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    像查占用應(yīng)急車道那樣查消防占道

    治理消防通道被占,相關(guān)部門不妨使用查車與查人、罰款與記分相結(jié)合的方式,讓違規(guī)者產(chǎn)生真正痛感。

    12月2日晚,沈陽一小區(qū)高層住宅發(fā)生大火,火勢由低向高蔓延。據(jù)報道,離樓體最近的消防通道被車輛堵塞,救援受到影響。所幸,大火沒有造成人員傷亡。不過疑似堵路車主遭質(zhì)問后卻回嗆:“樓上著火跟我有關(guān)系嗎?”一句話點燃不少網(wǎng)友的怒火。據(jù)最新消息,目前公安機關(guān)已經(jīng)介入,對當(dāng)晚占用消防通道車主進行調(diào)查。

    “樓上著火跟我有關(guān)系嗎?”當(dāng)然有。如果不是他的車輛堵住消防通道,消防隊本可以第一時間上樓滅火,避免火災(zāi)波及更多住戶。

    引發(fā)眾怒的“硬氣”車主現(xiàn)在已被當(dāng)?shù)毓膊块T介入調(diào)查,想必他將為堵塞消防通道付出應(yīng)有代價。但是,這也并不值得欣慰。一方面,根據(jù)《消防法》現(xiàn)有規(guī)定,個人占用、堵塞消防通道的,造成重大損失的最高僅罰500元,與可能造成的損失嚴重不成比例,其所能起到的震懾效應(yīng)可想而知。

    另一方面,車輛堵塞消防通道,管理主體涉及不同部門:通道被堵塞雖然歸消防部門管,但移走堵塞通道的車輛,卻需要交通部門來執(zhí)法。職能割裂、多頭治理的直接后果是疏通效率低,延誤火災(zāi)救援。

    所以,關(guān)于消防通道堵塞問題,不論是在處罰力度還是治理模式上,都使得消防通道被堵成為一個屢治不絕的問題。

    對比發(fā)現(xiàn),消防通道與公路上的應(yīng)急車道有著高度相似性:消防通道是消防人員實施營救和疏散被困人員的通道,而應(yīng)急車道是專供工程搶險、消防救援、醫(yī)療救護以及民警執(zhí)行緊急公務(wù)等處理應(yīng)急事務(wù)時使用的車道,兩者本質(zhì)屬性相同,都屬于“生命通道”。

    一般情況下,除非遇到緊急情況,我們很少看到普通車輛占用應(yīng)急車道。這是因為,《道交法》對普通車輛占用應(yīng)急通道的處罰相當(dāng)嚴厲。根據(jù)《道交法》規(guī)定,車輛在非緊急情況時走應(yīng)急通道,罰款200元并扣除6分。而在深圳,開車走應(yīng)急車道一經(jīng)查處更是要罰款3000元。處罰不可謂不重。

    這種查車與查人、罰款與記分相結(jié)合的方式,足以為處罰車輛堵塞消防通道提供借鑒:如果說罰款不足以讓車主感到“肉痛”的話,那記分直接影響車主日常開車,其震懾威力顯然大得多,這就可以更好地抑制車主占用消防通道的行為。

    有必要提及的是,消防部門并沒有記分權(quán),不過在智慧城市治理日漸成熟的當(dāng)下,消防與交通部門可以通過開發(fā)信息共享數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)線上數(shù)據(jù)互通,以使得罰款與扣分相結(jié)合。當(dāng)然,消防部門采集的信息能否成為交通部門的處罰依據(jù),也需要在法律那里行得通,這可能需要相關(guān)決策部門的進一步研究、設(shè)計。

    有了共享數(shù)據(jù)庫,當(dāng)火災(zāi)現(xiàn)場出現(xiàn)車輛占用消防通道的情況時,消防部門也可以第一時間通過共享系統(tǒng)聯(lián)系交通部門,讓交警以最快的速度到達火災(zāi)現(xiàn)場,挪走占道車輛。這也就能最大限度地解決火災(zāi)現(xiàn)場協(xié)同效率低、延誤救援的弊病。

    在全國各地的火災(zāi)事故中,因為消防通道被占用堵塞而導(dǎo)致的傷亡悲劇不在少數(shù),像查占用應(yīng)急車道那樣查消防占道,并實現(xiàn)消防與交通部門更好效率地聯(lián)動共治,或許是治理這一頑疾的可行路徑。

    當(dāng)然,除了緊急情況的聯(lián)動外,消防部門也要建立日常的消防通道巡查機制,別等到出了事再找交管;另外也要在消防通道貼上明顯標識,車主這里是消防通道不能停車,畢竟城市停車位緊張,很多人可能并不知道哪里是消防通道,從而停錯車。日常巡查與緊急救援緊密結(jié)合,或許才能更好地減少因消防通道被堵而導(dǎo)致的悲劇。

    (新媒體責(zé)編:zfy2019)

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