建筑業(yè)是國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。改革開放以來,我國建筑業(yè)快速發(fā)展,建造能力不斷增強,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,吸納了大量農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動力,帶動了大量關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè),對經(jīng)濟社會發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)和民生改善作出了重要貢獻。

建筑業(yè)仍然大而不強,監(jiān)管體制機制不健全、工程建設(shè)組織方式落后、建筑設(shè)計水平有待提高、質(zhì)量安全事故時有發(fā)生、市場違法違規(guī)行為較多、企業(yè)核心競爭力不強、工人技能素質(zhì)偏低等問題較為突出。

改革開放以來,我國工程咨詢服務(wù)市場化快速發(fā)展,形成了投資咨詢、招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等專業(yè)化的咨詢服務(wù)業(yè)態(tài),建立了執(zhí)業(yè)準入制度,促進了我國工程咨詢服務(wù)專業(yè)化水平提升。

隨著我國固定資產(chǎn)投資項目建設(shè)水平逐步提高,為更好地實現(xiàn)投資建設(shè)意圖,投資者或建設(shè)單位在固定資產(chǎn)投資項目決策、工程建設(shè)、項目運營過程中,對綜合性、跨階段、一體化的咨詢服務(wù)需求日益增強。

破解工程咨詢市場供需矛盾,必須完善政策措施,創(chuàng)新咨詢服務(wù)組織實施方式,大力發(fā)展以市場需求為導(dǎo)向、滿足委托方多樣化需求的全過程工程咨詢服務(wù)模式。

在房屋建筑、市政基礎(chǔ)設(shè)施等工程建設(shè)中,鼓勵建設(shè)單位委托咨詢單位提供招標代理、勘察、設(shè)計、監(jiān)理、造價、項目管理等全過程咨詢服務(wù),滿足建設(shè)單位一體化服務(wù)需求,增強工程建設(shè)過程的協(xié)同性。全過程咨詢單位應(yīng)當以工程質(zhì)量和安全為前提,幫助建設(shè)單位提高建設(shè)效率、節(jié)約建設(shè)資金。最終實現(xiàn)以全過程咨詢推動完善工程建設(shè)組織模式。

“鐵三角”的組合將充分展示三角結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性。咨詢方首先是咨詢合同的執(zhí)行人,向建設(shè)方對其提供的具體咨詢成果負責,同時又是建設(shè)方的利益代表,對工程建設(shè)全過程進行管理監(jiān)督,向建設(shè)方匯報所有與其利益密切相關(guān)的重要信息,以確保專業(yè)的品質(zhì)和建設(shè)方的利益。建設(shè)方對自身基于咨詢方的咨詢意見、建議和自身經(jīng)驗做出的最終決策負責。承包方接受咨詢方的管理、監(jiān)督和審查,對其承包的工程實體質(zhì)量負責。

(新媒體責編：wa12)