近幾年，執(zhí)行難的問題一直困擾著人民法院的領(lǐng)導(dǎo)和廣大的執(zhí)行法官。為解決這個(gè)頑疾，我們先后開展了多次的清理執(zhí)行積案活動(dòng)，但未能取得預(yù)期的效果。要從根本上解決問題，必須加強(qiáng)源頭治理，既治標(biāo)又治本，逐步走出“前清后積、邊清邊積”的怪圈，努力實(shí)現(xiàn)執(zhí)行工作的良性循環(huán)�！　∈滓�的是要消滅思想觀念中的執(zhí)行積案。曾幾何時(shí)，不知誰(shuí)給我們戴上了執(zhí)行積案的帽子。執(zhí)行積案本身是一個(gè)內(nèi)涵不確定的概念，更不是一個(gè)法律術(shù)語(yǔ)。這樣，有人甚至包括我們的一些法官就把沒有辦結(jié)的案件稱為積案。其實(shí)，要消滅執(zhí)行積案，最主要的是要科學(xué)的界定積案，在我們的思想上將在法定執(zhí)行期限的未結(jié)案、被執(zhí)行人沒有執(zhí)行能力而中止的案件排除在積案之外，真正的積案應(yīng)該是有財(cái)產(chǎn)可供執(zhí)行而在法定的期限內(nèi)未執(zhí)結(jié)的案件。　　審執(zhí)兼顧是解決執(zhí)行積案的治本之策。法院的工作從立案、審判到執(zhí)行是一個(gè)連續(xù)的過程，需要環(huán)環(huán)相扣。因此，在立案、審判階段，該采取訴前保全、訴訟保全的就要采取相應(yīng)的措施，為執(zhí)行打下基礎(chǔ);能夠調(diào)解的盡量調(diào)解結(jié)案，做到案結(jié)事了，減輕執(zhí)行壓力;同時(shí)，我們還要減少裁判的瑕疵，努力提高司法水平，增強(qiáng)當(dāng)事人的自覺執(zhí)行力，使大量的案件解決在審判環(huán)節(jié)�！　〗∪珗�(zhí)行工作管理機(jī)制應(yīng)是解決執(zhí)行積案的關(guān)鍵所在。為解決執(zhí)行難，我們先后對(duì)執(zhí)行管理機(jī)制進(jìn)行了改革，現(xiàn)在的關(guān)鍵是要科學(xué)的界定執(zhí)行局及其具體的執(zhí)行部門之間的關(guān)系，特別是執(zhí)行局怎樣實(shí)現(xiàn)對(duì)執(zhí)行部門個(gè)案的有效管理，怎樣加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行環(huán)節(jié)上司法權(quán)及其行政權(quán)的依法監(jiān)督，做到既保證統(tǒng)一管理、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一協(xié)調(diào)作用的充分發(fā)揮，又保障執(zhí)行部門及法官積極性、主動(dòng)性的發(fā)揮，提高執(zhí)行效率�！　〖訌�(qiáng)執(zhí)行立法是解決執(zhí)行積案的重要保證。立法機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)行立法，明確申請(qǐng)人、被執(zhí)行人及社會(huì)上有關(guān)的單位和個(gè)人在執(zhí)行案件中的權(quán)利與義務(wù)，細(xì)化人民法院的權(quán)利與職責(zé)，最大限度的規(guī)范執(zhí)行參與主體的行為，做到依法執(zhí)行，文明執(zhí)行，確保執(zhí)行工作進(jìn)入良性循環(huán)的軌道。　　全社會(huì)的積極參與是解決執(zhí)行積案的重要舉措。執(zhí)行難是導(dǎo)致執(zhí)行積案的主要原因，而解決執(zhí)行難是一個(gè)非常復(fù)雜的社會(huì)問題，單憑法院自身的力量是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立起一個(gè)全社會(huì)聯(lián)動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制，齊抓共管、綜合治理。所以，我們必須在黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和人大的有力監(jiān)督下，在政府、政協(xié)的大力支持下，動(dòng)員全社會(huì)的力量，積極協(xié)調(diào)處理執(zhí)行工作遇到的困難和問題 ，排除各種干擾，確保人民法院生效裁判的執(zhí)行，最大限度的實(shí)現(xiàn)當(dāng)事人的權(quán)利，維護(hù)司法權(quán)威。

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