2023年4月15日,由中國國際經(jīng)濟交流中心和威海市人民政府聯(lián)合指導(dǎo)、中國衛(wèi)生健康發(fā)展評價報告課題組和威海市發(fā)改委共同主辦、中國醫(yī)藥集團有限公司、飛利浦(中國)投資有限公司、《財經(jīng)》雜志聯(lián)合支持、社科文獻出版社出版的《中國衛(wèi)生健康發(fā)展評價報告(2022)》藍(lán)皮書發(fā)布會在山東威海召開。來自政府部門、智庫、行業(yè)協(xié)會、企業(yè)屆數(shù)十位重量級專家學(xué)者和業(yè)界代表共同探討新時代中國衛(wèi)生健康事業(yè)的新發(fā)展。

黨的十八大以來,黨中央把維護人民健康擺在更加突出的位置,召開了全國衛(wèi)生與健康大會,印發(fā)了《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》。黨的十九大把健康中國建設(shè)提高到戰(zhàn)略的高度,強調(diào)健康是民族昌盛和國家富強的重要標(biāo)志。黨的二十大報告再次強調(diào),“把保障人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置”,并對“推進健康中國建設(shè)”作出全面部署。

按照《“健康中國2030”規(guī)劃綱要》戰(zhàn)略目標(biāo)要求,參考WHO等機構(gòu)和各國的公共衛(wèi)生效果評價體系框架,結(jié)合我國衛(wèi)生健康領(lǐng)域?qū)嶋H情況,中國衛(wèi)生健康發(fā)展評價報告課題組設(shè)計了中國衛(wèi)生健康發(fā)展評價指標(biāo)體系。指標(biāo)體系涵蓋衛(wèi)生健康資源、衛(wèi)生健康環(huán)境、衛(wèi)生健康投入、衛(wèi)生健康管理和衛(wèi)生健康水平五個領(lǐng)域的76個指標(biāo),是我國首個衛(wèi)生健康評價方面的指標(biāo)體系。衛(wèi)生健康發(fā)展評價指標(biāo)體系的設(shè)計和推出,旨在合理量化和評估不同地區(qū)的公共衛(wèi)生體系和健康管理水平,發(fā)揮監(jiān)測、評估、比較和引導(dǎo)功能,為各地推動衛(wèi)生健康建設(shè)提供一定參考。通過對2020年度國家、省級地區(qū)和主要城市相關(guān)指標(biāo)的測算、評估和分析,形成了我國首個衛(wèi)生健康藍(lán)皮書——《中國衛(wèi)生健康發(fā)展評價報告(2022)》,并于威海發(fā)布。

藍(lán)皮書指出,從全國來看,近些年來中國衛(wèi)生健康總體穩(wěn)步向好、衛(wèi)生健康資源提升明顯、衛(wèi)生健康環(huán)境穩(wěn)步改善、衛(wèi)生健康投入總體提升、衛(wèi)生健康管理效果顯現(xiàn)、衛(wèi)生健康水平不斷提高。從省級地區(qū)、自治區(qū)和直轄市角度來看,衛(wèi)生健康發(fā)展總體情況排名前10位的地區(qū)為北京市、上海市、浙江省、內(nèi)蒙古自治區(qū)、江蘇省、吉林省、四川省、陜西省、湖南省和廣東省。從主要城市來看,我國城市衛(wèi)生健康發(fā)展總體排名前10位的為:北京、深圳、杭州、上海、青島、武漢、昆明、廣州、廈門和寧波。
全面推進健康中國建設(shè),要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,以人民健康為中心,實施積極應(yīng)對人口老齡化的國家戰(zhàn)略,深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,為群眾提供全方位全周期健康服務(wù),不斷提高人民健康水平。針對2020年度中國衛(wèi)生健康發(fā)展評價結(jié)果,藍(lán)皮書建議從構(gòu)建完善的公共衛(wèi)生體系,優(yōu)化衛(wèi)生健康資源布局,加強衛(wèi)生健康環(huán)境建設(shè),強化衛(wèi)生健康管理,促進衛(wèi)生健康均衡發(fā)展,加大衛(wèi)生健康投入等方面,結(jié)合各地區(qū)、各領(lǐng)域?qū)嶋H,下大力氣做好補短板工作,推動公共衛(wèi)生服務(wù)供給水平,滿足人民群眾對健康生活的需求,進一步推動我國衛(wèi)生健康事業(yè)的發(fā)展。報告還對醫(yī)藥創(chuàng)新發(fā)展、集中帶量采購、慢病管理、健康韌性城市、健康照護等熱點問題進行了專題研究,對南陽、北京通州、博鰲樂城、哥本哈根、悉尼等地進行了案例分析,總結(jié)了相關(guān)企業(yè)在衛(wèi)生健康領(lǐng)域的一些優(yōu)秀經(jīng)驗做法。

圖 2013—2020年總指標(biāo)值變化情況40513072390
表1 省級地區(qū)衛(wèi)生健康發(fā)展排名情況


表2 中國主要城市衛(wèi)生健康發(fā)展總排名



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