方公里建成區(qū)大氣環(huán)境質(zhì)量實時管控,精準(zhǔn)溯源,大大提升了區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范能力。

為了杜絕企業(yè)在生產(chǎn)過程中無組織VOC排放,避免增加企業(yè)建設(shè)成本和后期VOC治理難度,臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)綜合執(zhí)法局于2018年7月10日正式下發(fā)指導(dǎo)性文件,建議企業(yè)取消生產(chǎn)環(huán)節(jié)法蘭連接,改用無法蘭一體化管道進(jìn)行連接。工藝操作必須使用法蘭連接處,應(yīng)采用長頸凹凸法蘭進(jìn)行連接,最大限度杜絕企業(yè)VOC跑冒滴漏現(xiàn)象,同時完成了67家涉及VOC排放企業(yè)專項治理工作,科學(xué)有效地解決了區(qū)域異味擾民問題。

臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)還采購了動車尾氣遙感監(jiān)測服務(wù),配備移動式尾氣遙感監(jiān)測車,并定期聯(lián)合交警部門對過境重型柴油車尾氣進(jìn)行檢測,實現(xiàn)了對移動污染源有效監(jiān)管。

此外,臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)嚴(yán)格監(jiān)管固體廢物動態(tài)信息,對涉廢企業(yè)實施電子實時動態(tài)管理,所有產(chǎn)廢企業(yè)加裝危險廢物智能監(jiān)控系統(tǒng),各企業(yè)在危險廢物轉(zhuǎn)移過程中,全部保留視頻影像資料、轉(zhuǎn)運(yùn)單據(jù)。自2017年至2019年底,臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)共監(jiān)督企業(yè)轉(zhuǎn)移接收危險廢物近萬次,共計4萬余噸,管理工作始終保持零誤差、零事故。

“我們通過錘煉隊伍,提升執(zhí)法水平克服客觀難題。工作人員堅守在環(huán)保一線,堅持文明執(zhí)法,動真碰硬,認(rèn)真做好思想工作,推動工作順利開展,鞏固環(huán)境治理成果。”王子強(qiáng)說,為了提高工作效率,建立長效管理制度,避免“有事都來管”或“有事無人管”的工作局面,他們將區(qū)內(nèi)所有企業(yè)分成5個片區(qū),并將全體工作人員分為5個工作小組,與企業(yè)片區(qū)相對應(yīng),每個工作組負(fù)責(zé)監(jiān)管一個片區(qū),明確工作職責(zé)和工作范圍,將環(huán)保攻堅戰(zhàn)進(jìn)行到底,共同守護(hù)開發(fā)區(qū)的碧水藍(lán)天。

(新媒體責(zé)編:syhz0808)

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