法制周報訊(通訊員：劉大華 梁本立 謝宏祥)

5月12日，筆者從湖南省綏寧縣民政局獲悉，全縣15808戶56321人脫貧戶重新安排結(jié)對聯(lián)系干部，其中對563戶1416人監(jiān)測對象全部安排有幫扶能力的領(lǐng)導(dǎo)干部進行結(jié)對幫扶，此舉有效控制規(guī)模性返貧。

綏寧縣民政局局長吳娟到該縣黃土礦鎮(zhèn)同樂社區(qū)聽老百姓的呼聲，宣傳黨的政策。

綏寧是一個少數(shù)民族人口大縣(少數(shù)民族人口占全縣總?cè)丝诘?3%)，森林覆蓋率達76%，被聯(lián)合國科教文組織譽為“神奇的綠洲”，雖然2019年，全縣宣布脫貧，為防止個別貧困戶返貧，在鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興無縫對接工作中，綏寧縣民政局采取了“兩不留”創(chuàng)新舉措：1. 政策不留空白。 他們堅決貫徹執(zhí)行習(xí)近平總書記關(guān)于鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興發(fā)展戰(zhàn)略有效銜接的重要論述;反復(fù)重申“摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策，摘帽不摘幫扶，摘帽不摘監(jiān)管”的四不摘精神;為了防止規(guī)模性返貧的風(fēng)險，他們將鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接作為2022年農(nóng)村工作的重要任務(wù)，牢牢守住保障國家糧食安全和不發(fā)生規(guī)模性返貧兩條底線，一是采取支農(nóng)(春耕)救助款及時下?lián)?二是通過調(diào)查摸底，對農(nóng)村的困難戶，少勞(無勞戶)、殘疾人無法耕種責(zé)任田的農(nóng)戶，分?jǐn)偟阶〈甯刹繋头�，�?guī)定將“荒蕪一分田，就砸誰的飯碗”的口號;他們常態(tài)化啟動防返貧機制。對那些“建檔立卡已貧困但不穩(wěn)定戶收入略高于建檔卡貧困戶的邊緣戶”進行精準(zhǔn)識別和監(jiān)測，在一季度對全縣23戶73人的邊緣戶進行監(jiān)測，在及時掌握監(jiān)測戶的情況下，借監(jiān)精準(zhǔn)扶貧的退出機制，安排住隊干部進行幫扶，從根本上杜絕了返貧;2. 工作上不留空檔。 在鞏固拓展脫貧攻堅成果的基礎(chǔ)上，有效地銜接鄉(xiāng)村振興，對鄉(xiāng)村的發(fā)展提出了更高的要求，特別是高質(zhì)量的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，更加完善的文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、公共設(shè)施、公共安全，道路和供水及污水的處理，集貿(mào)市場、敬老院等項目，并例和農(nóng)村一起發(fā)展;多樣性地公共服務(wù)，城鄉(xiāng)整合模式為有效銜接鄉(xiāng)村振興提供了新路徑，他們將公共服務(wù)的幾十項工作內(nèi)容，分解到縣屬各單位，細化到人，納入崗位制任制年終考評，月月匯報統(tǒng)計、每季督查、半年初評、年終總評，獎勤罰懶，獎優(yōu)罰劣;他們堅決貫徹中央經(jīng)濟工作會議上提出來的“穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)金融、穩(wěn)外貿(mào)、穩(wěn)投資、穩(wěn)預(yù)期、穩(wěn)外資”和“保居民就業(yè)、保基本民生、保市場主體、保糧食能源安全、保產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)穩(wěn)定、保基層運轉(zhuǎn)”六穩(wěn)、六保的指示精神，逐條抓緊落實。，特別值得一提的，他們還編制了18個大項，119個小項“補短板促發(fā)展”的項目，對每個短板項目的提出、項目單位和分工、目標(biāo)任務(wù)和要求、工作舉措和實施方案、跟蹤監(jiān)測和考評等均一一編制在案，真正做到了工作不留空檔和無縫銜接，他們的做法受到上級領(lǐng)導(dǎo)的好評和群眾的熱烈擁護。如該縣成立的1293個社區(qū)、村(居)民議事會、紅白理事會、道德評議會、禁毒禁賭協(xié)會、移風(fēng)易俗勸導(dǎo)隊、志愿者服務(wù)隊等社會性、公益性、群眾性自治組織，在鄉(xiāng)村振興工作中同步運作，強化鄉(xiāng)村“自治”工作，為實現(xiàn)脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興有效銜接奠定了堅實基礎(chǔ)。

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