疫情背后的法律問題探析┃湖南君榮律師事務(wù)所

2020-03-17 10:15:02

來源：北國網(wǎng)

連日來,因故意隱瞞病情導(dǎo)致多人感染而被依法采取強(qiáng)制措施的報道頻見。2月10日,最高法、最高檢、公安部、司法部聯(lián)合制定實施的《關(guān)于依法懲治妨害新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控違法犯罪的意見》(以下簡稱“意見”)中明確表示,故意傳播新型冠狀病毒感染肺炎病原體,危害公共安全的,依照刑法第114條、第115條第1款的規(guī)定,以危險方法危害公共安全罪定罪處罰,最高可判處死刑。

細(xì)化故意傳播的兩種情形

“認(rèn)定某一涉嫌犯罪的行為是否屬于刑事犯罪,首當(dāng)其沖應(yīng)考察其是否滿足犯罪的四大構(gòu)成要件,其中包括犯罪主體、犯罪主觀(區(qū)分為故意或過失)、犯罪客體、犯罪客觀。”湖南君榮律師事務(wù)所律師劉軍介紹,從此次疫情防控來看,表面上行為人可能僅對抗了當(dāng)?shù)卣嚓P(guān)職能部門及相關(guān)社會組織的管理,其抗拒疫情防控措施直接侵害到的也僅是有限的對象,但基于冠狀病毒防疫已屬一級公共安全衛(wèi)生事件,妨害疫情防控的犯罪行為所危害的客體是公共安全,即不特定多數(shù)人的生命、健康或者重大公私財產(chǎn)安全。在黨中央堅決把疫情防控作為壓倒一切的頭等大事來抓的當(dāng)前,國家司法機(jī)關(guān)必將用足用好法律規(guī)定,依法及時、從嚴(yán)從重打擊各類危害疫情防控的相關(guān)犯罪,為打贏這場防疫阻擊戰(zhàn)提供有力法治保障。

據(jù)了解,2003年非典期間,兩高就緊急出臺過《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理妨害預(yù)防、控制突發(fā)傳染病疫情等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》(以下簡稱《解釋》),明確規(guī)定故意傳播突發(fā)傳染病病原體危害公共安全的,涉嫌構(gòu)成以危險方法危害公共安全罪。

本次意見細(xì)化了故意傳播的兩種情形,即已經(jīng)確診的新型冠狀病毒感染肺炎病人、病原攜帶者,拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具的,和新型冠狀病毒感染肺炎疑似病人拒絕隔離治療或者隔離期未滿擅自脫離隔離治療,并進(jìn)入公共場所或者公共交通工具,造成新型冠狀病毒傳播的。

律師呼吁 :切勿以身試法

“以危險方法危害公共安全的犯罪行為,依照《刑法》第114條、115條第1款的規(guī)定追究刑事責(zé)任,輕則可判3年有期徒刑,重則可判10年以上有期徒刑、無期徒刑甚至死刑。” 劉軍介紹。

他舉例說,福建晉江市張某長期在武漢經(jīng)商居住,今年1月20日帶家人返鄉(xiāng),在村鎮(zhèn)社區(qū)人員摸排疫區(qū)返鄉(xiāng)居民時,卻謊稱自己從國外歸來,且多次參加宴席,導(dǎo)致和他產(chǎn)生過接觸的人員眾多。當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)對涉嫌危害公共安全罪的張某立案偵查并采取了強(qiáng)制措施。“若張某明知或能夠推斷張某明知自己被確診卻仍舊不居家隔離,反而去參加各種宴會,則屬于故意隱瞞范疇。”

劉軍介紹,《解釋》中指出患有突發(fā)傳染病或者疑似突發(fā)傳染病而拒絕接受檢疫、強(qiáng)制隔離或者治療,過失造成傳染病傳播,情節(jié)嚴(yán)重危害公共安全的,依照刑法第115條第2款規(guī)定,按照過失以危險方法危害公共安全罪定罪處罰。

其他拒絕執(zhí)行衛(wèi)生防疫機(jī)構(gòu)依照《傳染病防治法》提出的防控措施,引起新型冠狀病毒傳播或者有傳播嚴(yán)重危險的,涉嫌妨害傳染病防治罪,依照刑法第330條的規(guī)定,可處3年以下有期徒刑或者拘役;后果特別嚴(yán)重的,處3年以上7年以下有期徒刑,最高可判處7年有期徒刑。

而對于妨害新型冠狀病毒感染肺炎防控,不服從、不配合或者拒絕執(zhí)行有關(guān)政府決定、命令或者措施等行為,也將依照《突發(fā)事件應(yīng)對法》第50條、第66條規(guī)定追究責(zé)任。

“現(xiàn)在正值疫情防控關(guān)鍵時期,為降低因人員流動、聚集造成的疫情防控風(fēng)險,全力確保公眾安全,司法機(jī)關(guān)會對影響疫情防控的違法犯罪行為采取依法從嚴(yán)、從重、從快的處罰措施。”劉軍呼吁廣大人民群眾嚴(yán)格遵守疫病防控相關(guān)要求,切實對自己和家人的生命與健康負(fù)起責(zé)任,盡量不出門、不聚集,既保障自身平安,同時不給社會添亂。“廣大群眾務(wù)必懂法守法,千萬別抱僥幸心理以身試法,也倡導(dǎo)大家如發(fā)現(xiàn)身邊出現(xiàn)相關(guān)違法行為時,及時撥打各地設(shè)置的疫情防控?zé)峋€或110報警。”

(新媒體責(zé)編：syhz0808)