最近，一段街頭推搡交警的視頻在網(wǎng)上熱傳。在視頻的畫面中，一名外籍男子在街頭一邊怒吼，一邊多次推搡交警，迫使執(zhí)法人員離開。其后，福州公安發(fā)布通報稱：男子是當(dāng)?shù)啬炒髮W(xué)國際留學(xué)生，經(jīng)批評教育，已書面悔過。

老實說，這個處罰結(jié)果有些不太妥當(dāng)，難怪引發(fā)網(wǎng)友熱議。從視頻反映的情節(jié)來看，這名外籍男子的所作所為，已經(jīng)涉嫌違法。

先往輕了說，作為非機動車駕駛?cè)�，駕駛電動車載人，違反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定，根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定，應(yīng)“處警告或者五元以上五十元以下罰款”。

從視頻上看，此人明顯有抗拒執(zhí)法的行為。根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定，對于阻礙國家機關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的，“處警告或者二百元以下罰款”，“情節(jié)嚴(yán)重的，處五日以上十日以下拘留，可以并處五百元以下罰款”。從行政處罰的種類看，至少也得是警告，根本就沒有批評教育這一說。

而且，從性質(zhì)上看，這名外籍男子的行為，已經(jīng)不是普通的“阻礙”了。

在那段視頻中，該男子先后5次推搡執(zhí)法人員，迫使警察繞離，這種惡劣行為已經(jīng)超越了行政處罰的范圍，涉嫌妨害公務(wù)犯罪。

根據(jù)《刑法》規(guī)定，暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察，“處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金”，并且應(yīng)當(dāng)“從重處罰”。

▲圖片來自福州公安微信公眾號

從近年來的司法實踐看，對于暴力抗拒人民警察執(zhí)法基本上“零容忍”，并不必造成執(zhí)法人員人身傷害，甚至只要出現(xiàn)“抓扯”類的動作，很大概率就能構(gòu)成此罪。之前，在四川巴中發(fā)生的警車內(nèi)“抓扯”警察事件，涉案的兩名被告人都被判妨害公務(wù)罪成立。

當(dāng)然，從法律上講，對于違反《治安管理處罰法》、《刑法》的行為，也不一定都給予處罰。

《治安管理處罰法》明確了“堅持教育與處罰相結(jié)合”的原則，《刑法》也規(guī)定，“情節(jié)顯著輕微危害不大的，不認(rèn)為是犯罪”，是否做出處罰，還要看性質(zhì)、情節(jié)和危害程度等。

但是，從有關(guān)報道看，這名外籍男子在抗拒執(zhí)法過程中“一直都非常兇”，因為周圍群眾圍住“不讓其離開”，隨后“增援警察趕到才將其制服”。

也就是說，雖然出具了書面悔過書，但性質(zhì)如此惡劣，情節(jié)如此嚴(yán)重，并不足以輕描淡寫放過，將違法過錯也“一筆勾銷”。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門若僅給予批評教育的做法，顯然有待商榷。

當(dāng)然，就這起事件來說，當(dāng)事人還有外籍留學(xué)生的特殊身份，這種情況下該不該“從寬”處理呢?

顯然不能。必須看到的是，我國的司法、執(zhí)法都秉持屬地原則，《治安管理處罰法》、《刑法》等法律都明確規(guī)定，只要是我國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違法犯罪行為，都應(yīng)適用我國法律。

基于這名外籍男子推搡交警行為發(fā)生在我國境內(nèi)，本人作為普通的留學(xué)生，也沒有外交特權(quán)和豁免權(quán)，有關(guān)部門理應(yīng)將其視為國民，讓其得到應(yīng)得的處罰。

法治既是宏大的敘事，也是點滴的細節(jié)。法治體現(xiàn)在，外國人在我國境內(nèi)應(yīng)得到法律的保護，但是也應(yīng)體現(xiàn)在，執(zhí)法者對外國人要給予一視同仁的“國民待遇”。對于這起留學(xué)生推搡交警事件，有關(guān)部門或許需要重新審視。

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