在高空俯瞰南粵大地廣東，高速公路縱橫交錯，穿過山區(qū)平原，跨過江河海灣，縣縣通達，連接廣袤鄉(xiāng)村，不斷延伸四面八方......

 

據(jù)官方統(tǒng)計，2020年12月28日潮汕環(huán)線高速、懷陽高速懷集至郁南段、河惠莞高速紫金至惠陽段等9條高速公路建成通車，至此，廣東省高速公路通車里程超過一萬公里，成為全國首個高速公路通車里程突破一萬公里的省份，連續(xù)七年居全國第一，為廣東社會經(jīng)濟發(fā)展提供了強有力支撐。相繼建成港珠澳大橋、南沙大橋等一批具有“品質(zhì)工程”特質(zhì)的世紀工程。樂廣高速公路大瑤山一號隧道、潮惠高速公路、江羅高速公路等17個項目獲得魯班獎、詹天佑獎、國家優(yōu)質(zhì)工程獎等國家級榮譽;在建的深中通道、南中高速公路等7個項目入選交通運輸部第一批“平安百年品質(zhì)工程”示范創(chuàng)建項目。建設(shè)效率與工程品質(zhì)齊頭并進，廣東交通人創(chuàng)下了高速公路建設(shè)的“廣東品牌”。

 

港珠澳大橋是連接香港、廣東珠海和澳門的“超級”橋隧工程

能夠又好又快地完成如此大規(guī)模、高標準的高速公路建設(shè)任務(wù)，背后離不開廣東省多年來大力推行的高速公路建設(shè)標準化管理體系 。廣東省交通運輸廳緊緊圍繞廣東省委省政府加快高速公路建設(shè)戰(zhàn)略部署，大力推行現(xiàn)代工程管理，深入貫徹落實《交通強國建設(shè)綱要》，根據(jù)交通運輸部提出的公路建設(shè)管理“五化”要求，積極轉(zhuǎn)變公路發(fā)展方式，通過不斷摸索、提煉、總結(jié)、創(chuàng)新，建立了一套可復制、可借鑒、可推廣的標準化管理體系，涵蓋公路工程設(shè)計、施工、安全、造價等各環(huán)節(jié)，形成了目前全國最系統(tǒng)、最全面的公路工程建設(shè)標準化管理指南，為全國同行提供了“廣東標準”。

 

自2010年開始，廣東省全面推行高速公路建設(shè)施工標準化管理、標桿化管理的“雙標管理”，以質(zhì)量、安全、造價為工作核心，以過程控制和現(xiàn)場管理為工作關(guān)鍵，突出設(shè)計對工程生命周期質(zhì)量和本質(zhì)安全的決定性作用，強化質(zhì)量管理促安全，嚴格造價管理爭效益，先后制定了一系列標準化管理制度、技術(shù)指南和推進標準化的工作措施，經(jīng)過十多年的不懈努力，高速公路設(shè)計標準化、施工標準化、造價管理標準化、安全管理標準化等方面的成績喜人，為廣東高速公路建設(shè)實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、跨越式發(fā)展提供了強有力支撐：

 

施工標準化： 提升工程建設(shè)管理理念，規(guī)范工地建設(shè)與施工管理行為，推進高速公路建設(shè)機械化、工廠化、預制化、裝配化，生產(chǎn)環(huán)節(jié)高度集約、生產(chǎn)工序順暢連接，摒棄“臟亂差”粗放型管理，實現(xiàn)“潔序美”的精細化管理轉(zhuǎn)變，同時針對質(zhì)量通病提出有效措施，推廣應(yīng)用創(chuàng)新技術(shù)。公路工程建設(shè)管理理念、建設(shè)技術(shù)和施工工藝、施工工作生活條件、各方面有明顯提升。

 

2010年，廣東省印發(fā)施行了《廣東省高速公路建設(shè)標準化管理規(guī)定(試行)》(臨建設(shè)施、人員管理、材料管理標準化分冊)和《廣東省高速公路建設(shè)標準化管理指南》(施工現(xiàn)場指導性規(guī)定)，并在博深、樂廣高速項目試點推行，通過規(guī)范參建單位管理行為與施工工藝精細化要求，構(gòu)建了具備廣東特色的高速公路施工標準化體系。以人為本的發(fā)展理念在工地建設(shè)中得到落實，高速公路建設(shè)完成了從“臟亂差”粗放型管理到“潔序美”精細化管理的轉(zhuǎn)變，施工機械化、工廠化、預制化、裝配化、信息化水平大幅提升，質(zhì)量通病治理成效顯著，四新技術(shù)和“微創(chuàng)新”的應(yīng)用為工程質(zhì)量水平提升提供了支撐和保障。

 

惠清高速—數(shù)控鋼筋切割車絲一體機

設(shè)計標準化： 從2011年開始，歷經(jīng)前期調(diào)研、專題研究、成果編制、推廣應(yīng)用和成果維護等全過程，廣東省交通運輸廳先后發(fā)布《廣東省高速公路設(shè)計通用圖(參考圖)》260多冊，總結(jié)好成果和經(jīng)驗，并從設(shè)計源頭抓質(zhì)量通病治理技術(shù)措施，實現(xiàn)設(shè)計標準化與施工標準化無縫銜接，提高工程品質(zhì)，降低全壽命周期成本。為規(guī)范勘測外業(yè)工作管理，出臺了《廣東省高速公路勘測勘察管理規(guī)程》;為保證設(shè)計標準化研究成果切實得到實施應(yīng)用，同步出臺了《廣東省高速公路設(shè)計標準化管理辦法》《廣東省高速公路設(shè)計指南》等文件。

 

南沙大橋—梁板預制廠

造價管理標準化： 堅持“依法管價，科學計價，合理定價，陽光造價”的管理理念。制訂發(fā)布《廣東省公路工程施工圖設(shè)計工程量編制指南》，突破性解決了設(shè)計與實施階段之間造價不對應(yīng)不連通的“瓶頸”難題;在全國率先構(gòu)建起自項目立項到竣工的全過程造價管理標準體系，印發(fā)施行《廣東省公路工程建設(shè)項目估算概算預算編制辦法補充規(guī)定》《廣東省執(zhí)行交通運輸部公路工程標準施工招標文件范本》《廣東省公路工程設(shè)計變更編制指南》《廣東省公路工程竣工決算編制指南》等一系列造價管理、技術(shù)標準;運用信息化技術(shù)，串起公路建設(shè)項目設(shè)計、招標、合同、計量支付、變更、結(jié)算、決算等各個環(huán)節(jié)，打通自立項到竣工的全過程造價數(shù)據(jù)流，實現(xiàn)了同一項目的造價“前-后”縱向可朔、不同項目的造價“左-右”橫向可比。

 

安全管理標準化： 自2016年以來，廣東省交通運輸廳貫徹“技術(shù)保安全”理念，著力構(gòu)建“實施有規(guī)范，操作有程序，過程有控制，結(jié)果有考核”的安全管理化體系，先后出版了《高速公路工程施工安全標準化指南》《高速公路施工組織設(shè)計與施工方案標準化管理指南》等系列安全管理標準化成果，并將“平安工地”與“安全標準化建設(shè)”有機結(jié)合，大大提升了高速公路工程施工安全管理水平和保障能力。其中，2019年獲中國公路學會科學技術(shù)獎(科普類)一等獎的《公路工程施工安全視頻教程》(含配套的工種口袋書)為全國首個成體系的公路工程施工安全技術(shù)教育培訓視頻教程，2019年研究出臺的全國首部《公路工程施工安全防護設(shè)施技術(shù)指南》填補了公路工程施工領(lǐng)域安全防護管理技術(shù)標準體系的空白。

 

仁新高速—隧道安全警示標志

正是有這樣一套成體系、可復制、可借鑒、可推廣的高速公路標準化體系，標準化成果均由人民交通出版社有限公司公開出版發(fā)行，交流互鑒，共同提高，支撐廣東高速公路建設(shè)施工實現(xiàn)了“實施有規(guī)范、操作有程序、過程有控制、結(jié)果有考核、管理有依據(jù)”管理，工程建設(shè)推進有規(guī)有矩、有依有據(jù)、有聲有色。

 

創(chuàng)新提升無止境。廣東省作為交通強國建設(shè)試點省份，深入貫徹落實《交通強國建設(shè)綱要》精神，按照新時期公路建設(shè)的工作要求，全面總結(jié)公路建設(shè)標準化的經(jīng)驗，自2019年以來，廣東省交通運輸廳組織300多名技術(shù)骨干參與編寫，召開審查論證會百余次，征求專家、學者、一線技術(shù)骨干等反饋意見共計3500余條，歷經(jīng)三年時間，編制完成廣東省公路施工標準化2.0版(2021版)，并于2021年7月發(fā)布。

 

廣東省公路標準化管理體系已全面系統(tǒng)建立、全面推廣應(yīng)用，下一階段廣東將繼續(xù)探索創(chuàng)新、豐富提升的標準化管理成果，推進公路建設(shè)管理高質(zhì)量發(fā)展，為實施“交通強國”“質(zhì)量強國”戰(zhàn)略作出更大貢獻。

(來源：廣東省交通運輸廳基建管理處)

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