——記內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 高云波

內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)高云波，一位出生于1988年的青年女將，2010年交通運(yùn)輸專業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)、獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位在敖漢旗交通運(yùn)輸局參加工作，2012年加入中國(guó)共產(chǎn)黨，2022年4月任敖漢旗交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng)。她一身戎裝義無(wú)反顧的扛起“巾幗不讓須眉”的擔(dān)當(dāng)，不折不扣貫徹執(zhí)行交通運(yùn)輸局黨組的戰(zhàn)略部署，踔厲奮發(fā)帶領(lǐng)大隊(duì)全體員工緊緊圍繞工作目標(biāo)勇毅前行，各項(xiàng)工作任務(wù)均以一流的業(yè)績(jī)完成。

柔肩扛重任 巾幗顯擔(dān)當(dāng)

交通運(yùn)輸綜合執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)，是個(gè)任務(wù)艱巨、奔波操勞的角色，日常首要任務(wù)是“打非治違”，這差事歷來(lái)是交通運(yùn)輸行業(yè)的難題。高云波履職盡責(zé)、迎難而上依法開展“打非治違”專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)，切實(shí)保護(hù)路產(chǎn)路權(quán)，組織開展“路政宣傳月”，在公路違法行為發(fā)生頻繁路段懸掛宣傳橫幅，發(fā)放路政宣傳圖冊(cè)3000本，宣傳單6000份，濃厚的氛圍促使群眾愛路護(hù)路意識(shí)明顯增強(qiáng);加大公路巡查力度，全年消除涉路隱患108處，辦結(jié)公路路產(chǎn)賠償案件57件，追償公路路產(chǎn)損失折款36.7萬(wàn)元，受到赤峰市交通運(yùn)輸局和社會(huì)各界普遍認(rèn)可。

高云波黨性強(qiáng)，工作中堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，積極推進(jìn)黨建工作落實(shí)落細(xì)。在執(zhí)法崗位設(shè)立了黨員示范崗，設(shè)置黨員先鋒車2輛，黨員先鋒隊(duì)1支，黨員在工作中戴黨徽，亮身份，優(yōu)作風(fēng)，強(qiáng)服務(wù)，切實(shí)為群眾解決急、難、愁、盼問題。在執(zhí)法大隊(duì)機(jī)關(guān)黨支部開展“學(xué)習(xí)型+廉潔性+服務(wù)型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作，配置了相應(yīng)的設(shè)備設(shè)施。在超限檢測(cè)站點(diǎn)建設(shè)完善“司機(jī)之家”2處，為過往司機(jī)提供便利服務(wù)�！饵h員積分考評(píng)辦法》落實(shí)到位，能夠每季度對(duì)全體黨員進(jìn)行1次考評(píng)，規(guī)范用好12328交通運(yùn)輸服務(wù)電話，全年受理投訴舉報(bào)384件，百分之百辦結(jié)。積極開展“溫馨執(zhí)法+熱情服務(wù)”“執(zhí)法體驗(yàn)周”“執(zhí)法股室開放日”活動(dòng)，累計(jì)接待來(lái)訪企業(yè)和沿線群眾50余人次，切實(shí)讓企業(yè)和群眾感受到交通執(zhí)法的“溫度”。深入推進(jìn)交通運(yùn)輸行政執(zhí)法領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)整治“回頭看”，常態(tài)化開展警示教育12次，教育警示黨員干部嚴(yán)守黨紀(jì)國(guó)法，知敬畏、存戒懼、守底線。高考前積極籌備愛心送考活動(dòng)，高考期間招募80臺(tái)出租車組建愛心送考車隊(duì)，免費(fèi)接送考生1460人次，助力一個(gè)萬(wàn)民點(diǎn)贊的溫馨高考。

高云波忠于職守，敢于擔(dān)當(dāng)，全力推行公正執(zhí)法、依法行政，努力維護(hù)交通執(zhí)法良好形象。注重執(zhí)法人員法制教育，堅(jiān)持以上率下，她堅(jiān)持自學(xué)取得了A級(jí)法律資格證，加強(qiáng)執(zhí)法人員教育培訓(xùn)，全面強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì)提升，努力推進(jìn)文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法;嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法案件法制審核及重大案件集體討論制度，做到行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋;全面準(zhǔn)確公開執(zhí)法主體、人員、職責(zé)、依據(jù)、程序、服務(wù)指南、執(zhí)法流程，嚴(yán)格落實(shí)行政處罰公示制度，在“政府部門信用應(yīng)用系統(tǒng)”平臺(tái)公示處罰案件194件;組織大隊(duì)執(zhí)法人員到赤峰市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)學(xué)習(xí)交通運(yùn)輸執(zhí)法文書制作及評(píng)析，梳理執(zhí)法工作流程，統(tǒng)一案卷制作、歸檔及裝訂要求，提高執(zhí)法案卷制作規(guī)范化水平。

高云波注重工作的橫向聯(lián)合，在局黨組的支持協(xié)調(diào)下，與交警、教育等部門聯(lián)合開展打擊“黑校車”專項(xiàng)行動(dòng)。對(duì)全旗所有學(xué)校開展集中拉網(wǎng)式排查，排查專業(yè)校車10輛、依法告誡車輛5輛、查處“黑校車”2輛;持續(xù)打擊非法營(yíng)運(yùn)行為，全年累計(jì)出動(dòng)執(zhí)法人員950人次、執(zhí)法車輛390輛次，排查車輛220余輛次，查處出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為101起、查處“黑出租”64起，罰款34.1萬(wàn)元;加大“超限超載”運(yùn)輸治理力度，堅(jiān)持24小時(shí)不間斷執(zhí)法，全年累計(jì)查處貨車違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為52起，查處超限車輛112臺(tái)，其中百噸王 61臺(tái)，卸載轉(zhuǎn)運(yùn)貨物8130.56噸，收繳罰款15.1萬(wàn)元，切實(shí)維護(hù)好交通運(yùn)輸市場(chǎng)秩序。交通綜合執(zhí)法工作在赤峰市交通系統(tǒng)名列前茅。

傾情戰(zhàn)春運(yùn) 平安千萬(wàn)家

成功的背后，是高云波傾情付出的鏗鏘步履留下的一行清晰足跡。

1月7日，進(jìn)入臘月的鞭炮聲已經(jīng)清脆響起，作為家庭主婦大多趕集上店、籌備年貨，濃濃的年味包裹著城鄉(xiāng)�？墒�，全國(guó)春運(yùn)第一天到了，高云波頂風(fēng)冒雪第一時(shí)間來(lái)到敖漢旗客運(yùn)站，組織執(zhí)法機(jī)構(gòu)、運(yùn)輸企業(yè)和汽車客運(yùn)站負(fù)責(zé)人召開了春運(yùn)動(dòng)員部署會(huì)議，就春運(yùn)組織、優(yōu)化服務(wù)、強(qiáng)化安全和應(yīng)急處置等工作進(jìn)行了詳細(xì)的安排部署，要求各企業(yè)、各部門要高度重視春運(yùn)工作，充分認(rèn)識(shí)2023年綜合運(yùn)輸春運(yùn)面臨的新形勢(shì)新任務(wù)，牢固樹立底線思維，堅(jiān)持以人為本，全面提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、周密部署，扎實(shí)推進(jìn)春運(yùn)疫情防控和運(yùn)輸服務(wù)保障工作，確保旅客出發(fā)安全、返程順利。高云波牽頭制定了切實(shí)可行的春運(yùn)工作方案，成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化工作任務(wù)、明確工作責(zé)任，為春運(yùn)工作有序開展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

窗口服務(wù)，她笑靨如花;執(zhí)法處罰，她面似冰霜。高云波強(qiáng)化督導(dǎo)，切實(shí)做好春運(yùn)安全工作。她在春運(yùn)前夕帶領(lǐng)執(zhí)法人員深入運(yùn)輸企業(yè)和汽車站檢查督導(dǎo)，開展安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，不留情面加大懲戒力度，堅(jiān)決遏制重特大安全事故發(fā)生。要求運(yùn)輸企業(yè)堅(jiān)持人民至上、生命至上，切實(shí)把安全生產(chǎn)擺在突出位置，對(duì)所有投入春運(yùn)的運(yùn)輸工具和設(shè)施設(shè)備全面開展檢查維護(hù)，堅(jiān)決杜絕運(yùn)輸工具和設(shè)施帶“病”運(yùn)行，對(duì)春運(yùn)駕駛員全面開展安全培訓(xùn)，重點(diǎn)提升防御性駕駛技能、惡劣天氣及突發(fā)情況應(yīng)急處置技能，為人民群眾安全便捷出行保駕護(hù)航。

高云波針對(duì)春節(jié)假期即將出現(xiàn)的客流大幅增長(zhǎng)情況，強(qiáng)化工作統(tǒng)籌，精心組織，全力做好客運(yùn)組織工作。每日到汽車站督查客運(yùn)組織情況，要求汽車站加強(qiáng)運(yùn)力投放，科學(xué)安排班次，精細(xì)做好客運(yùn)服務(wù)，在持續(xù)改善售票服務(wù)的同時(shí)，及時(shí)增開售票窗口、自助終端和安檢通道，積極推廣線上購(gòu)票、電子客票、自助驗(yàn)票等服務(wù)，擴(kuò)大無(wú)紙化、無(wú)接觸服務(wù)范圍，結(jié)合務(wù)工人員、學(xué)生及探親人員出行集中時(shí)段，通過增加運(yùn)力投放、加密運(yùn)輸班次、強(qiáng)化城鄉(xiāng)銜接、開行“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”包車等方式，暢通返鄉(xiāng)返崗人員出行“最后一公里”;通過加密城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運(yùn)班線服務(wù)頻次、延長(zhǎng)運(yùn)營(yíng)時(shí)間等方式，加大農(nóng)村交通運(yùn)輸服務(wù)保障力度，及時(shí)優(yōu)化出行政策，科學(xué)精準(zhǔn)執(zhí)行疫情防控優(yōu)化及“乙類乙管”各項(xiàng)措施，完善突發(fā)疫情應(yīng)急預(yù)案，科學(xué)實(shí)施應(yīng)急處置，確保春運(yùn)期間客運(yùn)場(chǎng)站不關(guān)停、客運(yùn)服務(wù)不中斷，為廣大乘客提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，全力保障人民群眾出行需求。

高云波充分保障旅客合法權(quán)益。統(tǒng)籌調(diào)配執(zhí)法人員，加大執(zhí)法力量投入，強(qiáng)化對(duì)運(yùn)輸行業(yè)的監(jiān)督檢查，從嚴(yán)查處春運(yùn)期間非法營(yíng)運(yùn)、客車違規(guī)異地經(jīng)營(yíng)、脫離動(dòng)態(tài)監(jiān)控經(jīng)營(yíng)等違法違規(guī)行為，并暢通12328、12345等服務(wù)熱線投訴舉報(bào)渠道，及時(shí)解決群眾訴求，保障旅客合法權(quán)益不受侵害。

指揮若定，春運(yùn)有序。這期間，高云波調(diào)度執(zhí)法大隊(duì)出動(dòng)執(zhí)法人員350人次，發(fā)放宣傳單500余份，出動(dòng)執(zhí)法車輛140余輛次，檢查重點(diǎn)企業(yè)14次，開展警示教育6場(chǎng)次，安全巡檢30次，整改消除隱患33項(xiàng)，排查道路運(yùn)輸車輛25輛，查處非法營(yíng)運(yùn)行為10起、出租車違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為9起。中國(guó)這個(gè)東方大國(guó)獨(dú)有的常規(guī)40天的春運(yùn)，敖漢旗汽車站共投入營(yíng)運(yùn)客車117輛，加車14班次，累計(jì)發(fā)送2683班次，安全輸送旅客42690人次，未發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象，受到旅客贊譽(yù)和上級(jí)好評(píng)。

在高云波的帶領(lǐng)下，執(zhí)法大隊(duì)干部職工用心服務(wù)、親情付出，充分展示了并肩協(xié)作、吃苦耐勞的精神風(fēng)貌，實(shí)現(xiàn)了“讓廣大旅客出行更舒心、讓春運(yùn)旅途更溫暖”的目標(biāo)，圓滿完成了春運(yùn)任務(wù)。她用實(shí)際行動(dòng)踐行黨員的初心和使命，用不知疲倦的平凡之舉詮釋了亙古不變的責(zé)任重于泰山。

戰(zhàn)疫沖一線 彰顯家國(guó)情

高云波上任執(zhí)法大隊(duì)長(zhǎng)之時(shí)，正是新冠疫情垂死掙扎之際，疫情肆虐下的華夏大地戰(zhàn)疫是第一要?jiǎng)?wù)。高云波視新冠肺炎疫情防控工作為己任，迎難而上，共克時(shí)艱，宵衣旰食，櫛風(fēng)沐雨。她嚴(yán)格落實(shí)局黨組和上級(jí)疫情防控措施，周密部署疫情防控工作，身先士卒，靠前指揮，壓緊壓實(shí)工作責(zé)任，與各有關(guān)單位通力協(xié)作，認(rèn)真分析研判疫情形勢(shì)，組織人員先后修訂完善了《敖漢旗交通運(yùn)輸系統(tǒng)新冠疫情防控工作方案》《隔離人員轉(zhuǎn)運(yùn)方案》，不斷強(qiáng)化交通運(yùn)輸管控與應(yīng)急運(yùn)輸保障能力建設(shè)，儲(chǔ)備各類應(yīng)急保障車輛644輛，確保應(yīng)急保障力量能夠迅速響應(yīng)。結(jié)合工作實(shí)際完善了《交通保障組應(yīng)急手冊(cè)》，全面落實(shí)了扁平化管理工作機(jī)制，實(shí)行AB崗，明確了各類應(yīng)急保障車輛調(diào)度聯(lián)絡(luò)人，進(jìn)一步強(qiáng)化了疫情防控應(yīng)急運(yùn)輸保障能力，該手冊(cè)被赤峰市交通保障組高度認(rèn)可，并在全市推廣應(yīng)用。

2022年9月7日，高云波接受敖漢旗交通運(yùn)輸局黨組根據(jù)赤峰市疫情防控指揮部交通運(yùn)輸保障組的安排，調(diào)配5輛大客車支援翁牛特旗戰(zhàn)疫。出發(fā)時(shí)，高云波囑咐派出的5名駕駛員：“你們代表敖漢交通形象，也代表敖漢旗形象，一定服從指揮，不怕苦累，圓滿完成轉(zhuǎn)運(yùn)任務(wù)!”

“孩子們，到家了!”2022年10月29日凌晨1時(shí)20分，高云波在巴林右旗大板火車站，接回因疫情從呼市乘坐K4174次列車回家的部分高校分流返鄉(xiāng)的莘莘學(xué)子。

一次又一次，夜以繼日。高云波根據(jù)旗指揮部和旗交通運(yùn)輸局的安排部署，強(qiáng)化返敖車輛及人員管控，選派30名交通執(zhí)法人員與一線養(yǎng)護(hù)作業(yè)人員組建應(yīng)急執(zhí)勤保障組，分赴15處公路疫情服務(wù)站，聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)健等部門開展來(lái)敖返敖人員及車輛的管控和交通保障工作，采取24小時(shí)輪守制對(duì)來(lái)敖返敖車輛進(jìn)行逐車逐人檢查登記，全年累計(jì)排查來(lái)返敖車輛73萬(wàn)輛次、人員140余萬(wàn)人，牢牢把住了外防輸入“第一道防線”。

高云波執(zhí)行上級(jí)命令有序開展人員轉(zhuǎn)運(yùn)工作。自林西、翁旗、紅山等臨近旗縣區(qū)和本地疫情發(fā)生后，她帶領(lǐng)執(zhí)法人員枕戈待旦、晝夜奮戰(zhàn)，全力做好涉疫地區(qū)隔離人員、赤峰“一場(chǎng)兩站”外省返敖人員和返敖高校學(xué)生轉(zhuǎn)運(yùn)工作，期間共出動(dòng)車輛510臺(tái)次，轉(zhuǎn)運(yùn)6450余人。其中，轉(zhuǎn)運(yùn)返敖高校學(xué)生期間，帶領(lǐng)班子成員和大隊(duì)職工晝夜兼程，趕赴一線指揮調(diào)度轉(zhuǎn)運(yùn)工作，克服降雪天氣和冰雪路面影響，安全轉(zhuǎn)運(yùn)返敖高校學(xué)生3790余人。

俠骨柔腸巾幗顏，英姿颯爽戰(zhàn)通衢。高云波積極開展“我為群眾辦實(shí)事”實(shí)踐活動(dòng)，解決群眾急難愁盼問題。為解決老虎山沿線群眾出行難的問題，她根據(jù)公交化改造相關(guān)政策，組織人員到實(shí)地進(jìn)行考察勘驗(yàn)，入戶走訪沿線群眾征求意見，并形成匯報(bào)材料上報(bào)局黨組，經(jīng)過多次組織車主、公司、延線群眾召開協(xié)調(diào)座談會(huì)，成功將新惠至老虎山客運(yùn)班線進(jìn)行了公交化改造，后又延伸至池家灣子，切實(shí)解決了沿線群眾出行難問題，得到了當(dāng)?shù)厝罕姷暮迷u(píng)。

一年三百六十五天，高云波披星戴月，早出晚歸，沒有節(jié)假日，舍小家顧大家。說(shuō)起家，她深感愧疚，這個(gè)家對(duì)她同樣干系重大，上有耄耋公婆，下有繞膝稚子，為了家庭事業(yè)兼顧，她做到早炊及時(shí)，深夜不歇，衣食起居，茶知冷暖，付出了超常的努力。她說(shuō)：“只要大家都平平安安、萬(wàn)家團(tuán)圓，我再怎么辛苦也值了!”

高云波像通衢大路綻放的藏藍(lán)花朵，將一腔熱情融于為人民服務(wù)的點(diǎn)點(diǎn)滴滴，將一身熱愛傾注于交通執(zhí)法事業(yè)的方方面面，用火一般的熱情與愛心不懈努力，贏得了一項(xiàng)項(xiàng)榮譽(yù)和獎(jiǎng)勵(lì)：執(zhí)法大隊(duì)4人榮獲2022年度交通運(yùn)輸系統(tǒng)“十大標(biāo)兵”，獲得標(biāo)兵提名獎(jiǎng)6人，優(yōu)秀先進(jìn)個(gè)人1人，高云波被授予“政協(xié)提案辦理先進(jìn)個(gè)人”榮譽(yù)稱號(hào)。（楊曉天 撰文 張國(guó)鋒 攝影）

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