像查占用應(yīng)急車道那樣查消防占道

2019-12-05 10:39:35

來源：新京報(bào)

治理消防通道被占，相關(guān)部門不妨使用查車與查人、罰款與記分相結(jié)合的方式，讓違規(guī)者產(chǎn)生真正痛感。

12月2日晚，沈陽(yáng)一小區(qū)高層住宅發(fā)生大火，火勢(shì)由低向高蔓延。據(jù)報(bào)道，離樓體最近的消防通道被車輛堵塞，救援受到影響。所幸，大火沒有造成人員傷亡。不過疑似堵路車主遭質(zhì)問后卻回嗆：“樓上著火跟我有關(guān)系嗎?”一句話點(diǎn)燃不少網(wǎng)友的怒火。據(jù)最新消息，目前公安機(jī)關(guān)已經(jīng)介入，對(duì)當(dāng)晚占用消防通道車主進(jìn)行調(diào)查。

“樓上著火跟我有關(guān)系嗎?”當(dāng)然有。如果不是他的車輛堵住消防通道，消防隊(duì)本可以第一時(shí)間上樓滅火，避免火災(zāi)波及更多住戶。

引發(fā)眾怒的“硬氣”車主現(xiàn)在已被當(dāng)?shù)毓膊块T介入調(diào)查，想必他將為堵塞消防通道付出應(yīng)有代價(jià)。但是，這也并不值得欣慰。一方面，根據(jù)《消防法》現(xiàn)有規(guī)定，個(gè)人占用、堵塞消防通道的，造成重大損失的最高僅罰500元，與可能造成的損失嚴(yán)重不成比例，其所能起到的震懾效應(yīng)可想而知。

另一方面，車輛堵塞消防通道，管理主體涉及不同部門：通道被堵塞雖然歸消防部門管，但移走堵塞通道的車輛，卻需要交通部門來執(zhí)法。職能割裂、多頭治理的直接后果是疏通效率低，延誤火災(zāi)救援。

所以，關(guān)于消防通道堵塞問題，不論是在處罰力度還是治理模式上，都使得消防通道被堵成為一個(gè)屢治不絕的問題。

對(duì)比發(fā)現(xiàn)，消防通道與公路上的應(yīng)急車道有著高度相似性：消防通道是消防人員實(shí)施營(yíng)救和疏散被困人員的通道，而應(yīng)急車道是專供工程搶險(xiǎn)、消防救援、醫(yī)療救護(hù)以及民警執(zhí)行緊急公務(wù)等處理應(yīng)急事務(wù)時(shí)使用的車道，兩者本質(zhì)屬性相同，都屬于“生命通道”。

一般情況下，除非遇到緊急情況，我們很少看到普通車輛占用應(yīng)急車道。這是因?yàn)�，《道交法》�?duì)普通車輛占用應(yīng)急通道的處罰相當(dāng)嚴(yán)厲。根據(jù)《道交法》規(guī)定，車輛在非緊急情況時(shí)走應(yīng)急通道，罰款200元并扣除6分。而在深圳，開車走應(yīng)急車道一經(jīng)查處更是要罰款3000元。處罰不可謂不重。

這種查車與查人、罰款與記分相結(jié)合的方式，足以為處罰車輛堵塞消防通道提供借鑒：如果說罰款不足以讓車主感到“肉痛”的話，那記分直接影響車主日常開車，其震懾威力顯然大得多，這就可以更好地抑制車主占用消防通道的行為。

有必要提及的是，消防部門并沒有記分權(quán)，不過在智慧城市治理日漸成熟的當(dāng)下，消防與交通部門可以通過開發(fā)信息共享數(shù)據(jù)庫(kù)，實(shí)現(xiàn)線上數(shù)據(jù)互通，以使得罰款與扣分相結(jié)合。當(dāng)然，消防部門采集的信息能否成為交通部門的處罰依據(jù)，也需要在法律那里行得通，這可能需要相關(guān)決策部門的進(jìn)一步研究、設(shè)計(jì)。

有了共享數(shù)據(jù)庫(kù)，當(dāng)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)出現(xiàn)車輛占用消防通道的情況時(shí)，消防部門也可以第一時(shí)間通過共享系統(tǒng)聯(lián)系交通部門，讓交警以最快的速度到達(dá)火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)，挪走占道車輛。這也就能最大限度地解決火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)同效率低、延誤救援的弊病。

在全國(guó)各地的火災(zāi)事故中，因?yàn)橄劳ǖ辣徽加枚氯鴮?dǎo)致的傷亡悲劇不在少數(shù)，像查占用應(yīng)急車道那樣查消防占道，并實(shí)現(xiàn)消防與交通部門更好效率地聯(lián)動(dòng)共治，或許是治理這一頑疾的可行路徑。

當(dāng)然，除了緊急情況的聯(lián)動(dòng)外，消防部門也要建立日常的消防通道巡查機(jī)制，別等到出了事再找交管;另外也要在消防通道貼上明顯標(biāo)識(shí)，車主這里是消防通道不能停車，畢竟城市停車位緊張，很多人可能并不知道哪里是消防通道，從而停錯(cuò)車。日常巡查與緊急救援緊密結(jié)合，或許才能更好地減少因消防通道被堵而導(dǎo)致的悲劇。

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