——記內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊大隊長 高云波
內(nèi)蒙古赤峰市敖漢旗交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊大隊長高云波,一位出生于1988年的青年女將,2010年交通運輸專業(yè)大學本科畢業(yè)、獲工學學士學位在敖漢旗交通運輸局參加工作,2012年加入中國共產(chǎn)黨,2022年4月任敖漢旗交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊大隊長。她一身戎裝義無反顧的扛起“巾幗不讓須眉”的擔當,不折不扣貫徹執(zhí)行交通運輸局黨組的戰(zhàn)略部署,踔厲奮發(fā)帶領大隊全體員工緊緊圍繞工作目標勇毅前行,各項工作任務均以一流的業(yè)績完成。

柔肩扛重任 巾幗顯擔當
交通運輸綜合執(zhí)法大隊長,是個任務艱巨、奔波操勞的角色,日常首要任務是“打非治違”,這差事歷來是交通運輸行業(yè)的難題。高云波履職盡責、迎難而上依法開展“打非治違”專項行動,規(guī)范運輸市場秩序。強化宣傳引導,切實保護路產(chǎn)路權,組織開展“路政宣傳月”,在公路違法行為發(fā)生頻繁路段懸掛宣傳橫幅,發(fā)放路政宣傳圖冊3000本,宣傳單6000份,濃厚的氛圍促使群眾愛路護路意識明顯增強;加大公路巡查力度,全年消除涉路隱患108處,辦結公路路產(chǎn)賠償案件57件,追償公路路產(chǎn)損失折款36.7萬元,受到赤峰市交通運輸局和社會各界普遍認可。
高云波黨性強,工作中堅持黨建引領,積極推進黨建工作落實落細。在執(zhí)法崗位設立了黨員示范崗,設置黨員先鋒車2輛,黨員先鋒隊1支,黨員在工作中戴黨徽,亮身份,優(yōu)作風,強服務,切實為群眾解決急、難、愁、盼問題。在執(zhí)法大隊機關黨支部開展“學習型+廉潔性+服務型”機關創(chuàng)建工作,配置了相應的設備設施。在超限檢測站點建設完善“司機之家”2處,為過往司機提供便利服務!饵h員積分考評辦法》落實到位,能夠每季度對全體黨員進行1次考評,規(guī)范用好12328交通運輸服務電話,全年受理投訴舉報384件,百分之百辦結。積極開展“溫馨執(zhí)法+熱情服務”“執(zhí)法體驗周”“執(zhí)法股室開放日”活動,累計接待來訪企業(yè)和沿線群眾50余人次,切實讓企業(yè)和群眾感受到交通執(zhí)法的“溫度”。深入推進交通運輸行政執(zhí)法領域突出問題專項整治“回頭看”,常態(tài)化開展警示教育12次,教育警示黨員干部嚴守黨紀國法,知敬畏、存戒懼、守底線。高考前積極籌備愛心送考活動,高考期間招募80臺出租車組建愛心送考車隊,免費接送考生1460人次,助力一個萬民點贊的溫馨高考。
高云波忠于職守,敢于擔當,全力推行公正執(zhí)法、依法行政,努力維護交通執(zhí)法良好形象。注重執(zhí)法人員法制教育,堅持以上率下,她堅持自學取得了A級法律資格證,加強執(zhí)法人員教育培訓,全面強化執(zhí)法人員素質提升,努力推進文明執(zhí)法、人性化執(zhí)法;嚴格落實行政執(zhí)法案件法制審核及重大案件集體討論制度,做到行政執(zhí)法決定法制審核全覆蓋;全面準確公開執(zhí)法主體、人員、職責、依據(jù)、程序、服務指南、執(zhí)法流程,嚴格落實行政處罰公示制度,在“政府部門信用應用系統(tǒng)”平臺公示處罰案件194件;組織大隊執(zhí)法人員到赤峰市交通運輸綜合行政執(zhí)法支隊學習交通運輸執(zhí)法文書制作及評析,梳理執(zhí)法工作流程,統(tǒng)一案卷制作、歸檔及裝訂要求,提高執(zhí)法案卷制作規(guī)范化水平。
高云波注重工作的橫向聯(lián)合,在局黨組的支持協(xié)調下,與交警、教育等部門聯(lián)合開展打擊“黑校車”專項行動。對全旗所有學校開展集中拉網(wǎng)式排查,排查專業(yè)校車10輛、依法告誡車輛5輛、查處“黑校車”2輛;持續(xù)打擊非法營運行為,全年累計出動執(zhí)法人員950人次、執(zhí)法車輛390輛次,排查車輛220余輛次,查處出租汽車違法違規(guī)經(jīng)營行為101起、查處“黑出租”64起,罰款34.1萬元;加大“超限超載”運輸治理力度,堅持24小時不間斷執(zhí)法,全年累計查處貨車違規(guī)經(jīng)營行為52起,查處超限車輛112臺,其中百噸王 61臺,卸載轉運貨物8130.56噸,收繳罰款15.1萬元,切實維護好交通運輸市場秩序。交通綜合執(zhí)法工作在赤峰市交通系統(tǒng)名列前茅。
傾情戰(zhàn)春運 平安千萬家
成功的背后,是高云波傾情付出的鏗鏘步履留下的一行清晰足跡。
1月7日,進入臘月的鞭炮聲已經(jīng)清脆響起,作為家庭主婦大多趕集上店、籌備年貨,濃濃的年味包裹著城鄉(xiāng)?墒,全國春運第一天到了,高云波頂風冒雪第一時間來到敖漢旗客運站,組織執(zhí)法機構、運輸企業(yè)和汽車客運站負責人召開了春運動員部署會議,就春運組織、優(yōu)化服務、強化安全和應急處置等工作進行了詳細的安排部署,要求各企業(yè)、各部門要高度重視春運工作,充分認識2023年綜合運輸春運面臨的新形勢新任務,牢固樹立底線思維,堅持以人為本,全面提高思想認識,切實加強組織領導,統(tǒng)籌協(xié)調、周密部署,扎實推進春運疫情防控和運輸服務保障工作,確保旅客出發(fā)安全、返程順利。高云波牽頭制定了切實可行的春運工作方案,成立了春運工作領導小組,細化工作任務、明確工作責任,為春運工作有序開展奠定了堅實基礎。
窗口服務,她笑靨如花;執(zhí)法處罰,她面似冰霜。高云波強化督導,切實做好春運安全工作。她在春運前夕帶領執(zhí)法人員深入運輸企業(yè)和汽車站檢查督導,開展安全風險管控和隱患排查治理,不留情面加大懲戒力度,堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。要求運輸企業(yè)堅持人民至上、生命至上,切實把安全生產(chǎn)擺在突出位置,對所有投入春運的運輸工具和設施設備全面開展檢查維護,堅決杜絕運輸工具和設施帶“病”運行,對春運駕駛員全面開展安全培訓,重點提升防御性駕駛技能、惡劣天氣及突發(fā)情況應急處置技能,為人民群眾安全便捷出行保駕護航。
高云波針對春節(jié)假期即將出現(xiàn)的客流大幅增長情況,強化工作統(tǒng)籌,精心組織,全力做好客運組織工作。每日到汽車站督查客運組織情況,要求汽車站加強運力投放,科學安排班次,精細做好客運服務,在持續(xù)改善售票服務的同時,及時增開售票窗口、自助終端和安檢通道,積極推廣線上購票、電子客票、自助驗票等服務,擴大無紙化、無接觸服務范圍,結合務工人員、學生及探親人員出行集中時段,通過增加運力投放、加密運輸班次、強化城鄉(xiāng)銜接、開行“點對點”包車等方式,暢通返鄉(xiāng)返崗人員出行“最后一公里”;通過加密城鄉(xiāng)公交和農(nóng)村客運班線服務頻次、延長運營時間等方式,加大農(nóng)村交通運輸服務保障力度,及時優(yōu)化出行政策,科學精準執(zhí)行疫情防控優(yōu)化及“乙類乙管”各項措施,完善突發(fā)疫情應急預案,科學實施應急處置,確保春運期間客運場站不關停、客運服務不中斷,為廣大乘客提供更加優(yōu)質的服務,全力保障人民群眾出行需求。
高云波充分保障旅客合法權益。統(tǒng)籌調配執(zhí)法人員,加大執(zhí)法力量投入,強化對運輸行業(yè)的監(jiān)督檢查,從嚴查處春運期間非法營運、客車違規(guī)異地經(jīng)營、脫離動態(tài)監(jiān)控經(jīng)營等違法違規(guī)行為,并暢通12328、12345等服務熱線投訴舉報渠道,及時解決群眾訴求,保障旅客合法權益不受侵害。
指揮若定,春運有序。這期間,高云波調度執(zhí)法大隊出動執(zhí)法人員350人次,發(fā)放宣傳單500余份,出動執(zhí)法車輛140余輛次,檢查重點企業(yè)14次,開展警示教育6場次,安全巡檢30次,整改消除隱患33項,排查道路運輸車輛25輛,查處非法營運行為10起、出租車違規(guī)經(jīng)營行為9起。中國這個東方大國獨有的常規(guī)40天的春運,敖漢旗汽車站共投入營運客車117輛,加車14班次,累計發(fā)送2683班次,安全輸送旅客42690人次,未發(fā)生旅客滯留現(xiàn)象,受到旅客贊譽和上級好評。
在高云波的帶領下,執(zhí)法大隊干部職工用心服務、親情付出,充分展示了并肩協(xié)作、吃苦耐勞的精神風貌,實現(xiàn)了“讓廣大旅客出行更舒心、讓春運旅途更溫暖”的目標,圓滿完成了春運任務。她用實際行動踐行黨員的初心和使命,用不知疲倦的平凡之舉詮釋了亙古不變的責任重于泰山。

戰(zhàn)疫沖一線 彰顯家國情
高云波上任執(zhí)法大隊長之時,正是新冠疫情垂死掙扎之際,疫情肆虐下的華夏大地戰(zhàn)疫是第一要務。高云波視新冠肺炎疫情防控工作為己任,迎難而上,共克時艱,宵衣旰食,櫛風沐雨。她嚴格落實局黨組和上級疫情防控措施,周密部署疫情防控工作,身先士卒,靠前指揮,壓緊壓實工作責任,與各有關單位通力協(xié)作,認真分析研判疫情形勢,組織人員先后修訂完善了《敖漢旗交通運輸系統(tǒng)新冠疫情防控工作方案》《隔離人員轉運方案》,不斷強化交通運輸管控與應急運輸保障能力建設,儲備各類應急保障車輛644輛,確保應急保障力量能夠迅速響應。結合工作實際完善了《交通保障組應急手冊》,全面落實了扁平化管理工作機制,實行AB崗,明確了各類應急保障車輛調度聯(lián)絡人,進一步強化了疫情防控應急運輸保障能力,該手冊被赤峰市交通保障組高度認可,并在全市推廣應用。
2022年9月7日,高云波接受敖漢旗交通運輸局黨組根據(jù)赤峰市疫情防控指揮部交通運輸保障組的安排,調配5輛大客車支援翁牛特旗戰(zhàn)疫。出發(fā)時,高云波囑咐派出的5名駕駛員:“你們代表敖漢交通形象,也代表敖漢旗形象,一定服從指揮,不怕苦累,圓滿完成轉運任務!”
“孩子們,到家了!”2022年10月29日凌晨1時20分,高云波在巴林右旗大板火車站,接回因疫情從呼市乘坐K4174次列車回家的部分高校分流返鄉(xiāng)的莘莘學子。
一次又一次,夜以繼日。高云波根據(jù)旗指揮部和旗交通運輸局的安排部署,強化返敖車輛及人員管控,選派30名交通執(zhí)法人員與一線養(yǎng)護作業(yè)人員組建應急執(zhí)勤保障組,分赴15處公路疫情服務站,聯(lián)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、衛(wèi)健等部門開展來敖返敖人員及車輛的管控和交通保障工作,采取24小時輪守制對來敖返敖車輛進行逐車逐人檢查登記,全年累計排查來返敖車輛73萬輛次、人員140余萬人,牢牢把住了外防輸入“第一道防線”。
高云波執(zhí)行上級命令有序開展人員轉運工作。自林西、翁旗、紅山等臨近旗縣區(qū)和本地疫情發(fā)生后,她帶領執(zhí)法人員枕戈待旦、晝夜奮戰(zhàn),全力做好涉疫地區(qū)隔離人員、赤峰“一場兩站”外省返敖人員和返敖高校學生轉運工作,期間共出動車輛510臺次,轉運6450余人。其中,轉運返敖高校學生期間,帶領班子成員和大隊職工晝夜兼程,趕赴一線指揮調度轉運工作,克服降雪天氣和冰雪路面影響,安全轉運返敖高校學生3790余人。
俠骨柔腸巾幗顏,英姿颯爽戰(zhàn)通衢。高云波積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,解決群眾急難愁盼問題。為解決老虎山沿線群眾出行難的問題,她根據(jù)公交化改造相關政策,組織人員到實地進行考察勘驗,入戶走訪沿線群眾征求意見,并形成匯報材料上報局黨組,經(jīng)過多次組織車主、公司、延線群眾召開協(xié)調座談會,成功將新惠至老虎山客運班線進行了公交化改造,后又延伸至池家灣子,切實解決了沿線群眾出行難問題,得到了當?shù)厝罕姷暮迷u。
一年三百六十五天,高云波披星戴月,早出晚歸,沒有節(jié)假日,舍小家顧大家。說起家,她深感愧疚,這個家對她同樣干系重大,上有耄耋公婆,下有繞膝稚子,為了家庭事業(yè)兼顧,她做到早炊及時,深夜不歇,衣食起居,茶知冷暖,付出了超常的努力。她說:“只要大家都平平安安、萬家團圓,我再怎么辛苦也值了!”
高云波像通衢大路綻放的藏藍花朵,將一腔熱情融于為人民服務的點點滴滴,將一身熱愛傾注于交通執(zhí)法事業(yè)的方方面面,用火一般的熱情與愛心不懈努力,贏得了一項項榮譽和獎勵:執(zhí)法大隊4人榮獲2022年度交通運輸系統(tǒng)“十大標兵”,獲得標兵提名獎6人,優(yōu)秀先進個人1人,高云波被授予“政協(xié)提案辦理先進個人”榮譽稱號。(楊曉天 撰文 張國鋒 攝影)
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