到法院打官司，始于立案，終于執(zhí)行。但在此前一段時(shí)期內(nèi)，人民法院被群眾反映最多的問題就是告狀難、執(zhí)行難等問題。有的群眾有了糾紛矛盾，按照法律規(guī)定想去法院打官司，卻被有的法院以這樣或者那樣的理由拒之門外;有的案件敗訴人明明有財(cái)產(chǎn)，勝訴人卻遲遲不能得到應(yīng)得的利益，判決被打了白條，當(dāng)事人苦不堪言，法院維護(hù)公平正義的防線作用也沒有得到充分發(fā)揮。

黨的十八大以來，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)人民法院勇于直面問題，敢于擔(dān)當(dāng)，切實(shí)想群眾之所想、急群眾之所急，針對(duì)立案難、執(zhí)行難等群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，啟動(dòng)了系列改革舉措。

2015年5月1日，各級(jí)人民法院全面實(shí)行立案登記制，變審查立案為登記立案，對(duì)依法應(yīng)當(dāng)受理的案件，做到有案必立、有訴必理，堅(jiān)決制止立案登記制實(shí)施后另設(shè)條件限制立案的做法，著力解決民告官難的問題，清理一些地方限制立案的“土政策”，推進(jìn)訴訟服務(wù)大廳、網(wǎng)站、12368熱線“三位一體”訴訟服務(wù)中心建設(shè)，為當(dāng)事人提供“一站式”服務(wù)，實(shí)行預(yù)約立案、上門立案，為行動(dòng)不便的殘疾人、老年人提供訴訟便利，為人民群眾依法維護(hù)自身權(quán)益敞開大門，積極杜絕有案不立、拖延立案、年底不收案等現(xiàn)象，把方便帶給群眾、把困難留在法院，當(dāng)場(chǎng)登記立案率達(dá)到95%。最高人民法院還在全國(guó)設(shè)立六個(gè)巡回法庭，在巡回區(qū)開展巡回審判，妥善審理跨行政區(qū)域重大行政和民商事案件，就地化解矛盾，解決群眾往來奔波、訴訟不便等問題，被群眾稱為“家門口的最高人民法院”。

2016年3月13日，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議第三次全體會(huì)議上莊嚴(yán)承諾：“用兩到三年時(shí)間，基本解決執(zhí)行難問題，破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬。”在全社會(huì)大力支持下，各級(jí)法院向執(zhí)行難全面宣戰(zhàn)，向法院自身不規(guī)范執(zhí)行“開刀”。全面清理積案，摸清案件底數(shù)，建立全國(guó)四級(jí)法院統(tǒng)一的執(zhí)行辦案網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)在線全程監(jiān)控，有效解決消極執(zhí)行、選擇性執(zhí)行等問題。貫徹公正、善意、文明執(zhí)行理念，制定財(cái)產(chǎn)保全等司法解釋，解決亂執(zhí)行、超標(biāo)的查封等問題，在執(zhí)行環(huán)節(jié)有效保護(hù)產(chǎn)權(quán)。發(fā)揮我國(guó)政治優(yōu)勢(shì)、制度優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)形成執(zhí)行難綜合治理工作格局，破解長(zhǎng)期存在的“查人找物”難題。與公安部、國(guó)家工商總局、中國(guó)人民銀行、證監(jiān)會(huì)等10多個(gè)部門建立網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)，對(duì)存款、房屋、車輛、證券等主要財(cái)產(chǎn)形式“一網(wǎng)打盡”，執(zhí)行法官足不出戶即可依法查詢被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)和相關(guān)信息，實(shí)現(xiàn)了執(zhí)行模式的根本變革。大力推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)司法拍賣，既提高了財(cái)產(chǎn)變現(xiàn)率，又遏制了拍賣中的腐敗。推進(jìn)“信用中國(guó)”建設(shè)，貫徹中辦、國(guó)辦關(guān)于推進(jìn)失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒機(jī)制建設(shè)的意見，會(huì)同國(guó)家發(fā)改委等幾十個(gè)部門完善工作機(jī)制，在招標(biāo)投標(biāo)、融資信貸、市場(chǎng)準(zhǔn)入、高消費(fèi)等方面對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)行信用懲戒，公開發(fā)布失信被執(zhí)行人信息，限制其購買機(jī)票、乘坐高鐵等，使其“一處失信、處處受限”，形成打擊失信被執(zhí)行人高壓態(tài)勢(shì)。依法適用司法拘留以及追究刑事責(zé)任等方式，懲治拒不執(zhí)行裁判行為，讓司法裁判成為懲治違法失信的利劍。

功崇惟志，業(yè)廣惟勤。人民法院在解決立案難、執(zhí)行難等老大難問題上取得了很大成效。3月9日下午，最高人民法院院長(zhǎng)周強(qiáng)向十三屆人大第一次會(huì)議報(bào)告工作，當(dāng)他提出“告狀難問題已成為歷史”“將不畏艱難險(xiǎn)阻，確保如期實(shí)現(xiàn)基本解決執(zhí)行難目標(biāo)”時(shí)，代表均以熱烈掌聲作出回應(yīng)。代表的掌聲是對(duì)人民法院攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作的充分肯定。

我們完全有理由相信，在人民法院的不懈努力和全社會(huì)的大力支持下，人民群眾將會(huì)在司法活動(dòng)中有更多的獲得感，在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義。

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