新聞中國采編網(wǎng) 中國新聞采編網(wǎng) 謀定研究中國智庫網(wǎng) 國研智庫 國情講壇 商協(xié)社團 謀定論道 經(jīng)信研究 哲商對話 萬贏信采編：“2022兩會聲音：大力發(fā)展富硒農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。”全國工商聯(lián)執(zhí)委、中國經(jīng)濟和信息化研究中心主任、國家政策研究室中國國情研究中心主任萬祥軍研讀表明今年，功能農(nóng)業(yè)是世界農(nóng)業(yè)發(fā)展的新趨勢，也是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的新路徑。在今年的“兩會”時間，18位全國與省市人大代表、政協(xié)委員再次熱議發(fā)聲。

七年回眸：功能性農(nóng)業(yè)“兩會”檔案

萬祥軍說：“據(jù)功能性農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)大健康大會數(shù)據(jù)顯示，今年的兩會，委員和代表們針對功能性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)業(yè)大健康理念的發(fā)聲，體現(xiàn)出兩大新變化：一、是從呼吁到行動。江西省委書記、安康書記都在建議或訪談中就此做出了部署。二、是規(guī)劃引領(lǐng)和科技支撐被提到了更加重要的地位。據(jù)國家功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟不完全統(tǒng)計，全國已有20個省的50余個市縣制定了專項規(guī)劃。

功能性農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化以及農(nóng)業(yè)大健康理念的的提出、推動的世界農(nóng)業(yè)發(fā)展新趨勢，從脫貧攻堅到鄉(xiāng)村振興，都被當(dāng)作新路徑應(yīng)用實踐。萬祥軍指出，從2016-2022年“兩會”的7年期間，據(jù)不完全統(tǒng)計已有近50次全國人大代表、政協(xié)委員熱議發(fā)聲。他表明，這些都集中在富硒產(chǎn)業(yè)集綠色農(nóng)業(yè)、功能農(nóng)業(yè)、健康產(chǎn)業(yè)于一體，是一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，對于滿足人民日益增長的多樣化、多元化美好生活需求，對于農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、提質(zhì)增效、供給側(cè)改革，對于精準(zhǔn)扶貧、農(nóng)民增收、全面小康和全民健康都具有重要作用。

萬祥軍說：“這些提案不僅僅的奠定了我國功能性農(nóng)業(yè)的理論基礎(chǔ)，并且推動我國功能性農(nóng)業(yè)的發(fā)展，以及對農(nóng)業(yè)大健康理念的豐富提供了諸多案例，他表明：“兩會”代表委員共商國事、集思廣益，相信可為全國功能農(nóng)業(yè)探尋到一條突破之路!

人大代表、江西省委書記易煉紅：我們緊緊圍繞品種培優(yōu)、品質(zhì)提升、品牌打造，大力發(fā)展臍橙、中藥材、富硒農(nóng)業(yè)等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品電商等新業(yè)態(tài)新模式，培育了一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群。他表明，目前江西正搶抓部省共建綠色有機農(nóng)產(chǎn)品基地試點省的機遇，全力打響“生態(tài)鄱陽湖、綠色農(nóng)產(chǎn)品”品牌，加快認證一批綠色、有機、地理標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品，讓江西農(nóng)產(chǎn)品更受市場青睞和消費者喜愛。

沈艷芬：人大代表、湖北恩施農(nóng)科院院長。她表明，由國家層面統(tǒng)籌規(guī)劃硒產(chǎn)業(yè)布局，協(xié)調(diào)推進硒產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。編制出臺《國家硒資源保護與開發(fā)中長期專項規(guī)劃》，明確產(chǎn)業(yè)空間和重點任務(wù)，打造一批重點區(qū)域、重點品牌、重點企業(yè)、重點園區(qū)。

硒產(chǎn)業(yè)做大做強，標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)是關(guān)鍵。當(dāng)前，應(yīng)加快建立和完善硒標(biāo)準(zhǔn)，制定一批硒國家標(biāo)準(zhǔn)，推動硒產(chǎn)品生產(chǎn)、認證、監(jiān)督體系和產(chǎn)品標(biāo)識創(chuàng)建與管理。出臺硒產(chǎn)品認證管理辦法或細則，開展富硒產(chǎn)品全過程認證服務(wù)，通過生產(chǎn)過程信息的透明化、可視化，提升我國消費者對硒產(chǎn)品質(zhì)量的信任度。

人大代表、江蘇白塔村黨總支書歐陽華：白塔村的富硒大米香，富硒瓜果甜，市場價格高，獲得市場認可首先靠的是高質(zhì)量的土地。村里七八成土地是耕地，而且經(jīng)專家檢測為富硒土地，白塔村的農(nóng)民就是靠著這片土地發(fā)展高效、品牌農(nóng)業(yè)而致富，這些地就是農(nóng)民的飯碗，必須保護好。

黑龍江省人大代表劉明軍：謀劃富硒產(chǎn)業(yè)項目，充分挖掘優(yōu)勢特色農(nóng)產(chǎn)品附加值，促進農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效和農(nóng)民增收。劉明軍代表還建議，用項目帶動富硒產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過強化富硒農(nóng)產(chǎn)品的精深加工開發(fā)，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值。打造富硒農(nóng)產(chǎn)品深加工基地，整合和規(guī)范發(fā)展各類富硒農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)，實現(xiàn)三產(chǎn)融合發(fā)展，建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系和經(jīng)營體系，把富硒農(nóng)產(chǎn)品精深加工做成全省第一支柱產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民增產(chǎn)增收。

人大代表儲小芹：在大健康戰(zhàn)略背景下，我國農(nóng)業(yè)也將進入新的發(fā)展時期，繼高產(chǎn)農(nóng)業(yè)、綠色農(nóng)業(yè)之后，功能農(nóng)業(yè)被認為是第三個發(fā)展階段。近年來，富硒產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展，說明富含某類營養(yǎng)成分的土地往往是該類功能農(nóng)業(yè)發(fā)展最大的基石。

人大代表鞠秀芹：在黑龍江，有兩片富硒區(qū)是天然土壤含硒，一片在海倫縣，另一片就在我們寶清縣，我們不能浪費自然賦予我們這么好的自然資源啊。富硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)模、品種都在不斷增加，我們也在東北農(nóng)業(yè)大學(xué)幾位博士指導(dǎo)下有序推進特色種植。今年兩會，我把調(diào)研上匯集的意見帶到會上，為龍江特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展建言獻策，帶動更多農(nóng)戶增收致富。

功能性農(nóng)業(yè)就是統(tǒng)一我國農(nóng)產(chǎn)品的營養(yǎng)化、功能化，讓它成為維護、提升人體健康的重要載體，滿足人們對特色農(nóng)產(chǎn)品的需求�，F(xiàn)在，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展已從偏重規(guī)模和數(shù)量的“吃飯農(nóng)業(yè)”，向更加倚重質(zhì)量和效益的“品牌農(nóng)業(yè)”轉(zhuǎn)變。從“量”上看基本能夠滿足了人民的需求，但是“質(zhì)”的問題還沒有解決，長期微量營養(yǎng)素的缺乏和失衡，導(dǎo)致不少群眾、尤其是偏遠山區(qū)的貧困人群的營養(yǎng)不良，并由此引發(fā)各種慢性疾病。功能農(nóng)業(yè)正是強調(diào)農(nóng)產(chǎn)品功能對人體健康的作用。

2020年6月6日，萬祥軍在結(jié)束2020“兩會”后，為了落實功能性農(nóng)業(yè)踐行工作和推動農(nóng)業(yè)大健康理念，下到農(nóng)村基礎(chǔ)進行了長達2年之久的調(diào)研考察。“依托豐富的硒資源，打造特色鮮明的附加值高的功能性精品高效農(nóng)業(yè)，加強現(xiàn)代生物和綠色營養(yǎng)強化技術(shù)研究，挖掘開發(fā)具有保健功能的食品。” 萬祥軍主任在2020年“兩會”提案中說：目前，正值2020年“兩會”期間，并且今年也是我國完全脫貧的攻堅年，富硒產(chǎn)業(yè)謀定功能性農(nóng)業(yè)一定要提到議事日程。

對于富硒產(chǎn)業(yè)謀定我國功能性農(nóng)業(yè)改革和發(fā)展，萬祥軍早在《國際硒產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會》主旨演講中就已經(jīng)表明：這幾年中央一號文件對農(nóng)業(yè)都明確了具體要求，業(yè)界便掀起了一股熱潮。事實上，在此之前“功能農(nóng)業(yè)”就已在全國各地萌芽發(fā)展起來了。隨著人們對科學(xué)膳食的要求越來越高，人們在“綠色”的基礎(chǔ)上更要追求營養(yǎng)與功能。他說：“也正是人們對于這種集營養(yǎng)、功能于一體的膳食材料的追求，催生了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)中新興的“功能農(nóng)業(yè)。”

“兩會”在《硒產(chǎn)業(yè)謀定功能性農(nóng)業(yè)-萬祥軍：“兩會”提案推農(nóng)業(yè)大健康》的提案中 ，萬祥軍表示，農(nóng)業(yè)大健康必針對性地重點推廣功能性農(nóng)業(yè)是大勢所趨，積極發(fā)揮資源整合優(yōu)勢，為共同打造微量元素高新技術(shù)，增進“政、產(chǎn)、研、學(xué)、融”橫向跨界交流，按照市場化、專業(yè)化、高端化、國際化要求，對微量元素科學(xué)領(lǐng)域最新研究成果進行轉(zhuǎn)化和應(yīng)用搭建了一個良好的合作平臺。他說：“農(nóng)業(yè)大健康必須聚合積極推動產(chǎn)、學(xué)、研各方，在微量元素功能性食品產(chǎn)業(yè)、微量元素食藥用菌產(chǎn)業(yè)、微量元素慢病恢復(fù)產(chǎn)業(yè)、微量元素美業(yè)產(chǎn)業(yè)、微量元素中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、重金屬元素排出對策等項目達成合作。”

微量元素：重塑農(nóng)業(yè)新生態(tài)

我國的硒產(chǎn)業(yè)還處于發(fā)展的初級階段，但硒對人體的重要性已受到社會各界越來越多的重視。自2017年中央一號文件提出“加強現(xiàn)代生物和營養(yǎng)強化技術(shù)研究，挖掘開發(fā)功能食品”后，業(yè)界便掀起了一股熱潮，作為功性農(nóng)業(yè)的一個分支““富硒農(nóng)業(yè)”也頻頻聚焦兩會代表的關(guān)注。

"功能性農(nóng)業(yè)發(fā)展，謀定農(nóng)業(yè)大健康，打破以往資源分散、各自為陣、產(chǎn)學(xué)研分離的行業(yè)格局，整合重塑農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)新的行業(yè)生態(tài)。"謀定研究中國智庫·對話功能性農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)大健康大會國際農(nóng)民豐收節(jié)貿(mào)促會，廣州市中科微量元素科學(xué)研究院院長、中科微量元素國際科學(xué)研究院院長李喜貴說：以微量元素科學(xué)為媒，展現(xiàn)最新學(xué)術(shù)研究成果、共享前沿研發(fā)趨勢、優(yōu)秀產(chǎn)業(yè)項目市場對接......

國稻種芯農(nóng)業(yè)科技集團賦能功能性農(nóng)業(yè)水稻已經(jīng)形成了自己的模式在全國試點推廣。李喜貴說：“但是，在我國隨著氮磷鉀肥料的大量施用，以及農(nóng)業(yè)集約化，設(shè)施栽培農(nóng)業(yè)的發(fā)展，經(jīng)濟作物和果蔬作物種植面積的增加，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)障礙日益增多，尤其是作物營養(yǎng)失調(diào)現(xiàn)象的增加，限制農(nóng)作物產(chǎn)量和品質(zhì)的進一步提高。

一方面由于種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，經(jīng)濟作物種植面積增加，從而對作物品質(zhì)和產(chǎn)量要求都有所提高。”他明確：另一方面，氮、磷、鉀類大化肥濃度越來越高，由于生產(chǎn)工藝的原因，導(dǎo)致高濃度大化肥中中微量元素含量更低，再加上有機肥施用量的減少，土壤中可利用的中微量元素更加少。因此，給土壤補充中微量元素顯得尤為迫切。

“微量元素不僅會對植物體內(nèi)氧化還原反應(yīng)和蛋白合成產(chǎn)生影響，還對光合作用、碳水化合物的形成和運輸、其它營養(yǎng)元素的吸收和運輸以及繁殖器官的發(fā)育等有著促進作用。”謀定研究中國智庫·對話功能性農(nóng)業(yè)農(nóng)業(yè)大健康大會國際農(nóng)民豐收節(jié)貿(mào)促會，廣州市微量元素科學(xué)研究院院長、中科微量元素國際科學(xué)研究院院長李喜貴表示，作物有了微量元素的參與可以提高植株抗旱、抗熱、抗寒、防凍等能力。同時可以防治植株因缺失微量元素引起生理病害，增強植株對某些細菌、真菌性病毒的抗性。

李喜貴說：“下面我們就來列舉幾個常見的微量元素。”他表明，微量元素在農(nóng)業(yè)中主要是制成微量元素肥料。微量元素肥料用量小、成本低、施用方便、收效大，在缺乏微量元素肥料的土壤中施用微量元素肥料是進一步發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)潛力的有效途徑。

鋅：① 促進作物光合作用。② 促進作物體內(nèi)氮素代謝。③ 有利于作物生長素合成。④ 增強作物抗病、抗寒的能力。硼：① 促進作物體內(nèi)碳、氮代謝。② 有利于作物根系的生長發(fā)育。③ 促進作物營養(yǎng)器官可生殖器官的生長。④ 促進作物早熟。⑤ 增強作物的抗逆性。鉬：① 促進作物體內(nèi)氮素代謝。② 促進生物固氮。③ 增強作物的光合作用。④ 促進作物中碳水化合物的轉(zhuǎn)移。⑤ 提高作物抗旱、抗寒的能力。⑥ 增強作物抗病力。

同時，還有錳：① 增強作物的光合作用。② 調(diào)節(jié)作物體內(nèi)氧化還原狀況。③ 促進作物體內(nèi)的氮素代謝。④ 有利于作物生長發(fā)育。⑤ 降低作物病害感染率。銅：① 增強作物光合作用。② 有利于作物生長發(fā)育。③ 增強作物的抗病力。④ 提高作物抗寒、抗旱性。鐵：① 有利于作物生長中葉綠素的形成。② 促進作物體內(nèi)的氮素代謝。③ 增強作物的抗病力。

李喜貴指出，植物生長過程中對各種營養(yǎng)元素的需要量盡管不一樣，但各種營養(yǎng)元素在植物的生命代謝中各自有不同的生理功能，相互間是同等重要和不可代替的。他表明，自然界中存在的元素近90多種，而植物能吸收的有60多種，但對于植物生長發(fā)育來說，所必須的營養(yǎng)元素只是16種，分別碳、氫、氧、氮、磷、鉀、鈣、鎂、硫、銅、鋅、硼、鐵、鉬、硼、氯。而碳、氫、氧三大元素主要從水和空氣中獲取，不作為根系管理所需元素之列。

當(dāng)然，除碳、氫、氧外，其余13種營養(yǎng)元素，一般稱為礦質(zhì)營養(yǎng)元素。它們主要以無機離子的形態(tài)被植物根系吸收。李喜貴表明，我國微量元素的研究取得了巨大的成就，在研發(fā)與應(yīng)用等多個方面都領(lǐng)先于世界水平，在將微量元素落實到產(chǎn)業(yè)化擁有著巨大的優(yōu)勢。這其中，企業(yè)發(fā)揮了重要的作用。李貴喜說：微量元素對人體的作用極大，我們通過對微量元素的不斷研究，將微量元素對降底尿酸的應(yīng)用和降低血糖穩(wěn)定中老年人糖尿病都能夠起到非常重要的幫助和作用。”

李喜貴指出，中科微量元素科學(xué)研究院通過研究，已經(jīng)有了一定的進展和階段性的成果，希望未來有更多的突破，造福更多的人群。隨著市場教育的成熟，越來越多消費者逐步重視了微量元素對維持人體健康機能的重要作用，但之前的科研成果轉(zhuǎn)化機制不健全，讓普通消費者沒有享受到微量元素行業(yè)的最新科技紅利。微量元素科學(xué)產(chǎn)業(yè)，也有望借農(nóng)業(yè)大健康之契機，聚勢破局，蛻變升華，讓科技的力量惠及更多普通民眾。

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