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奮發(fā)助力東北海事法律服務(wù) 大連國際仲裁院改革成效顯著

發(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢,服務(wù)國際商事。2023年3月28日,大連國際仲裁院迎來兩周歲生日。自2021年起至今累計(jì)受案標(biāo)的額高達(dá)330多億元,遠(yuǎn)超1996年成立之日起至2020年底285.53億元的受案標(biāo)的總和,亮眼的數(shù)據(jù)勾勒出大連仲裁整體性、延續(xù)性、前瞻性的新畫卷,開創(chuàng)了大連仲裁高質(zhì)量發(fā)展新局面。

成績的取得,得益于大連市委市政府的高度重視和布局謀篇,得益于大連這座城市得天獨(dú)厚的地理位置和歷史積淀,得益于社會(huì)各行各業(yè)的高度信任和積極參與,得益于大連仲裁人逐夢前行的拼搏精神和法治情懷。

為新時(shí)代東北全面振興工作要求,提供堅(jiān)實(shí)服務(wù)保障。大連國際仲裁院認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想,堅(jiān)持黨對仲裁工作的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)定不移走中國特色社會(huì)主義法治道路。貫徹省委省政府的工作部署,牢記“國之大者”,自覺服務(wù)黨和國家工作大局,更好發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用,在法治軌道上推進(jìn)新時(shí)代東北全面振興、全方位振興。堅(jiān)持仲裁為民、公正斷案,持續(xù)提升仲裁庭審工作質(zhì)效,努力讓人民群眾在每一個(gè)仲裁案件中感受到公平正義。

圍繞“三個(gè)中心”建設(shè)戰(zhàn)略定位,助推高質(zhì)量發(fā)展。大連國際仲裁院聚焦建設(shè)東北亞國際航運(yùn)中心、東北亞國際物流中心和區(qū)域性金融中心”的城市戰(zhàn)略定位,主動(dòng)融入新發(fā)展格局。充分發(fā)揮仲裁對金融的服務(wù)保障職能,聯(lián)合大連市中級人民法院組織召開金融風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)務(wù)交流會(huì),共計(jì)30多家金融機(jī)構(gòu)代表參與交流。依法審理各類金融案件,維護(hù)良好金融市場秩序,推動(dòng)完善金融治理結(jié)構(gòu),助力金融風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防和化解。堅(jiān)持向海圖強(qiáng),通過走訪調(diào)研及開展沙龍座談,與大連海事法院、東北亞國際航運(yùn)中心建設(shè)律師服務(wù)團(tuán)一道,凝聚合力,建立健全海事法律服務(wù)體系,共同助力大連市做大海洋經(jīng)濟(jì),做強(qiáng)港口物流,做美海洋環(huán)境,建設(shè)海洋強(qiáng)市,打造面向東北亞合作新前沿。

搭建公共法律服務(wù)平臺,不負(fù)新時(shí)代賦予的使命任務(wù)。公共法律服務(wù)是全面依法治國的基礎(chǔ)性、服務(wù)性和保障性工作。改制以來,大連國際仲裁院始終立足公益性服務(wù)機(jī)構(gòu)定位,大力推進(jìn)現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系建設(shè),積極搭建公共法律服務(wù)平臺,真抓實(shí)干,周密部署,推動(dòng)仲裁服務(wù)從專業(yè)化向服務(wù)化延伸。踐行仲裁為民的理念,依托仲裁專業(yè)化優(yōu)勢,選派多位優(yōu)秀仲裁員下沉基層社區(qū)、走進(jìn)大連春季房交會(huì),幫助群眾解決各類法律難題,主動(dòng)回應(yīng)群眾對仲裁工作的新需求新期待,不斷提升服務(wù)質(zhì)量與效率,為遼寧全面振興新突破三年行動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)保障。

建章立制,保障案件審理質(zhì)效及仲裁服務(wù)有章可循。大連國際仲裁院以塑造仲裁公信力為核心,緊緊圍繞提升案件質(zhì)量、效率和服務(wù)水平三個(gè)方面,建立健全職責(zé)清晰、規(guī)則統(tǒng)一、信息互通、協(xié)同高效的內(nèi)部管理制度,相繼出臺《關(guān)于進(jìn)一步提升仲裁案件效率的意見》《關(guān)于進(jìn)一步提升仲裁案件質(zhì)量的意見》《關(guān)于進(jìn)一步提升仲裁服務(wù)水平的意見》,逐條落實(shí)推進(jìn)措施,確保每個(gè)仲裁案件兼顧專業(yè)與高效。完善健全《案件審限管理實(shí)施辦法》,形成案件月調(diào)度匯報(bào)監(jiān)督模式,強(qiáng)化仲裁全生命周期服務(wù)、全流程監(jiān)管,保障仲裁案件的高效推進(jìn)。在全方位、多角度的改革措施中,大連國際仲裁院的案件管理模式和服務(wù)水平得到了仲裁員及當(dāng)事人的高度評價(jià)讓人民群眾切實(shí)體會(huì)到了仲裁的專業(yè)與高效,在提升我院仲裁公信力方面發(fā)揮了積極作用。

聚焦智慧仲裁平臺建設(shè),為仲裁質(zhì)效的提升強(qiáng)基賦能。大連國際仲裁院堅(jiān)持向科技要效率、向數(shù)字要效益,積極探索“互聯(lián)網(wǎng)+仲裁”模式,持續(xù)優(yōu)化智慧仲裁平臺建設(shè),后發(fā)先至優(yōu)勢正在逐步顯現(xiàn)。優(yōu)化業(yè)務(wù)流程及仲裁內(nèi)網(wǎng)的安全保密管理和技術(shù)服務(wù),深化大數(shù)據(jù)應(yīng)用,以數(shù)字化方式提升案件管理及審理水平。開通線上庭審系統(tǒng),突破時(shí)空限制,保障疫情期間當(dāng)事人足不出戶就可實(shí)現(xiàn)安全、方便、快捷的仲裁活動(dòng),促進(jìn)案件高效便捷審理。依托科技賦能裁判,通過智慧仲裁在線服務(wù)平臺,推動(dòng)仲裁流程再造和效能提升,金融仲裁院成功開創(chuàng)日結(jié)21案、24小時(shí)調(diào)解辦結(jié)金融糾紛案的佳績。扎實(shí)推進(jìn)網(wǎng)上申請、網(wǎng)上立案、網(wǎng)上開庭,著力打造“一站式”網(wǎng)絡(luò)仲裁,確保仲裁有速度、服務(wù)有溫度。

厚植優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境“土壤”,發(fā)揮仲裁專業(yè)優(yōu)勢力量。大連國際仲裁院持續(xù)在優(yōu)化法治化營商環(huán)境上下工夫,通過實(shí)地走訪企業(yè)、開展東北企業(yè)法治論壇、法律沙龍、座談會(huì)、組建大國仲講師團(tuán)開展講座等形式,切實(shí)了解企業(yè)現(xiàn)實(shí)法治需求,及時(shí)聽取企業(yè)家對打造法治化營商環(huán)境和服務(wù)企業(yè)發(fā)展的意見建議,為企業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)防控和糾紛化解等多項(xiàng)惠企法律服務(wù),共計(jì)500多家企業(yè)從中受益,以實(shí)際行動(dòng)踐行把服務(wù)觸角延伸至神經(jīng)末梢處、落實(shí)到“最后一公里”,堅(jiān)持助企、護(hù)企、惠企服務(wù)理念,從發(fā)展大局著眼、從精細(xì)化服務(wù)著手、從助企紓困著力,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)防控意識,持續(xù)探索法治化營商環(huán)境建設(shè)新舉措,用仲裁之光照亮營商之路。

多措并舉創(chuàng)新宣傳載體,掀起仲裁對外發(fā)聲的新高潮。

大連國際仲裁院以宣傳仲裁法律制度,在全社會(huì)營造認(rèn)識仲裁、了解仲裁的良好氛圍為目的,積極推動(dòng)仲裁理論宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳、文化宣傳、網(wǎng)絡(luò)宣傳、對外宣傳“六宣聯(lián)動(dòng)”。融合多項(xiàng)舉措,擴(kuò)大了仲裁宣傳的輻射面。充分發(fā)掘仲裁特色宣傳點(diǎn),召開媒體見面會(huì),用好大連主媒主動(dòng)對外發(fā)聲。通過精心策劃,創(chuàng)新載體,靈活運(yùn)用宣傳渠道,拓寬宣傳市場。通過“傳統(tǒng)媒體與新型媒體”、“線上推廣與線下推廣”相結(jié)合的方式宣傳仲裁法律制度,一改往年線下宣傳關(guān)注度不夠、宣傳效果不明顯等弊端,取得了良好效果。截至目前,大連國際仲裁院于自有媒體發(fā)布仲裁動(dòng)態(tài)共計(jì)2312篇,并于報(bào)紙、電視及其他網(wǎng)絡(luò)媒體共刊登稿件300余篇,合計(jì)超2600篇;全網(wǎng)粉絲達(dá)21943人,共計(jì)增長19215人,粉絲量增長超過7倍;文章累計(jì)閱讀量達(dá)1049.15萬人次,曝光量達(dá)7909.15萬人次。

強(qiáng)化多渠道協(xié)同合作,以盡各家之美增多元解紛之能。和羹之美,在于合異。自改制以來,大連國際仲裁院積極推進(jìn)“完善仲裁制度,提高仲裁公信力”引領(lǐng)下的商事仲裁協(xié)同機(jī)制建設(shè),廣泛開展與市區(qū)兩級法院、市文旅局、地方律協(xié)、行業(yè)協(xié)會(huì)、調(diào)解機(jī)構(gòu)等10余家單位的數(shù)據(jù)協(xié)同、政策協(xié)同、資源協(xié)同、智力協(xié)同、優(yōu)勢協(xié)同,努力打造建設(shè)東北亞仲裁新高地,其中,以仲裁方式解決旅游服務(wù)合同糾紛,入選2021年司法部發(fā)布的仲裁工作指導(dǎo)案例。加強(qiáng)知識產(chǎn)權(quán)訴仲工作銜接,去年4月與大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)人民法院簽署《關(guān)于建立知識產(chǎn)權(quán)案件仲裁與訴訟相銜接工作機(jī)制的若干意見》文件,暢通當(dāng)事人溝通渠道,架設(shè)互通互信互商的解紛氛圍。搭建多元化解糾紛平臺,推進(jìn)矛盾糾紛多元化解,與多家單位共同打造的DDR國際商事多元解紛中心,當(dāng)前已正式運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)各類糾紛化解途徑優(yōu)勢互補(bǔ),為當(dāng)事人打造便利的糾紛解決一站式平臺。

著眼人才隊(duì)伍建設(shè),引入“源頭活水”厚植“人才森林”。面向社會(huì)公開招錄15名具有法學(xué)(法律)碩士學(xué)位的應(yīng)屆畢業(yè)生,優(yōu)化人員結(jié)構(gòu)。創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理模式,堅(jiān)持“以培訓(xùn)長技能,以研討匯成果,以考核促提升”的思路,專項(xiàng)調(diào)研、業(yè)務(wù)考核、集中培訓(xùn)不停歇,不斷提高秘書隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)和實(shí)戰(zhàn)技能,在全院營造出學(xué)習(xí)向善的內(nèi)部環(huán)境。培植育才“厚沃土”,做好“學(xué)校”的試驗(yàn)田。著眼法律碩士專業(yè)學(xué)位(國際仲裁)研究生培養(yǎng)項(xiàng)目,與國內(nèi)6家知名高校法學(xué)院簽署了合作協(xié)議,共同探索聯(lián)合培養(yǎng)高層次涉外仲裁后備人才的新機(jī)制。目前,大連國際仲裁院已形成了較為完備的人才梯隊(duì)、較為均衡的人才結(jié)構(gòu)、較為充分的人才儲(chǔ)備。仲裁員專家隊(duì)伍已由改制前的286名擴(kuò)充至1094人,充分發(fā)揮人才作為第一資源的作用。對標(biāo)國際一流,關(guān)注用戶體驗(yàn),實(shí)現(xiàn)讓不同區(qū)域的當(dāng)事人,在大連就可以選擇國內(nèi)外頂尖的仲裁員審理案件,可以享受到具有國際水準(zhǔn)的仲裁服務(wù)。開設(shè)以國仲大講堂為代表仲裁培訓(xùn)課程,邀請行業(yè)內(nèi)知名專家定期授課,截止目前已開展二十一期,直播累計(jì)觀看人數(shù)達(dá)到1.7萬人次。創(chuàng)新培訓(xùn)方式,聯(lián)合中國法學(xué)會(huì)培訓(xùn)中心聯(lián)合舉辦“大國仲2022年度仲裁員業(yè)務(wù)培訓(xùn)”,實(shí)現(xiàn)資源共享,獲得較好反響。仲裁員綜合素質(zhì)能力提升培訓(xùn)課程促進(jìn)了仲裁員隊(duì)伍的全面向好發(fā)展。

根深者葉沃,淵源者流長。擦亮大連仲裁“金字招牌”,打造“東北亞國際仲裁中心”,對于大連國際仲裁院來說,只有進(jìn)行時(shí),沒有完成時(shí)。我們將站在新的更高點(diǎn)上,認(rèn)真貫徹黨的二十大精神,全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北、遼寧、大連振興發(fā)展的重要講話和指示批示精神,持續(xù)深學(xué)篤行習(xí)近平法治思想,充分發(fā)揮仲裁制度優(yōu)勢,持續(xù)釋放改革創(chuàng)新效能,在優(yōu)化法治化營商環(huán)境、提升社會(huì)治理能力等方面積極擔(dān)當(dāng)作為,把專業(yè)化、智能化、社會(huì)化、國際化作為新時(shí)代大連仲裁建設(shè)的新標(biāo)準(zhǔn),以實(shí)際行動(dòng)為大連當(dāng)好新時(shí)代東北振興“跳高隊(duì)”、遼沈戰(zhàn)役“急先鋒”貢獻(xiàn)仲裁力量!(張?zhí)韽?qiáng))

(新媒體責(zé)編:caizhuo)

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