天津港主要作業(yè)區(qū)全貌

便捷的現(xiàn)代化交通能為一個人、一座城市、一個區(qū)域帶來什么?是一場說走就走的旅程，是更加密集便捷的人流物流往來，是推動區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展的信息流，還是活躍起整個區(qū)域的經(jīng)濟(jì)脈動……

交通作為京津冀協(xié)同發(fā)展的三個重點(diǎn)領(lǐng)域之一，以“先行官”的姿態(tài)成為了這一國家戰(zhàn)略的重要突破口之一。五年來，立足于推進(jìn)人流、物流、信息流等要素市場一體化快速流動的交通運(yùn)輸行業(yè)捷報頻傳。天津至北京30分鐘、天津至保定1小時、北京至天津?yàn)I海新區(qū)1小時以內(nèi)……路好走了，通道多了，往來更密切了──以路為“媒”，通達(dá)的交通正將京津冀三地緊密串聯(lián)在一起，協(xié)同發(fā)展之路越走越寬。

頂層設(shè)計：一張藍(lán)圖統(tǒng)建管

京津冀協(xié)同發(fā)展，交通先行。怎樣能將“交通一體化”的腳步走好、走實(shí)?答案便是：要在頂層設(shè)計上下足功夫，破除制約協(xié)同發(fā)展的行政壁壘和體制機(jī)制障礙，構(gòu)建促進(jìn)協(xié)同發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展的制度保障。

五年來，京津冀區(qū)域“交通一體化”發(fā)展成果可圈可點(diǎn)。三地在“一張藍(lán)圖”的統(tǒng)領(lǐng)下，抱成團(tuán)、齊發(fā)力，鉚足干勁推動京津冀整體交通事業(yè)大發(fā)展。規(guī)劃、建設(shè)、管理、協(xié)同等方面實(shí)現(xiàn)“同頻共振”，累加效益不斷擴(kuò)大，三地百姓成為真真正正的受益者。三地相關(guān)部門互通有無、緊密合作，全力搭建起三地合作管理體系──堅持頂層設(shè)計與專項(xiàng)規(guī)劃同步，“一張藍(lán)圖”基本形成;堅持機(jī)制建設(shè)與務(wù)實(shí)舉措同步，“一個平臺”基本建立;堅持項(xiàng)目建設(shè)與政策創(chuàng)新同步，“一批項(xiàng)目”和“一套政策”初步落地。

五年來，交通運(yùn)輸部組織召開了8次京津冀交通一體化領(lǐng)導(dǎo)小組會議，出臺了《京津冀協(xié)同發(fā)展交通一體化規(guī)劃》等一系列規(guī)劃及政策文件。天津市交通運(yùn)輸委與北京市交通委、河北省交通運(yùn)輸廳共同成立了京津冀三省市交通一體化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)小組，簽署執(zhí)法協(xié)作、應(yīng)急聯(lián)動、人員培訓(xùn)等方面多項(xiàng)合作協(xié)議。三地交通運(yùn)輸主管部門已形成對口銜接、熱線聯(lián)絡(luò)、共商共建的全方位對接合作機(jī)制。

對標(biāo)高效密集軌道交通網(wǎng)、城市公交優(yōu)先發(fā)展、便捷通暢公路交通網(wǎng)、現(xiàn)代化津冀港口群、國際一流航空樞紐、區(qū)域一體化運(yùn)輸服務(wù)等重點(diǎn)任務(wù)，京津冀一體化交通先行，正在三地親如兄弟般的緊密配合下砥礪前行。

公路

連通省際接口路

來往無間更密切

連通京津冀，打通省際間的斷頭路、瓶頸路，疏解北京過境交通壓力，天津人有著自己的一盤棋。

“到去年底，我市已建成高速公路1262公里，‘7、11、18’國家高速公路網(wǎng)天津境內(nèi)路段，除津石高速在建外，其他全部建成。”市交通運(yùn)輸委建設(shè)管理處副處長韓福前介紹，路網(wǎng)間的“毛細(xì)血管”也在進(jìn)一步充盈。津圍北二線通車，梅豐公路、侯玉公路等完工。今年邦喜公路、濱玉公路、倉桑公路計劃建成。

路通了，到哪兒都成了“一腳油”的事。

曾經(jīng)，家住河北省青縣的孫國標(biāo)回靜海區(qū)中旺鎮(zhèn)探親時，心中總會掠過一絲無奈：“這路看起來很近，走起來卻很遠(yuǎn)。”如今，兩地間一條全長8.4公里的“四好農(nóng)村路”──曾高路竣工通行。兩地快速通達(dá)，補(bǔ)齊了交通一體化短板，更成為推動京津冀交通互聯(lián)互通的重要通道。“通了路，感覺家鄉(xiāng)人氣都旺了。”幸福在孫國標(biāo)臉上蔓延開來。 另一邊，對于靠山吃山的村民來說，路通了，便盤活了山區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和旅游景區(qū)發(fā)展。“路通了，車多了，客人也增加了，我們的收入也跟著漲起來了。”農(nóng)家樂經(jīng)理許女士很是高興。

“待京津冀交通一體化率先突破工作方案中，涉及天津公路建設(shè)項(xiàng)目的11個項(xiàng)目全部完成之時，我市與北京市、河北省的普通國省道接口將達(dá)到32個，基本實(shí)現(xiàn)同標(biāo)準(zhǔn)對接，消除了省際間‘瓶頸路段’。”市交通運(yùn)輸委京津冀交通一體化協(xié)同處副處長于冉冉透露，同時，我市也將形成16條高速公路對外放射線，全方位融入?yún)^(qū)域和國家高速公路網(wǎng)，向著“京津之間1小時通達(dá)，京津冀主要節(jié)點(diǎn)城市3小時通達(dá)”的目標(biāo)更邁進(jìn)一步。

今年，我市還將推動取消高速公路省際主線收費(fèi)站。“我們正在研究省際間高速公路收費(fèi)站全線拆除工作方案，讓三地市民出行實(shí)現(xiàn)一次進(jìn)入一次繳費(fèi)。”市交通運(yùn)輸委副主任劉道剛說。

鐵路

軌道上的京津冀

1小時城市交通圈

不到1個小時，這是現(xiàn)在天津和保定之間的“時間距離”。對于經(jīng)歷過漫長返鄉(xiāng)路的潘先生來說，這是以前不敢想象的速度。

在城市另一個方向，天津與北京的“同城”生活，也在京津城際“公交化”的惠民服務(wù)下越過越紅火。2016年，曹代軍供職的零氪科技公司，看中了天津開發(fā)區(qū)優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、便捷的交通條件，從北京遷至泰達(dá)，“京津城際直通濱海新區(qū)，出站走幾步就能到辦公室。”

幾年來，軌道上的“京津冀”正沿著高鐵鐵軌逐漸鋪就：津薊市郊客車、京津城際延伸線、津保鐵路開通;京滬高鐵“復(fù)興號”動車組列車按時速350公里運(yùn)行;京津城際列車迎來了開通運(yùn)營10周年，并全部更換為“復(fù)興號”動車組列車運(yùn)營……

如今，打開天津市鐵路圖，細(xì)讀縱橫交錯的每條鐵路線，變化令人欣喜。截至目前，我市鐵路運(yùn)營里程達(dá)1270公里，其中高鐵和城際鐵路300公里，形成了以京津、京滬為縱向，津保、津秦為橫向的“十字形”客運(yùn)通道和“環(huán)放式”貨運(yùn)通道，基本形成“內(nèi)客外貨”鐵路格局。據(jù)統(tǒng)計，五年間，僅京津城際列車就累計運(yùn)送了2億多人次旅客。

清晨從渤海灣出發(fā)，中午漫步北京王府井，晚上到燕趙大地賞月觀星……京津冀1小時城市鐵路交通圈初步形成，“軌道上的京津冀”真的來了。

對于軌道上的京津冀，今年，三地居民還可以有更多期待。

“到2020年，基本實(shí)現(xiàn)京津石中心城區(qū)與周邊城鎮(zhèn)0.5至1小時通勤圈，京津保0.5至1小時交通圈。”市交通運(yùn)輸委鐵路建設(shè)處副處長尹相君透露，“今年，京津之間第三條高鐵──京濱城際鐵路和京唐城際鐵路將加快建設(shè)，京津之間第四條高鐵──天津至北京新機(jī)場聯(lián)絡(luò)線也將盡快開工;同時，我市還將加快京滬高鐵二通道、津承城際前期工作，鐵路路網(wǎng)將進(jìn)一步延伸。”

港口

從“競爭”到“競合”

打造世界級港口群

2月17日，天津港太平洋國際集裝箱碼頭公司一派繁忙：193個進(jìn)口標(biāo)準(zhǔn)集裝箱的貨物分別搭乘“新春順”和“新隆運(yùn)28”兩條貨輪由這里駛向曹妃甸港和京唐港。與此同時，在市區(qū)徐州道，中國天津外輪代理有限公司副總經(jīng)理翟欣正忙著新一輪的走訪調(diào)研，深入了解河北企業(yè)需求，進(jìn)一步幫助企業(yè)降低成本。

作為京津冀地區(qū)最大、最便捷的出�？�，天津港擁有集裝箱班輪航線近130條，每月到港航班550余班，與世界上180多個國家的500多個港口保持貿(mào)易往來。在天津港(集團(tuán))有限公司黨委書記、董事長褚斌看來，港口服務(wù)于實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，天津港不僅是天津的港口，也是京津冀及內(nèi)陸腹地的港口，更是服務(wù)于國家戰(zhàn)略的港口。

與河北港口集團(tuán)合作組建投資運(yùn)營平臺公司，成立津冀國際集裝箱碼頭公司和津唐國際集裝箱碼頭公司，開通天津港到曹妃甸等地集裝箱航線……五年來，天津港集團(tuán)公司全力推動津冀港口合資合作。從“競爭”走向“競合”，成為兩地港口逐步實(shí)現(xiàn)的重大轉(zhuǎn)變，并加速融合為世界級港口群。

目前，天津港環(huán)渤海內(nèi)支線已覆蓋河北省秦皇島、京唐、曹妃甸、黃驊等周邊港口，環(huán)渤海中轉(zhuǎn)運(yùn)力達(dá)到13條，平均每月班期密度達(dá)90余班，基本形成以天津港為中心，以河北港口為兩翼，功能互補(bǔ)、暢通高效的海上集裝箱支線運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)。

與此同時，天津港已在京、冀兩地布局建立了多個無水港和遠(yuǎn)程物流基地，設(shè)立了京津冀三個區(qū)域營銷總部。2018年，天津港無水港操作量達(dá)41.5萬標(biāo)準(zhǔn)箱，其中京津冀地區(qū)無水港操作量完成27.8萬標(biāo)準(zhǔn)箱，同比實(shí)現(xiàn)穩(wěn)步增長。

“未來，天津港將繼續(xù)主動服務(wù)，推動津冀港口協(xié)同發(fā)展;加快雄安新區(qū)服務(wù)中心建設(shè)，使其盡快投入使用。進(jìn)一步把‘陽光價格’和陽光服務(wù)向港口物流鏈上下游傳導(dǎo)，更好地服務(wù)京津冀協(xié)同發(fā)展和共建‘一帶一路’，為加快北方國際航運(yùn)核心區(qū)建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量。”褚斌說。

機(jī)場

區(qū)域樞紐延伸五地

便捷出行“經(jīng)津樂道”

自從幾年前嘗試過空鐵聯(lián)運(yùn)后，在北京工作的天津人何珊，就成了天津機(jī)場的�？停�“到天津坐飛機(jī)價格合適，交通也便利，高鐵大巴都很快捷。”

建設(shè)與世界級城市群相匹配的世界級機(jī)場群──這是京津冀三地機(jī)場踐行京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略的發(fā)展目標(biāo)。落在天津機(jī)場肩上的任務(wù)是：打造區(qū)域樞紐機(jī)場、中國國際航空物流中心。

積極融入京津冀協(xié)同發(fā)展國家戰(zhàn)略，天津機(jī)場五年來動作頻出：交通中心實(shí)現(xiàn)了多種交通方式的無縫銜接;精心打造的30座城市候機(jī)樓，已將天津機(jī)場的腹地延伸至京津冀遼魯?shù)任迨∈?巴士專線實(shí)現(xiàn)了機(jī)場與天津市內(nèi)3座鐵路、公路客運(yùn)樞紐站以及河北省廊坊市的無縫接駁……2015年至2018年，30座城市候機(jī)樓共接待旅客超過159萬人次。根據(jù)航空公司及包機(jī)商提供數(shù)據(jù)，2014年至2018年，僅北京地區(qū)來天津機(jī)場乘坐國際旅游航班的旅客就達(dá)385.2萬人次。

對天津來說，天津機(jī)場作為現(xiàn)代化綜合區(qū)域交通樞紐的疏解功能愈加顯著。2014年至2018年的五年間，天津機(jī)場旅客吞吐量從2014年的1207.3萬人次增加到2018年的2359.1萬人次，年均增幅達(dá)到18.2%，增速位于全國干線機(jī)場前列。

隨著機(jī)場樞紐功能進(jìn)一步加強(qiáng)，今年，天津還將在打造中國國際航空物流中心上，打出一套更有力度的“組合拳”，全力支持天津及京津冀地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

“一方面，我們將全力推動加快航空物流園區(qū)大通關(guān)基地建設(shè)，預(yù)計緊鄰機(jī)場貨運(yùn)區(qū)的1平方公里大通關(guān)基地一期今年年內(nèi)將建成。這里將與海關(guān)監(jiān)管區(qū)無縫對接，落地、通關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、倉儲、保稅、二次物流都有涉及。”劉道剛介紹，“另一方面，將利用天津空港口岸功能拓展貨類、開發(fā)貨物渠道。比如，我們已成立了工作推動小組，由市交通運(yùn)輸委牽頭，推動進(jìn)境水果、熱帶觀賞魚、食用水生動物等業(yè)務(wù)在天津空港落地。”

運(yùn)輸服務(wù)

一張交通聯(lián)合卡

暢行三地說走就走

去年，市民趙女士辦理了一張交通聯(lián)合卡。她告訴記者，她在天津，十幾年的好朋友正巧一個在石家莊、一個在北京，退休后三人經(jīng)�；ハ啻�串門。“以前，我們一出門就得帶好幾張公交卡，如今是一卡在手說走就走，還能享受當(dāng)?shù)氐拇蛘蹆?yōu)惠。”趙女士為三地公共交通一體化點(diǎn)了一個大大的贊。

一張小小的交通聯(lián)合卡，打通的是三省市間的公共交通，溫暖的是京津冀最廣大人民群眾的心。

如今，交通聯(lián)合卡實(shí)現(xiàn)了天津市內(nèi)所有公交、軌道交通線路全覆蓋，還可在北京及河北省主要城市京冀區(qū)域內(nèi)接入省級平臺城市的指定公交、地鐵線路刷卡乘車，并享受當(dāng)?shù)仄眱r優(yōu)惠政策。至此，京津冀“同城出行、同城優(yōu)惠”出行模式初步形成。

交通聯(lián)合卡有多受歡迎，市民的辦理數(shù)據(jù)便是最好的佐證：截至2018年12月底，我市已累計發(fā)卡175萬張，是2017年底的百倍有余;京津冀三地累計發(fā)行交通聯(lián)合卡達(dá)327萬張。

“去年，在全面實(shí)現(xiàn)我市公交地鐵一卡通全覆蓋的基礎(chǔ)上，我們還嘗試將這項(xiàng)服務(wù)升級推廣到更大范圍。”市道路運(yùn)輸管理局副局長張捷說：“截至2018年12月底，天津百姓手持這張卡，可以在全國225個地級以上城市交通領(lǐng)域使用，不僅是京津冀，還包括上海、深圳、重慶等各大城市，并一同享受當(dāng)?shù)貎?yōu)惠。我們希望能將最大的實(shí)惠和方便送到市民手中。”

市交通運(yùn)輸委黨委書記王魁臣表示：“京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略已進(jìn)入新的歷史階段。天津交通將以習(xí)近平總書記重要講話指示要求為指導(dǎo)和引領(lǐng)，緊緊抓住疏解北京非首都功能這個‘牛鼻子’，聚焦北方國際航運(yùn)核心區(qū)這個發(fā)展定位，堅持以‘港口為魂、鐵路為骨、公路為基、航空為翼’，高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高水平管理，努力打造以�？諆筛蹫楹诵牡姆�務(wù)京津雙城、雄安新區(qū)的最佳出海口和世界級港口群、機(jī)場群，加快建設(shè)更高質(zhì)量現(xiàn)代化綜合交通運(yùn)輸體系。”

(新媒體責(zé)編：wb001)