要想不讓毒品犯罪“快遞化”,唯有依法嚴懲違法的快遞企業(yè),使快遞企業(yè)不敢輕視開封驗視制度和快遞實名制

6月26日是國際禁毒日。北京市朝陽區(qū)人民法院進行涉毒案件調(diào)研發(fā)現(xiàn),毒品犯罪正呈現(xiàn)“快遞化”趨勢,2017年涉毒犯罪中利用快遞實施的案件數(shù)猛增至18件,增幅達3.5倍。對此,朝陽法院向國家郵政局發(fā)送司法建議,建議加強監(jiān)管(6月27日《新京報》)。

坦率說,今天不應該再出現(xiàn)快遞運毒案猛增的現(xiàn)象。因為我國郵政法早就規(guī)定快遞企業(yè)須嚴格執(zhí)行收寄驗視制度,2015年媒體報道全國九成毒品通過物流快遞向外寄送;快遞實名制登記也是從這一年11月正式開始的。如果快遞企業(yè)嚴格執(zhí)行實名制和驗視制度,快遞不會成為不法分子違法犯罪的工具。

去年,快遞運毒案增長3.5倍,充分說明快遞企業(yè)沒有盡到應有的責任。有關方面在依法懲治毒犯的同時,還應該懲治那些沒有盡到責任的快遞企業(yè)和快遞人員。據(jù)法院披露,這些案件涉及閃送、順豐、中通、申通、韻達等多家物流企業(yè),但這些快遞企業(yè)是否因為快遞毒品受到依法懲處,卻不得而知。

事實充分表明,快遞業(yè)已經(jīng)成為打擊毒品犯罪的重要領域。有一些快遞人員因為發(fā)現(xiàn)毒品向警方舉報后獲得數(shù)額不少的現(xiàn)金獎勵。同時,也有個別快遞企業(yè)因未100%執(zhí)行驗視制度、實名制、X光機安檢制度,致使藏匿毒品的包裹順利流通,而領到郵政管理部門開出的巨額罰單的案例卻極少。

也就是說,很多快遞企業(yè)涉及毒品案,但似乎沒有受到嚴厲懲罰,至少沒有體現(xiàn)在公開報道中。如此一來,就不利于警示教育所有快遞企業(yè)和快遞人員,不利于落實相關制度,當然也不利于禁毒。鑒于毒品對社會危害非常大,而快遞又成為毒品流通工具,筆者以為,應當對涉及毒品案的企業(yè)從嚴懲治。

懲治可依據(jù)的法律是郵政法和反恐怖主義法。根據(jù)前者,快遞企業(yè)不建立或者不執(zhí)行收件驗視制度,或者違反法律、行政法規(guī)以及國務院和國務院有關部門關于禁止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)定收寄郵件、快件的,對快遞企業(yè),郵政管理部門可以責令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務經(jīng)營許可證。

根據(jù)反恐怖主義法規(guī)定,快遞等物流運營單位未實行安全查驗制度的,由主管部門處十萬元以上五十萬元以下罰款,并對其直接負責的主管人員和其他直接責任人員處十萬元以下罰款。對比法律規(guī)定不難發(fā)現(xiàn),已經(jīng)對快遞企業(yè)開出罰單的案例,并不是從嚴處罰;而更多快遞企業(yè)未因違法而受罰。

去年,浙江溫州瑞安等地的申通、圓通30個快遞網(wǎng)點,因未落實快遞實名收寄、開箱驗視等規(guī)定,涉嫌違反相關法律被予以查封。這是到目前為止,對違法快遞企業(yè)的最嚴處罰,獲得輿論稱贊。但這種查封只是讓違法快遞網(wǎng)點停業(yè)整頓,并非吊銷快遞經(jīng)營許可證,整頓到位后還可以恢復經(jīng)營。

筆者以為,要想不讓毒品犯罪“快遞化”,唯有依法嚴懲違法的快遞企業(yè),使快遞企業(yè)不敢輕視開封驗視和快遞實名制。當然,還需要提高快遞人員的驗視能力,因為涉毒人員非常狡猾。此外,僅靠快遞完不成毒品交易,無論是推銷毒品還是交易結(jié)賬,如今都借助社交工具,還要把微信等納入治毒陣營。

(新媒體責編：wb001)