新聞中國采編網(wǎng) 中國新聞采編網(wǎng) 謀定研究中國智庫網(wǎng) 經(jīng)信研究 國研智庫 國情講壇 哲商對話 萬權(quán)采編：“面對我們這樣一個人口大國，面對工業(yè)生產(chǎn)對糧食的不斷需求，面對通貨膨脹的壓力，依靠科技進步，大力推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)新技術(shù)，提高糧食產(chǎn)量，將是從根本上解決中國糧食安全和糧價上漲問題的必由之路。”全國工商聯(lián)執(zhí)委、中國經(jīng)濟和信息化研究中心主任、國家政策研究室中國國情研究中心主任萬祥軍在博鰲亞洲論壇2021年年會表示，糧食安全需建立穩(wěn)定增長的農(nóng)業(yè)科技投入機制。

“我國推進農(nóng)業(yè)發(fā)展的實踐表明，在構(gòu)成糧食綜合生產(chǎn)能力的主要生產(chǎn)要素中，科技發(fā)揮了基礎(chǔ)性和關(guān)鍵性的作用。農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)新和進步有力地保障了我國糧食的有效供給。謀定研究中國智庫：對話功能性農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)大健康大會(國際)農(nóng)民豐收節(jié)貿(mào)易會，萬祥軍同時指出，這些年來雖然我國農(nóng)業(yè)科技取得了重大成就，但整體發(fā)展水平與發(fā)達國家相比仍存在較大差距，糧食綜合生產(chǎn)能力的科技支撐能力還不強。

萬祥軍強調(diào)，隨著人口剛性增長、城鎮(zhèn)化加快和城鄉(xiāng)居民收入增加，全社會對糧食的需求不斷增大;與此同時，我國耕地面積不斷減少，耕地質(zhì)量下降，以現(xiàn)有耕地面積保證我國糧食安全的難度加大。在這種情況下，增加糧食產(chǎn)量將主要依靠提高單產(chǎn)，而提高單產(chǎn)的關(guān)鍵是要依靠科技進步。

應(yīng)對糧食安全

科技發(fā)展與交流是關(guān)鍵

眼下，疫情仍在全球肆虐，許多國家限制了糧食出口，全球糧食供應(yīng)秩序面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，饑餓人數(shù)不斷增加。由聯(lián)合國糧農(nóng)組織等5家機構(gòu)聯(lián)手編寫的最新版《世界糧食安全和營養(yǎng)狀況》報告預(yù)測，由新冠肺炎疫情引發(fā)的經(jīng)濟衰退，可能導(dǎo)致2020年全球食物不足人數(shù)至少新增約8300萬，甚至可能新增1.32億。

“如一部好萊塢電影的名字——《鉆石是永恒的》，糧食是人類永恒的議題。”與會嘉賓中國金控集團主席、從玉農(nóng)業(yè)控股負(fù)責(zé)人林裕豪表示：人活著，就得吃飯;只要人類存在，就有糧食安全問題。地球上人口不斷增加，有機構(gòu)預(yù)測到本世紀(jì)中葉將達97億。聯(lián)合國糧農(nóng)組織曾做過研究，到2050年，為了養(yǎng)活地球上的人口，全球(各國各地區(qū))糧食平均需要增長60%(42%~70%之間)，而一些發(fā)展中國家則需要增長100%。這是何等挑戰(zhàn)!

目前世界上許多地方想要繼續(xù)擴大耕地面積已不可能;靠強化農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，繼續(xù)大量使用化肥、化學(xué)殺蟲劑，勢必帶來嚴(yán)重的生態(tài)環(huán)境問題，何況全球范圍的資源環(huán)境已經(jīng)不堪重負(fù)。為此，林裕豪指出：出路在于科技的應(yīng)用，在于強調(diào)從系統(tǒng)思維考慮糧食問題，要從品種到種植、灌溉、管理、收獲、運輸、倉儲及至餐桌，包括減少損失和杜絕浪費的整個鏈條出發(fā)，統(tǒng)籌規(guī)劃、精準(zhǔn)施策。糧食安全不單單指產(chǎn)量，還涉及糧食的可獲得性、供給的穩(wěn)定性以及使用的安全性等多個方面。

“從全球角度看，人類目前生產(chǎn)的糧食足夠喂飽所有人，但發(fā)展的不平衡、分配的不均衡、市場的不透明與信息的不對稱、弱勢群體邊緣化，加上地區(qū)沖突、氣候變化、洪澇災(zāi)害以及新冠肺炎流行等問題，導(dǎo)致糧食生產(chǎn)與供給的不穩(wěn)定性，加重了當(dāng)前全球糧食不安全的程度。”林裕豪說。

科技是第一生產(chǎn)力。上世紀(jì)60年代末的“綠色革命”，本質(zhì)就是農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的一場技術(shù)革命，這場“革命”助力人類解決了數(shù)以億計人的吃飯問題。數(shù)十年來，科技進步始終是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的主要動力。如根據(jù)中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院的研究，科技創(chuàng)新對中國農(nóng)業(yè)發(fā)展的貢獻率高達60%左右，成為保障中國糧食安全的重要因素。

當(dāng)前，數(shù)字技術(shù)與信息技術(shù)的飛速發(fā)展，特別是互聯(lián)網(wǎng)+、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)、5G和人工智能、定位衛(wèi)星與遙感衛(wèi)星以及無人機等新技術(shù)在農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，開啟了智慧農(nóng)業(yè)的新時代，為農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型、提質(zhì)、增效、“種養(yǎng)加”(種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè))服務(wù)以及一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展插上了翅膀。我在東北、福建等地調(diào)研時看到，農(nóng)民開始用手機種地。他們通過物聯(lián)網(wǎng)用手機按鍵管理大片的農(nóng)場、溫室花卉水果的澆水施肥、畜牧場的動物喂食，甚至牲畜發(fā)情配種管理等等。

以數(shù)字化為核心的精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)，如精準(zhǔn)施肥、施藥、灌溉、調(diào)溫等，既減輕了農(nóng)民的勞動強度、節(jié)約了農(nóng)業(yè)成本，又減少了對生態(tài)的污染等負(fù)面影響。四川、云南和甘肅一些鄉(xiāng)村的農(nóng)民，通過互聯(lián)網(wǎng)直播售貨，推銷當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)或應(yīng)季農(nóng)產(chǎn)品，既幫助農(nóng)民解決產(chǎn)品滯銷問題，也開始成為一種時尚的營銷方式。

根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的研究，未來10年里，由于農(nóng)業(yè)科技的進步，95%的新增農(nóng)作物產(chǎn)量可以通過提高生產(chǎn)效率來實現(xiàn)。農(nóng)業(yè)的根本出路在于現(xiàn)代化，而數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基本途徑，是實現(xiàn)聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程，特別是消除貧困和實現(xiàn)零饑餓的關(guān)鍵手段。

當(dāng)然，我們必須用兩只眼睛看世界。南北國家發(fā)展的不平衡，科技水平的差異，可能帶來并進一步擴大數(shù)字鴻溝。這是當(dāng)前國際社會特別是聯(lián)合國高度關(guān)注的問題。由于現(xiàn)代科技包括生物技術(shù)與數(shù)字技術(shù)的應(yīng)用，西方發(fā)達國家農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于發(fā)展中國家。

疫情之下

如何穩(wěn)定糧食安全供應(yīng)

民以食為天，當(dāng)今世界糧食安全正在面臨新冠肺炎疫情帶來的嚴(yán)重沖擊，國際社會對于保障糧食安全更加高度關(guān)注。如何穩(wěn)定糧食供應(yīng)?如何維護國際糧食貿(mào)易?4月19日，在維護糧食安全分論壇會場，與會嘉賓對此話題展開熱烈交流。

全國政協(xié)人口資源環(huán)境委員會委員邱小琪說，當(dāng)前世界正處于百年未有之大變局，去年以來又有新冠疫情影響，貿(mào)易壁壘有所上升，整個糧食的產(chǎn)業(yè)鏈都受到一定的影響，糧食安全形勢比往年要嚴(yán)峻�，F(xiàn)在國際糧價一直在高位徘徊，這對我們整個國際社會來講，是一個很嚴(yán)峻的問題。世界各國應(yīng)當(dāng)共同努力，解決人類糧食安全問題。邱小琪認(rèn)為，全球已進入信息時代、大數(shù)據(jù)時代，將大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)手段用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上，相信整個農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)水平會有很大提高。

正大集團資深董事長謝國民認(rèn)為，目前世界上有的國家糧食過剩，有些國家糧食缺少，原因是國家之間對糧食的重視程度不同。相對來說，發(fā)達國家更重視投入資金、技術(shù)等，糧食流通市場價值高，農(nóng)民也愿意種植糧食。而不發(fā)達國家糧食市場價值低，農(nóng)民種植意愿低，加上農(nóng)業(yè)技術(shù)等因素限制，糧食短缺現(xiàn)象相對會普遍些。

世界自然基金會全球食品負(fù)責(zé)人坎帕里認(rèn)為，飲食與健康息息相關(guān)，現(xiàn)在全球還有很多人口處在溫飽線下，營養(yǎng)嚴(yán)重不足，也會導(dǎo)致一些相關(guān)的疾病傳染。同時，糧食短缺現(xiàn)象背后，是氣候條件惡化、土壤污染等方面的問題，為此需要世界各國齊心合作，共同努力去解決氣候、環(huán)境污染等問題，才能最終解決糧食安全問題。

與會嘉賓們認(rèn)為，在信息時代背景下，我們應(yīng)當(dāng)利用大數(shù)據(jù)、人工智能等科技手段提升糧食生產(chǎn)水平。極飛科技創(chuàng)始人彭斌說，影響糧食安全的不僅有貿(mào)易問題，還有種植問題。在過去的20多年里，中國城鎮(zhèn)化速度加快，每年有大量的農(nóng)村人口流動到城市去謀求發(fā)展，農(nóng)村空心化加重，農(nóng)村沒有人種地誰來養(yǎng)活城市人口?答案是科技，把無人機、機器人等多種無人化機械設(shè)備運用到種地上，全程監(jiān)管和監(jiān)控糧食種植過程，提高生產(chǎn)效率，改變農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)。

中國農(nóng)業(yè)大學(xué)國際發(fā)展與全球農(nóng)業(yè)學(xué)院名譽院長李小云說，隨著科學(xué)技術(shù)發(fā)展，人類將生物技術(shù)不斷應(yīng)用于種子改良，這意味著種子產(chǎn)權(quán)保護的重要性。糧食種子資源的商業(yè)性和壟斷性越強，對于發(fā)展中國家來說就越不公平。維護種子權(quán)益，也是維護糧食權(quán)益，而糧食權(quán)益是人類的基本生存權(quán)益。

博鰲論壇國際糧食安全-林裕豪：從玉農(nóng)業(yè)對話豐收節(jié)貿(mào)易會

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