最近,一段街頭推搡交警的視頻在網(wǎng)上熱傳。在視頻的畫面中,一名外籍男子在街頭一邊怒吼,一邊多次推搡交警,迫使執(zhí)法人員離開。其后,福州公安發(fā)布通報(bào)稱:男子是當(dāng)?shù)啬炒髮W(xué)國際留學(xué)生,經(jīng)批評(píng)教育,已書面悔過。
老實(shí)說,這個(gè)處罰結(jié)果有些不太妥當(dāng),難怪引發(fā)網(wǎng)友熱議。從視頻反映的情節(jié)來看,這名外籍男子的所作所為,已經(jīng)涉嫌違法。
先往輕了說,作為非機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)耍{駛電動(dòng)車載人,違反道路交通安全法律法規(guī)關(guān)于道路通行規(guī)定,根據(jù)《道路交通安全法》規(guī)定,應(yīng)“處警告或者五元以上五十元以下罰款”。
從視頻上看,此人明顯有抗拒執(zhí)法的行為。根據(jù)《治安管理處罰法》規(guī)定,對(duì)于阻礙國家機(jī)關(guān)工作人員依法執(zhí)行公務(wù)的,“處警告或者二百元以下罰款”,“情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,可以并處五百元以下罰款”。從行政處罰的種類看,至少也得是警告,根本就沒有批評(píng)教育這一說。
而且,從性質(zhì)上看,這名外籍男子的行為,已經(jīng)不是普通的“阻礙”了。
在那段視頻中,該男子先后5次推搡執(zhí)法人員,迫使警察繞離,這種惡劣行為已經(jīng)超越了行政處罰的范圍,涉嫌妨害公務(wù)犯罪。
根據(jù)《刑法》規(guī)定,暴力襲擊正在依法執(zhí)行職務(wù)的人民警察,“處三年以下有期徒刑、拘役、管制或者罰金”,并且應(yīng)當(dāng)“從重處罰”。

▲圖片來自福州公安微信公眾號(hào)
從近年來的司法實(shí)踐看,對(duì)于暴力抗拒人民警察執(zhí)法基本上“零容忍”,并不必造成執(zhí)法人員人身傷害,甚至只要出現(xiàn)“抓扯”類的動(dòng)作,很大概率就能構(gòu)成此罪。之前,在四川巴中發(fā)生的警車內(nèi)“抓扯”警察事件,涉案的兩名被告人都被判妨害公務(wù)罪成立。
當(dāng)然,從法律上講,對(duì)于違反《治安管理處罰法》、《刑法》的行為,也不一定都給予處罰。
《治安管理處罰法》明確了“堅(jiān)持教育與處罰相結(jié)合”的原則,《刑法》也規(guī)定,“情節(jié)顯著輕微危害不大的,不認(rèn)為是犯罪”,是否做出處罰,還要看性質(zhì)、情節(jié)和危害程度等。
但是,從有關(guān)報(bào)道看,這名外籍男子在抗拒執(zhí)法過程中“一直都非常兇”,因?yàn)橹車罕妵?ldquo;不讓其離開”,隨后“增援警察趕到才將其制服”。
也就是說,雖然出具了書面悔過書,但性質(zhì)如此惡劣,情節(jié)如此嚴(yán)重,并不足以輕描淡寫放過,將違法過錯(cuò)也“一筆勾銷”。當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門若僅給予批評(píng)教育的做法,顯然有待商榷。
當(dāng)然,就這起事件來說,當(dāng)事人還有外籍留學(xué)生的特殊身份,這種情況下該不該“從寬”處理呢?
顯然不能。必須看到的是,我國的司法、執(zhí)法都秉持屬地原則,《治安管理處罰法》、《刑法》等法律都明確規(guī)定,只要是我國領(lǐng)域內(nèi)發(fā)生的違法犯罪行為,都應(yīng)適用我國法律。
基于這名外籍男子推搡交警行為發(fā)生在我國境內(nèi),本人作為普通的留學(xué)生,也沒有外交特權(quán)和豁免權(quán),有關(guān)部門理應(yīng)將其視為國民,讓其得到應(yīng)得的處罰。
法治既是宏大的敘事,也是點(diǎn)滴的細(xì)節(jié)。法治體現(xiàn)在,外國人在我國境內(nèi)應(yīng)得到法律的保護(hù),但是也應(yīng)體現(xiàn)在,執(zhí)法者對(duì)外國人要給予一視同仁的“國民待遇”。對(duì)于這起留學(xué)生推搡交警事件,有關(guān)部門或許需要重新審視。
(新媒體責(zé)編:news1166)
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