新年以來(lái),多個(gè)地方政府忙著對(duì)本地的GDP“擠水分”,有的是公開(kāi)擠,有的是“秘密擠”。例如,1月5日,內(nèi)蒙古自治區(qū)宣布,核減2016年工業(yè)增加值2900億元,核減幅度占原工業(yè)增加值的40%,占全區(qū)GDP比重約為16%。1月11日,天津市濱海新區(qū)宣布,2016年地區(qū)生產(chǎn)總值從10002億元核減為6654億元,核減幅度約為33%。
看到這樣的消息,既讓人覺(jué)得是情理之中,也是意料之外。在中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展更看重質(zhì)量和長(zhǎng)遠(yuǎn)目標(biāo)的時(shí)候,GDP適度“縮水”,反而是地方政府真實(shí)一面的展示,是實(shí)事求是精神的體現(xiàn)。雖然是“自曝家丑”,但好在讓人看到了真誠(chéng)。多年來(lái),地方政府包括不少媒體樂(lè)于宣傳漂亮的GDP數(shù)字,全然不顧其中的謬誤和隨之而來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。如今能陸續(xù)做到擠水分,出乎一些人的預(yù)料。
最早爆出GDP摻水的是遼寧,其后吉林和內(nèi)蒙古也曝出GDP有問(wèn)題。值得注意的是,在全國(guó)“一盤(pán)棋”的情況下,地方政府想做小動(dòng)作,會(huì)越來(lái)越難。
這就要談到去年發(fā)布的《地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革方案》。當(dāng)時(shí),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局有關(guān)負(fù)責(zé)人在答記者問(wèn)時(shí)明確講到,方案實(shí)施后會(huì)“有利于提高國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算數(shù)據(jù)質(zhì)量”,而且“通過(guò)實(shí)施地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革,能夠提高全國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算能力和水平”,其結(jié)果會(huì)使地方政府的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更加精準(zhǔn),中央也能更明確知悉地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的真實(shí)情況。
既然有統(tǒng)一管理和籌劃,地方上的“小動(dòng)作”就會(huì)越來(lái)越少。而且,過(guò)去一些地方官員為了通過(guò)GDP成績(jī)?yōu)樽约?ldquo;邀功”,不惜大幅作假,甚至跟省里“買(mǎi)通關(guān)系”,而在強(qiáng)力反腐的舉措下,這樣的行為會(huì)得到遏止,而此前類(lèi)似的行為也會(huì)隨著反腐和廉政建設(shè)的推進(jìn)而不斷糾錯(cuò)——直到產(chǎn)生GDP“瘦身”的效果。
由此看來(lái),地方政府給GDP“擠水分”,長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看是大有裨益的。雖然這樣的數(shù)字變化可能在短期內(nèi)會(huì)給民眾以失望情緒,甚至挫傷投資者的信心,但長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,卻能起到刮骨療傷的作用。
一方面,它讓輿論看到了地方政府開(kāi)誠(chéng)布公的行為,這對(duì)塑造“陽(yáng)光政府”形象很有好處,承認(rèn)錯(cuò)誤比蒙蔽真相更能得到人們的尊重和理解。另一方面,通過(guò)此番行為,也能讓相關(guān)部門(mén)看到當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展存在的真實(shí)問(wèn)題,再針對(duì)不足情況加以改進(jìn)。
進(jìn)一步說(shuō),讓GDP“瘦身”,要放在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大趨勢(shì)下來(lái)觀察。比如,未來(lái)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)如何保量又保質(zhì)?地方政府如何處理“不能再唯GDP論”和“要出政績(jī)”之間的矛盾?這些問(wèn)題恐怕是值得我們深思的。
(新媒體責(zé)編:wb001)
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