“面對安全防守和疫情防護的雙重重壓,今年我們看守所的工作,毋庸諱言,真可謂非同尋常。除了省、市有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)、特別是秦都公安分局黨委和領(lǐng)導(dǎo)的直接關(guān)懷指導(dǎo),我們?nèi)驹邳h支部的率領(lǐng)下,堅守崗位,扎實工作,為了守住了零事故、零感染的安全底線,可以說是使出了‘牛’勁,負重前行,付出了雙倍的努力和奉獻。”秦都看守所楊智宏所長這一席感慨良多的訴諸,使人油然想起作家路遙的名言:像牛一樣勞動,像土地一樣奉獻……
那么,在今年抗擊疫情的嚴峻形勢下,秦都看守所這群默默扼守雙重警戒的大墻衛(wèi)士,在他們經(jīng)營的這片“特殊禁地”里,又是怎樣日復(fù)一日、 “辛勤耕耘”的呢?

超常的負荷 特殊的考驗
作為咸陽市最大的看守所,正常情況下的秦都看守所,四十多名干警和輔警擔負著滿員時六、七百在押人員的看守和管教任務(wù),面對今年來勢洶洶的新冠疫情,原本吃緊的警力配置,驟然之間,就更加捉襟見肘、超常負荷了。為了遏制疫情擴散和保證監(jiān)管場所的絕對安全,市公安局決定疫情防控最緊張的幾個月內(nèi),各縣、區(qū)監(jiān)所新進人員,必須先在秦都看守所隔離留觀,然后方可分散屬地在押。背負陡然增加的雙重壓力,所黨支部以臨戰(zhàn)姿態(tài)和黨建引領(lǐng)的政治意識高站位,號召黨員、骨干和全所同志,埋頭苦干,默默奉獻,以加倍的努力和付出,迎接特殊考驗,作出特別貢獻。
轉(zhuǎn)業(yè)軍人出身的副所長魏明斌介紹說,“抗疫期間的看守等同一場曠日持久艱苦的陣地防御戰(zhàn),原先我們每周一次的輪休,改為半月一休,最緊張時又改為一月一休。盡管如此,大家主動請纓,勇挑重擔,許多同志主動放棄休假、婚約,有的顧不上照顧老人孩子,只好托付親友和鄰居。原來只穿常警服上班,改為穿上密不透風(fēng)的防護服上班,為了落實‘外防輸入,內(nèi)防輸出’各項措施,結(jié)合監(jiān)獄系統(tǒng)疫情爆發(fā)的特點,我們不僅加大了在押場所的通風(fēng)消毒和對在押人員進行體溫測量及呼吸道診察,還安排管教和醫(yī)生逐一查閱、詢問各個押員病史,著重對新押員進行了行蹤追溯。”也正是這種一絲不茍的務(wù)實努力,使肩負重任的秦都看守所抗疫之戰(zhàn),最終用辛勞與汗水,為黨和人民書寫了一份“零事故、零感染” 的合格答卷。
戰(zhàn)斗正未有窮其。疫情防控剛剛轉(zhuǎn)入常態(tài)化,他們還沒來得及緩一口氣,又被上級確定為保障和規(guī)范看守所律師會見工作和刑事辯護全覆蓋的全省先行試點。為此,他們立即緊鑼密鼓,主動作為,著力推進律師會見室、休息等候區(qū)等建設(shè):在大廳增加了休息座椅、手機加油站、多頭充電線、電腦及掃描打印機、飲水機等設(shè)備;改造了11個律師會見室,并增加了拾音器;同時專門組織前臺值班和提押崗人員,學(xué)習(xí)有關(guān)律師會見法律文件,科學(xué)安排提訊、會見押解警力,提高律師會見效率,優(yōu)化法律手續(xù)辦理流程;在接待大廳還增加了律師會見制度牌和會見流程及預(yù)約辦理方式流程圖,設(shè)置了意見箱、公布舉報內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。在會見高峰時段,他們落實帶班領(lǐng)導(dǎo)前臺負責制,組織做好提訊、會見的協(xié)調(diào)處置工作;他們還與武警積極協(xié)商,將AB門車型通道開辟為臨時法庭,有效確保了刑事訴訟的順利進行。為保障律師停車的便捷通暢,又在大門入口處劃定了律師專用車位。這些周全可行的舉措,均受到了律師和辦案單位的充分肯定和熱情稱贊。
過細查短板 及時補弱項
監(jiān)所安全無疑是看守工作常說常新的“恒定話題”,也是衡量看守工作的基本“標配”。多次被評為全省先進看守所的秦都看守所,日日新、日又新的平安不是天天念“平安經(jīng)”念出來的,而是靠日復(fù)一日扎扎實實、撲下身子務(wù)實工作所締造的。
安全“檢查過細化”始終是他們抓好工作的著眼點。定期和不定期的安全抽樣檢查,從監(jiān)室懸掛點的反復(fù)排查,到監(jiān)內(nèi)各種違禁物品的徹查;從監(jiān)室內(nèi)門、鎖、防護鋼網(wǎng)、管道、電路等安全設(shè)施的全面巡檢,到對在押人員身體狀況進行的全面摸底評估和嚴格的監(jiān)室一日生活制度落實,都無一例外會納入他們目力所及的“明察秋毫”。今年6月16日的安全大檢查,他們就排查出各類安全隱患3處,隨即便組織后勤人員及時進行了修繕,徹底消除了安全隱患。
安全“會診常態(tài)化”是他們落實安全工作的著力點。安全工作作為監(jiān)所的中心工作,要做到萬無一失,就容不得百密一疏些微的麻痹大意。隨著疫情常態(tài)化下服務(wù)庭審工作的深入推進,進出監(jiān)區(qū)人員數(shù)量不斷加大,所里為此定期例會,主動排查硬、軟件設(shè)施安全漏洞。在6月29日與駐所檢察室和武警的聯(lián)席例會上,他們就發(fā)現(xiàn)在智慧監(jiān)所建設(shè)過程中,原有的武警值班室電腦面部識別已經(jīng)失常,不能保障武警全面細致的查驗工作,所長楊智宏高度重視這個“漏洞”,當天就安排專人咨詢技術(shù)人員,研究可行性方案,在保障公安網(wǎng)安全的前提下,積極聯(lián)系施工人員,很快在AB門通道滾閘門上,安裝了人臉識別系統(tǒng),夯實了監(jiān)區(qū)出入的安全基礎(chǔ)。
安全“舉措規(guī)范化”是保證安全工作落實的整合點。監(jiān)所安全向來就是一個牽扯方方面面的系統(tǒng)工程,沒有科學(xué)的規(guī)范與整合,很難做到防微杜漸,進而及時準確地查漏補缺。為打造安全、文明的省級試點公安監(jiān)管場所,規(guī)范看守所監(jiān)室內(nèi)務(wù)管理工作,在市局監(jiān)管支隊和分局黨委的大力支持下,今年他們新購置了押員識別服360套,藍色床單50條,藍色被罩800套,并組織管教民警及時進行配發(fā)。與此同時,按照“嚴而不死、活而不亂,規(guī)范有序”的原則,從醫(yī)生每日巡診、組織押員學(xué)習(xí)、押員定時放風(fēng)、自由活動時間、就寢休息等方面嚴格按照文件要求落實。新的識別服和床單被罩的更換,為內(nèi)務(wù)規(guī)范化奠定了良好基礎(chǔ),使在押人員的一日生活管理更趨科學(xué)規(guī)范,也為巡查監(jiān)控民警及時準確掌握重點押員的行為動態(tài),提供了方便。
今年上半年,所里還打擊處理各類牢頭獄霸行為十余起,其中對12人進行談話教育,對15人夾帶械具懲罰,并通過加強在押人員的正規(guī)化訓(xùn)練力度,結(jié)合文明監(jiān)室、末位監(jiān)室的評選活動,引導(dǎo)和鼓勵在押人員嚴守一日生活制度,自覺注重教育訓(xùn)練的養(yǎng)成。

送法律求準 送關(guān)懷入心
“看守所的一攬子警務(wù)工作,說到底也是政治工作。”秦都區(qū)看守所教導(dǎo)員郝濤援引雨果《九三年》中的一句話說,“我們這里同樣維護著社會主義法律的正義與威嚴,也維護著法律和正義之上的人道與文明”。秦都看守所堅持以人為本、不斷拓展文明、理性、人性化的管理模式,盡力把工作做細、做活、做實。他們創(chuàng)新教育舉措,制訂了“一會三課”學(xué)習(xí)教育矯治新模式,(即監(jiān)內(nèi)集體教育會、法制教育課、道德品質(zhì)教育課、生產(chǎn)勞動技能培訓(xùn)課。)所里還充分發(fā)揮持有三級心理咨詢資質(zhì)證書的技術(shù)骨干王森的專長,經(jīng)常對押員進行心理測試和面對面的心理矯治。運用多種教育形式,把法律及時、精準、針對性地送到每個押員的身邊,潛移默化地培養(yǎng)在押人員的悔罪意識、促進在押人員服從管理,改過自新,最大限度的減少再次犯罪的幾率。
此外,所里定期召開由所長楊智宏親自主持的獄情分析和押員風(fēng)險評估會,是一項雷打不動的制度,管教民警要對重大風(fēng)險押員的表現(xiàn)情況逐一分析,醫(yī)生要對病號押員的身體狀況逐一匯報,巡控崗民警要對押員值班及現(xiàn)實表現(xiàn)詳細陳述,以此不斷促進對在押人員的管理力度,巡視監(jiān)控和談話教育力度,嚴格落實了民警面對面的管理制度。針對高溫天氣,他們適時加強防暑降溫藥物儲備,增加熱水供應(yīng)次數(shù),增加放風(fēng)時長,以人文關(guān)懷的情感介入,對押員的身體狀況,心理狀況進行摸底和掌握。從在押人員入所開始,就充分的保障他們權(quán)利義務(wù)的知悉權(quán),在押員每日伙食上保障吃飽、吃熟、吃的衛(wèi)生、吃夠標準。同事詳盡地規(guī)范了押員的一日生活制度,進一步緩解了被監(jiān)管人員的思想負擔。

今年上半年,重點病患在押人員不斷增加,為切實確保在押人員的生命健康,他們一方面對在押人員做細致的人身檢查,對存在體表外傷和患有嚴重疾病的在押人員進行全面摸排,并由所內(nèi)大夫提出治療方案進行跟蹤治療,同時爭取分局支持,與咸陽市公安強制隔離治療中心、彩虹醫(yī)院建立良好的協(xié)作關(guān)系,先后對32名在押人員進行出所就醫(yī)治療,為25名在押人員辦理了住院治療手續(xù),充分保障了在押人員的合法權(quán)益和身體健康。
今年6月24日是中華民族傳統(tǒng)節(jié)日端午節(jié),針對押員思親心切,為統(tǒng)籌推進以政治改造為統(tǒng)領(lǐng)的教育感化模式,引導(dǎo)押人員樹立正確“三觀”,理解和擁護黨的路線方針政策,積極改造,早日回歸社會,所里為全體在押人員播放了專題教育片,回顧偉大祖國的發(fā)展歷程,歌頌偉大的祖國繁榮昌盛,并給全體在押人員發(fā)放了西瓜、粽子、綠豆糕等節(jié)日物品。一些良知未泯的押員,看到民警苦口婆心教誨他們,帶著口罩、大汗淋漓地為他們奔忙,愧悔交加地感慨道:警察為我們這樣辛苦,再不悔過自新、重新做人,就真對不起國家和社會了。(郭朝霞 通訊員 邵渭濱 王 敏)
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