繼北京市朝陽區(qū)政務(wù)服務(wù)中心在全市率先試行延時(shí)服務(wù)之后,深圳市行政服務(wù)大廳、各級(jí)出入境辦證大廳等窗口單位也陸續(xù)推出“午間延時(shí)服務(wù)”,以午休時(shí)間保持不間斷服務(wù)滿足市民的錯(cuò)峰辦事需求。據(jù)悉,作為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的具體舉措之一,深圳市各有關(guān)窗口單位還將為申請(qǐng)人開辟午間休息區(qū),配備休息座椅、空調(diào)等配套功能設(shè)施,以減少市民辦事麻煩,“保證中午辦事的市民不會(huì)白跑一趟”。
有過到政務(wù)窗口辦事經(jīng)歷的市民都會(huì)深切感受到對(duì)“午間延時(shí)服務(wù)”的現(xiàn)實(shí)需求。正如深圳市政務(wù)服務(wù)管理辦公室管理協(xié)調(diào)處工作人員介紹,有些人住的地方離辦事大廳較遠(yuǎn),即便是緊趕慢趕也有可能遇到現(xiàn)場(chǎng)不但人多又臨近下班的情況;還有些時(shí)候,人們難免遇到一些緊急情況,需要趕在下午上班之前辦好。尤其是對(duì)很多“上班族”來說,工作時(shí)間跟政府辦公時(shí)間通常都是同步狀態(tài),只有中午才能抽出時(shí)間。由此看來,“午間延時(shí)服務(wù)”恰巧切中了部分市民的辦事需求,看似政務(wù)服務(wù)流程的一個(gè)環(huán)節(jié)改進(jìn),卻極大地方便了人民群眾,讓人們由細(xì)節(jié)中讀到了真真正正的為民便民理念。
行政服務(wù)大廳、出入境辦證大廳等部門往往被稱為“窗口單位”。顯然,這里的“窗口”不僅僅是指為市民提供政務(wù)服務(wù)本身,它還是體現(xiàn)政府形象的重要場(chǎng)所。“窗口”工作人員的態(tài)度怎么樣、辦事效率如何,人民群眾往往能從這些辦事互動(dòng)的細(xì)節(jié)中感受到政務(wù)服務(wù)的“溫度”,所謂小小“窗口”折射“民心冷暖”。
對(duì)政務(wù)窗口推出“午間延時(shí)服務(wù)”,一些人曾提出了“效率的擔(dān)憂”,大意是既然大部分人都在工作時(shí)間前來辦事,為一小部分人而延長(zhǎng)時(shí)間,是沒有站在窗口工作人員角度的“自私”和低效。這恐怕不能令人贊同。一方面,即便是現(xiàn)在越來越多政務(wù)服務(wù)可以通過網(wǎng)絡(luò)預(yù)約辦理,但仍然要看到特別是部分年長(zhǎng)市民和“上班族”有著現(xiàn)場(chǎng)辦理、午間辦事的現(xiàn)實(shí)需求;另一方面,“午間延時(shí)”并不是單純地延長(zhǎng)政務(wù)窗口工作人員的工作時(shí)長(zhǎng),而是通過合理調(diào)配人員,使辦公時(shí)間覆蓋更多不同時(shí)段,從而最大限度地滿足市民的辦事需求。結(jié)合各地的政務(wù)服務(wù)“午間延時(shí)服務(wù)”實(shí)踐來看,使這一舉措既能便民又講效率的關(guān)鍵是,不同的窗口單位結(jié)合各自的業(yè)務(wù)性質(zhì)、數(shù)量等因素,合理統(tǒng)籌安排,而不是輕率地搞“一刀切”。
站在地方政府的角度,優(yōu)質(zhì)高效的政務(wù)服務(wù)不僅是落實(shí)為民便民執(zhí)政理念的必然要求,而且也是展現(xiàn)自身良好形象、塑造競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的重要抓手。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)逐漸由高速增長(zhǎng)階段向高質(zhì)量發(fā)展階段轉(zhuǎn)變,加快形成法治化國(guó)際化便利化營(yíng)商環(huán)境,已然成為一種共識(shí)。近年來,各地陸續(xù)推出的政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”“午間延時(shí)服務(wù)”“周末無休”等舉措,這既是將共識(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的具體體現(xiàn),同樣也不妨將其看成是一種打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的賽跑。不難想象,誰在這場(chǎng)賽跑中動(dòng)作更快、跑得更遠(yuǎn),誰就將在吸引高質(zhì)量發(fā)展所需要的人才、激活高質(zhì)量發(fā)展的創(chuàng)新動(dòng)力、釋放高質(zhì)量發(fā)展的潛力等方面搶占先機(jī)。
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