面對當(dāng)前省內(nèi)外疫情持續(xù)頻發(fā)態(tài)勢，黔南州迅速啟動(dòng)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”治理機(jī)制戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)，探索“黔南疫情防控戰(zhàn)法”，全力以赴配合打好、打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)。

 

　　做實(shí)“一個(gè)中心”，迅速進(jìn)入戰(zhàn)備狀態(tài)，堅(jiān)決扛起疫情防控責(zé)任。黔南州始終將各級綜治中心作為整合社會(huì)治理資源、創(chuàng)新社會(huì)治理方式的重要工作平臺，按照“多中心合一、一中心多用”“一站式辦結(jié)、一體化服務(wù)”的思路，高位推進(jìn)州縣鄉(xiāng)村四級綜治中心規(guī)范化建設(shè)實(shí)體化運(yùn)行，全面提升工作效能和工作能力。

 

　　突出發(fā)揮州級綜治中心指揮調(diào)度功能。黔南州綜治中心與州公安局指揮中心聯(lián)動(dòng)辦公，依托貴州省綜治信息平臺、貴州110服務(wù)平臺、黔南州12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺，整合市域治理資源、優(yōu)化考核問責(zé)體系，建立橫向聯(lián)動(dòng)州級部門、縱向貫通州縣鄉(xiāng)村四級綜治中心的指揮體系。本輪省內(nèi)疫情發(fā)生后，州綜治中心迅速響應(yīng)，下發(fā)《關(guān)于啟動(dòng)“一中心一張網(wǎng)十聯(lián)戶”戰(zhàn)時(shí)狀態(tài)加強(qiáng)疫情防控工作的通知》，第一時(shí)間指揮調(diào)度各縣（市）綜治中心在縣（市）社防組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下開展涉疫重點(diǎn)人員走訪、排查、上報(bào)和涉疫工單辦理工作，調(diào)度州級公安、文旅、市場監(jiān)管等社會(huì)面管控成員單位，壓實(shí)行業(yè)責(zé)任，強(qiáng)化信息聯(lián)動(dòng)共享，利用天網(wǎng)工程、雪亮工程進(jìn)行社會(huì)面視頻巡查，確保社會(huì)面管控形成合力。目前，累計(jì)向州級指揮部報(bào)送《社會(huì)面管控組每日專報(bào)》《12345熱線涉疫情每日專報(bào)》《全州疫情防控重點(diǎn)人員網(wǎng)格排查、管控、服務(wù)情況統(tǒng)計(jì)表》等專項(xiàng)分析報(bào)告60余篇。

 

　　突出發(fā)揮縣級綜治中心聯(lián)動(dòng)指揮功能。在縣級層面有效整合法院、信訪、司法、人社、住建等部門資源力量入駐綜治中心，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)辦公，運(yùn)用省綜治信息平臺對涉疫事件上報(bào)、重點(diǎn)人員管控情況實(shí)施調(diào)度督導(dǎo)。建立州縣兩級12345熱線戰(zhàn)時(shí)專班，提級辦理涉疫民生訴求，有效防范化解涉疫矛盾糾紛。全州12縣（市）均未發(fā)生因群眾訴求解決不及時(shí)引發(fā)不穩(wěn)定因素。

 

　　突出發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）綜治中心實(shí)戰(zhàn)功能。由黨委主要負(fù)責(zé)同志統(tǒng)籌負(fù)責(zé)綜治中心工作，聯(lián)動(dòng)處置好上級綜治中心指派、本級綜治中心受理、村級綜治中心上報(bào)的各類涉疫事項(xiàng)，重點(diǎn)做好風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域、涉疫事件及人員跟蹤管控和服務(wù)工作，確保涉疫重點(diǎn)人員管控全覆蓋、無死角。

 

　　突出發(fā)揮村（社區(qū)）綜治中心服務(wù)管理功能。依托村支兩委干部、網(wǎng)格黨小組、駐村工作隊(duì)、網(wǎng)格員、聯(lián)戶長、鄉(xiāng)賢寨老、黨員群眾等基層力量，做好基礎(chǔ)信息采集上報(bào)、矛盾糾紛前端排查化解穩(wěn)控、治安聯(lián)動(dòng)聯(lián)防，政策法規(guī)宣傳等工作。

　　建強(qiáng)“兩支隊(duì)伍”，迅速動(dòng)員網(wǎng)格聯(lián)戶力量，堅(jiān)決織牢疫情防控基礎(chǔ)網(wǎng)底。推行“多網(wǎng)合一”，建強(qiáng)網(wǎng)格員隊(duì)伍。依托原脫貧攻堅(jiān)網(wǎng)格基礎(chǔ)，明確村（社區(qū)）“兩委”成員、駐村工作隊(duì)、省州縣下派干部等具有國家薪酬保障范圍內(nèi)人員為網(wǎng)格員，做到一格一員，確保網(wǎng)格員以過硬的政治素質(zhì)、嚴(yán)明的紀(jì)律作風(fēng)、堅(jiān)定的執(zhí)行能力履行網(wǎng)格服務(wù)管理職責(zé)，真正實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格事項(xiàng)有人管、網(wǎng)格信息有人采、網(wǎng)格矛盾有人調(diào)。本輪疫情期間，全州12873名網(wǎng)格員堅(jiān)守崗位、履職盡責(zé)，充分發(fā)揮人熟、地熟、事熟的獨(dú)特優(yōu)勢，迅速投身抗“疫”戰(zhàn)斗。重點(diǎn)對8月25日以來貴陽市返黔南人員及其它中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)返黔南人員開展摸排，累計(jì)排查各類涉疫人員信息45921條次，同時(shí)網(wǎng)格員協(xié)助完成區(qū)域核酸檢測、卡點(diǎn)值守、疫情防控知識宣傳等任務(wù)。

 

　　規(guī)范選聘程序，建強(qiáng)聯(lián)戶長隊(duì)伍。按照“住戶相鄰、鄰里守望”原則，選優(yōu)配強(qiáng)聯(lián)戶長隊(duì)伍，鼓勵(lì)城鎮(zhèn)社區(qū)聯(lián)戶單元內(nèi)黨員、治安防控積極分子、公職人員等主動(dòng)擔(dān)任聯(lián)戶長，突出履行好政策法規(guī)宣傳員、社情民意信息員、矛盾糾紛調(diào)解員、為民辦事服務(wù)員“四大員”職責(zé)，將聯(lián)戶工作輕量化、具體化。聯(lián)戶長利用入戶走訪、電話聯(lián)系、微信視頻等方式廣泛宣傳防疫知識，協(xié)助組織開展網(wǎng)格單元內(nèi)群眾核酸檢測，配合網(wǎng)格員盯緊看牢聯(lián)戶單元內(nèi)涉疫重點(diǎn)（黃碼）人員落實(shí)居家監(jiān)測措施情況。同時(shí)，積極參與村（社區(qū)）、居民小組路口卡點(diǎn)值班值守，協(xié)助開展防疫檢查，維護(hù)卡點(diǎn)正常秩序。真正發(fā)揮網(wǎng)格員、聯(lián)戶長平時(shí)服務(wù)群眾、戰(zhàn)時(shí)“一呼百應(yīng)”作用。

　　用好“三大平臺”，迅速啟用智能化支撐，堅(jiān)決落實(shí)涉疫糾紛化解和人員管控服務(wù)。將貴州省綜治信息平臺、黔南州12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺、黔南智慧司法應(yīng)用平臺作為各級綜治中心統(tǒng)籌調(diào)度的主要載體，以智能化平臺深度應(yīng)用提升社會(huì)綜合治理水平。

　　以貴州省綜治信息平臺作為核心支撐，高效運(yùn)用“省平臺”做好涉疫重點(diǎn)人員動(dòng)態(tài)管控和網(wǎng)格涉疫事件巡查上報(bào)，印發(fā)《關(guān)于運(yùn)用“省綜治信息平臺”為涉疫重點(diǎn)人員管控服務(wù)提供支撐的通知》《省綜治信息平臺對涉疫黃碼人員開展網(wǎng)格服務(wù)管控的操作指引》，嚴(yán)格規(guī)范管控工作流程，對縣（市）社防辦或公安融信平臺推送的風(fēng)險(xiǎn)人員管控名單，經(jīng)核查、比對、去重后，由鎮(zhèn)級綜治中心通過“省平臺”進(jìn)行信息錄入和任務(wù)下派，網(wǎng)格員按照防疫工作要求規(guī)范巡查管控并反饋上報(bào)“省平臺”，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)涉疫人員管控全留痕、可視化、規(guī)范化、直觀反映。目前，已累計(jì)錄入平臺涉疫重點(diǎn)人員信息5306人，網(wǎng)格員反饋上報(bào)巡查管控記錄8158人次。同時(shí)，充分利用平臺事件上報(bào)功能，累計(jì)錄入網(wǎng)格涉疫矛盾糾紛、防疫服務(wù)、卡點(diǎn)值守等事件信息6977件、涉疫工作日志14016條。

 

　　以黔南州12345政務(wù)服務(wù)熱線平臺為聯(lián)動(dòng)紐帶，啟動(dòng)12345熱線工單戰(zhàn)時(shí)辦理、每日調(diào)度機(jī)制，抓好社情民意、民生訴求工單辦理，對工單實(shí)行指令式、清單化督辦，第一時(shí)間上報(bào)處置特殊敏感信息，確保涉疫民生訴求工單件件有回應(yīng)、事事有落實(shí)，有效緩解群眾疫情防控期間心理壓力和恐慌情緒。本輪疫情期間，共收到涉疫民生訴求16393條，交辦涉疫工單6127件，在線解答10269件，交辦涉疫工單6127件、辦結(jié)率91.66%。

　　以黔南智慧司法平臺為重要抓手，做好疫情期間矛盾糾紛調(diào)處工作，本輪疫情期間，平臺累計(jì)登記受理矛盾糾紛案件639件，調(diào)解成功434件、成功率67.91％。同時(shí)，充分發(fā)揮平臺多元化解矛盾糾紛優(yōu)勢，助推訴源治理先行調(diào)解、委派調(diào)解。今年1-8月累計(jì)受理法院委派同意調(diào)解的案件17894件，調(diào)解成功9663件、成功率54.00％。

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