假借北斗之名混淆視聽(tīng)、虛假宣傳、誤導(dǎo)公眾，已經(jīng)危害北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，急需通過(guò)立法立規(guī)，而不能止于個(gè)案的批判。

作為國(guó)之重器，我國(guó)的衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)“北斗”人盡皆知，高科技背景令其略顯神秘。而在北斗的民用化過(guò)程中，各類蹭概念、偽北斗的項(xiàng)目也層出不窮。

近日，“北斗地圖APP”5月1日上線的消息，就讓眾多主流媒體“中招”，還有多家券商分析“北斗地圖APP”上線事件利好導(dǎo)航或北斗產(chǎn)業(yè)，但這遭到專家辟謠。被曝光盜用北斗名義的“北斗地圖APP”，只是行業(yè)亂象的冰山一角。

比如，由所謂“北斗民用研究院”經(jīng)過(guò)一年研發(fā)的“北斗七星”，號(hào)稱沒(méi)有GPS信號(hào)也能馬上發(fā)送精確實(shí)時(shí)位置，其實(shí)就是正常手機(jī)加個(gè)短報(bào)文功能。一個(gè)叫范忠福的民營(yíng)企業(yè)家，更是給自己加持了“央企”和“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”等名頭，其對(duì)外宣稱將投資建設(shè)100家北斗小鎮(zhèn)，甚至還成為一些地方政府的座上賓。

“北斗七星”“北斗健康”“產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟”“北斗研究院”……各種名頭滿天飛，許多蹭IP式營(yíng)銷大行其道，讓人難分真假。

其實(shí)，北斗系統(tǒng)是一個(gè)導(dǎo)航系統(tǒng)，是與美國(guó)的GPS、歐洲的伽利略系統(tǒng)并列的，與那些手機(jī)地圖等根本不是同一層面的事物。

也正因?yàn)楸倍纷鳛榛�礎(chǔ)設(shè)施的平臺(tái)地位，才能在這個(gè)基礎(chǔ)之上搭建豐富的產(chǎn)業(yè)鏈、構(gòu)建良性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈，進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的崛起。這注定是個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程，也需要各類企業(yè)(包括民營(yíng)企業(yè))的投入和深耕，最終做到“水大魚(yú)大”。

但當(dāng)下的問(wèn)題是，很多所謂從事北斗產(chǎn)業(yè)的企業(yè)、資本力量，沒(méi)有把精力放在基于北斗的應(yīng)用研發(fā)、打造新商業(yè)模式上，而是把北斗當(dāng)成“拉大旗做虎皮”的道具，利用公眾乃至基層政府對(duì)于北斗的信任、對(duì)于自主科技的責(zé)任感，渾水摸魚(yú)，搞惡意營(yíng)銷。

目前，各種“北斗產(chǎn)業(yè)園”在全國(guó)遍地開(kāi)花，名實(shí)不符的現(xiàn)象比比皆是;各式“北斗產(chǎn)業(yè)”開(kāi)始跑馬圈地，其中有些企業(yè)還故意借“央企”名義招搖撞騙;“北斗手機(jī)”只是普通手機(jī)加載了所謂關(guān)于北斗的短報(bào)文系統(tǒng)，直接被分析人士斥為“沒(méi)什么意義”。

北斗作為底層型的定位基礎(chǔ)設(shè)施，擁有很高的社會(huì)公信，名義卻被各類資本通過(guò)山寨產(chǎn)品名、李鬼企業(yè)名及搶注北斗商標(biāo)的方式進(jìn)行瓜分。假借北斗之名混淆視聽(tīng)、虛假宣傳、誤導(dǎo)公眾，已經(jīng)危害北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展，急需通過(guò)立法立規(guī)，而不能止于個(gè)案的批判。

我國(guó)《商標(biāo)法》原則性規(guī)定，帶有欺騙性、容易使公眾對(duì)商品的質(zhì)量產(chǎn)生誤解的標(biāo)志，不得作為商標(biāo)使用�！镀髽I(yè)名稱登記管理規(guī)定》第9條也規(guī)定，企業(yè)名稱不得含有“可能對(duì)公眾造成欺騙或者誤解的”內(nèi)容。但這些原則性規(guī)定還是“遠(yuǎn)水難救近火”，有些濫用北斗之名的應(yīng)用，一般也搭載了北斗的模塊，很難界定為直接違法。所以，北斗之名還需要國(guó)家的特殊立法保護(hù)，一如對(duì)奧林匹克標(biāo)志、口號(hào)的特殊立法保護(hù)。

事實(shí)上，2016年，《衛(wèi)星導(dǎo)航條例》被列入國(guó)務(wù)院當(dāng)年立法工作計(jì)劃。北斗系統(tǒng)總設(shè)計(jì)師、衛(wèi)星導(dǎo)航條例起草工作組組長(zhǎng)楊長(zhǎng)風(fēng)發(fā)言稱，我國(guó)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，關(guān)系國(guó)家安全和國(guó)計(jì)民生重大領(lǐng)域，希望立法為北斗健康發(fā)展保駕護(hù)航。

從盜用北斗之名的“北斗地圖APP”和“北斗手機(jī)”，到遍地開(kāi)花的“北斗科技園”，北斗作為國(guó)之重器，其名義不應(yīng)被隨意盜用冒用。

(新媒體責(zé)編：wb001)