歷經(jīng)最高立法機(jī)關(guān)的三次審議，社會(huì)各界關(guān)注的《疫苗管理法》將從今年12月1日起施行。這是我國(guó)對(duì)疫苗管理進(jìn)行的專門(mén)立法，對(duì)疫苗實(shí)行了最嚴(yán)格的管理制度，對(duì)違法者施以最嚴(yán)厲的處罰。

疫苗關(guān)系人民群眾健康，關(guān)系千家萬(wàn)戶幸福，關(guān)系公共衛(wèi)生安全和國(guó)家安全。2018年，長(zhǎng)春長(zhǎng)生生物違法違規(guī)生產(chǎn)狂犬病疫苗等問(wèn)題疫苗案件，暴露出我國(guó)疫苗生產(chǎn)使用等環(huán)節(jié)監(jiān)管存在漏洞和風(fēng)險(xiǎn)隱患，引起社會(huì)輿論的持續(xù)關(guān)注。黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視疫苗安全問(wèn)題，提出進(jìn)一步完善疫苗的管理制度。歷經(jīng)半年多的審議，《疫苗管理法》即將實(shí)施。

問(wèn)題疫苗案件之所以發(fā)生，既源于疫苗生產(chǎn)者逐利枉法、大賺“黑心錢(qián)”，也因?yàn)楸O(jiān)管不到位、制度存在缺陷。為此，即將施行《疫苗管理法》將分散在有關(guān)法律和行政法規(guī)中的規(guī)定，集合、整合成一部法律，對(duì)疫苗研制、生產(chǎn)、流通、預(yù)防接種的全過(guò)程提出了相關(guān)的制度和規(guī)定，彰顯了法律的權(quán)威性。

將于12月1日開(kāi)始實(shí)施的《疫苗管理法》在疫苗研制、生產(chǎn)、管理等方面明確了法律責(zé)任，例如實(shí)行疫苗全程電子追溯制度、疫苗生產(chǎn)嚴(yán)格準(zhǔn)入制度、預(yù)防接種異常反應(yīng)補(bǔ)償制度、疫苗責(zé)任強(qiáng)制保險(xiǎn)制度等。通過(guò)審議，構(gòu)成違法犯罪行為的罰款進(jìn)一步提高，如生產(chǎn)、銷售的疫苗屬于假藥的，最高罰款從相應(yīng)貨值金額30倍增加至50倍，屬于劣藥的，最高罰款從20倍增加至30倍。針對(duì)有嚴(yán)重違法行為的責(zé)任人員，也增加規(guī)定了行政拘留等懲罰。

《疫苗管理法》充分體現(xiàn)了“最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)”的立法宗旨。這部被稱為“史上最嚴(yán)的疫苗管理法”，將進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)疫苗質(zhì)量的提升，增強(qiáng)人民群眾對(duì)疫苗安全的信心。

疫苗質(zhì)量安全是系統(tǒng)工程，有了“最嚴(yán)”的法律，還需要“最嚴(yán)”的執(zhí)法�！兑呙绻芾矸ā返氖┬�，讓疫苗安全成為不可觸碰的“紅線”。而在法律實(shí)施的過(guò)程中，還需要改革完善相關(guān)監(jiān)管與執(zhí)法機(jī)制、制度;還需要嚴(yán)格執(zhí)法、提高違法成本，加快完善疫苗藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制，為維護(hù)廣大人民身體健康提供堅(jiān)實(shí)有力的保障。

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