新時(shí)代新要求下，如何有效提升基層黨組織力，突出政治功能，如何把企業(yè)一線基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘已成為基層黨務(wù)工作者的重要課題，要求基層黨支部多從自身出發(fā)，多從實(shí)際出發(fā)，多從服務(wù)對(duì)象出發(fā)，以始為終，創(chuàng)新方式方法，以高質(zhì)量的建設(shè)水平發(fā)揮黨建核心引領(lǐng)作用。國(guó)家管網(wǎng)北京管道公司鄂爾多斯作業(yè)區(qū)黨支部結(jié)合實(shí)際情況總結(jié)提煉出“四常”支部工作法，不斷夯實(shí)基層戰(zhàn)斗堡壘，凝聚黨員干部員工干事創(chuàng)業(yè)精神力量。

一、“四常”支部工作法的背景

鄂爾多斯作業(yè)區(qū)隸屬于國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)北京管道公司內(nèi)蒙古輸油氣分公司，管轄陜京四線天然氣管道15 座閥室及370公里管線，區(qū)域涵蓋鄂爾多斯市烏審旗、伊金霍洛旗等4個(gè)旗縣、41個(gè)村落，含蓋沙漠、風(fēng)沙草灘、丘陵溝壑等地貌。作業(yè)區(qū)毗鄰美麗的蘇泊罕大草原，所轄鄂爾多斯壓氣站為陜京管道系統(tǒng)中海拔最高的壓氣站，在行業(yè)內(nèi)譽(yù)為“草原第一站”。作業(yè)區(qū)現(xiàn)有員工28人，平均年齡33.9歲，其中管理序列6人，技術(shù)序列18人，技能序列4人，黨支部管理黨員13名(含預(yù)備黨員2名)。

鄂爾多斯作業(yè)區(qū)是北京管道公司平均年齡較為年輕的基層作業(yè)區(qū)，用工效率為0.076人/公里，遠(yuǎn)高于國(guó)內(nèi)0.24人/公里用工效率，甚至達(dá)到世界先進(jìn)水平。鄂爾多斯作業(yè)區(qū)員工人數(shù)少、年齡小，在為作業(yè)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入活力的同時(shí)，也存在若干實(shí)際問(wèn)題。

年輕員工思想動(dòng)態(tài)活躍。北京管道公司鄂爾多斯作業(yè)區(qū)“90后”員工達(dá)半數(shù)，總體上看，該批員工具有良好的精神風(fēng)貌、較高的文化知識(shí)和發(fā)展?jié)撡|(zhì)，在工作和思想上帶有明顯的時(shí)代特點(diǎn)：自我意識(shí)和成就意識(shí)較強(qiáng)，但性格浮躁、缺乏團(tuán)隊(duì)意識(shí)，流動(dòng)性強(qiáng)、組織歸屬感低等等。

入職時(shí)間短專業(yè)技能薄弱。北京管道公司鄂爾多斯作業(yè)區(qū)“90后”員工雖然國(guó)內(nèi)211大學(xué)、國(guó)外知名大學(xué)高學(xué)歷背景，但由于入職時(shí)間短，專業(yè)技能和實(shí)踐技能相對(duì)較弱，不同于老一輩的員工，主要是在基層學(xué)習(xí)成長(zhǎng)工作，對(duì)于基本的技能“90后”并不是很了解。

二、“四常”工作法內(nèi)涵及具體舉措

北京管道公司鄂爾多斯作業(yè)黨支部基于員工隊(duì)伍的獨(dú)特現(xiàn)狀，結(jié)合上級(jí)黨委相關(guān)工作部署，立足凝聚全體員工思想合力，以營(yíng)造團(tuán)結(jié)穩(wěn)定的和諧氛圍為目標(biāo)，總結(jié)提煉“四常”支部工作法。“四常”支部工作法具體內(nèi)涵是：常議事，群策群力共建美麗站場(chǎng);常學(xué)習(xí)，方式多樣提升工作標(biāo)準(zhǔn);常交心，重在平時(shí)營(yíng)造家庭氛圍;常公開(kāi)，陽(yáng)光辦事凝聚員工力量。

(一)常議事，群策群力共建美麗站場(chǎng)

全員參與齊議事。黨支部引領(lǐng)作業(yè)區(qū)全體員工牢固樹(shù)立“以站為家”的主人翁意識(shí)，通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱和日常談心談話2個(gè)主要方式廣泛征集全體員工意見(jiàn)建議，凝聚起全員參與共建美麗站場(chǎng)的濃厚氛圍。

全面覆蓋廣議事。全體員工圍繞作業(yè)區(qū)生產(chǎn)生活各個(gè)方面廣泛建言獻(xiàn)策，黨支部定期征集研究員工關(guān)于提高安全生產(chǎn)工作水平的合理化建議，打造站場(chǎng)環(huán)境“工業(yè)美”;聚焦員工生活質(zhì)量，全方面征集研究員工關(guān)于心理健康、生活設(shè)施、餐飲質(zhì)量、文娛活動(dòng)等方面意見(jiàn)建議，常態(tài)化扎實(shí)“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，營(yíng)造生活環(huán)境“和諧美”。

科學(xué)決策議成事。黨支部堅(jiān)持“集思廣益、民主集中、會(huì)議決定”的議事原則，利用每月“11235”主題黨日+活動(dòng)，定期與員工討論本月民主議事征集意見(jiàn)情況;對(duì)未決事項(xiàng)，黨支部及時(shí)召開(kāi)支委會(huì)研究討論、科學(xué)決策，會(huì)議采用末位發(fā)言制，各位委員各抒己見(jiàn)、民主決策，必要時(shí)可再次邀請(qǐng)員工代表參加會(huì)議，進(jìn)一步提升黨支部決策科學(xué)性合理性;為鼓勵(lì)員工提出合理化建議，在作業(yè)區(qū)績(jī)效考核中明確對(duì)提出合理化建議并予以采納的，根據(jù)實(shí)際情況給予相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì)。

(二)常學(xué)習(xí)，方式多樣提升工作標(biāo)準(zhǔn)

一體推進(jìn)融合學(xué)。黨支部按照分公司“1331”黨建工作法要求，堅(jiān)持以黨建與輸氣生產(chǎn)深度融合作為支部工作主線，以“11235”主題黨日+活動(dòng)作為黨員學(xué)習(xí)教育的重要載體，統(tǒng)籌安排黨建學(xué)習(xí)內(nèi)容以及與當(dāng)期生產(chǎn)任務(wù)密切相關(guān)的生產(chǎn)知識(shí)，一體推進(jìn)黨建業(yè)務(wù)知識(shí)與安全生產(chǎn)技術(shù)理論學(xué)習(xí)的有機(jī)融合，促進(jìn)黨建生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)雙提升。

兩種模式集中學(xué)。黨支部以“11235”主題黨日+活動(dòng)及每日早班會(huì)作為集中學(xué)習(xí)的主要方式，在每月開(kāi)展主題黨日進(jìn)行黨建生產(chǎn)知識(shí)學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，推行早班會(huì)“三個(gè)一”學(xué)習(xí)模式，一是知識(shí)點(diǎn)每日一講，每日早班會(huì)值班員準(zhǔn)備簡(jiǎn)短精煉的應(yīng)知應(yīng)會(huì)課件，進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí);二是黨史知識(shí)每日一觀，每日早班會(huì)播放一個(gè)黨史知識(shí)小視頻，推進(jìn)黨史學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化;三是一票兩卡每日一習(xí)，早班會(huì)隨機(jī)抽取應(yīng)急預(yù)案或處置卡，組織員工討論學(xué)習(xí)。

三類群體同步學(xué)。作業(yè)區(qū)黨支部積極踐行“黨建帶團(tuán)建”工作原則，在每月“11235”主題黨日+活動(dòng)中，要求作業(yè)區(qū)共青團(tuán)員、入黨積極分子和發(fā)展對(duì)象等員工群眾列席參加，實(shí)現(xiàn)黨員、團(tuán)員、群眾三類群體共同學(xué)習(xí)，標(biāo)準(zhǔn)同步提升。

(三)常交心，重在平時(shí)營(yíng)造家庭氛圍

紅臉出汗常態(tài)化。黨支部委員堅(jiān)持實(shí)事求是，講黨性不講私情、講真理不講面子，堅(jiān)持“團(tuán)結(jié)-批評(píng)-團(tuán)結(jié)”，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，每月在主題黨日前召開(kāi)支委會(huì)，圍繞安全生產(chǎn)、黨建工作，作業(yè)區(qū)隊(duì)伍建設(shè)等各個(gè)方面開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，讓紅臉出汗成為常態(tài)，始終保持黨支部的肌體健康。

談心談話常態(tài)化。按照“11235”主題黨日+活動(dòng)有關(guān)安排，每月安排輪值黨員與黨支部所有黨員進(jìn)行談心談話，圍繞黨員的思想、工作、學(xué)習(xí)、生活情況，“講真話”“動(dòng)真情”“量真心”，為員工營(yíng)造和諧暢通的家庭氛圍。

心理咨詢常態(tài)化。作業(yè)區(qū)現(xiàn)有持證心理咨詢師3人，黨支部充分發(fā)揮心理咨詢師專業(yè)作用，針對(duì)在日常工作生活或談心談話過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的有思想、心理方面存在不良苗頭傾向的員工，以心理疏導(dǎo)為目標(biāo)常態(tài)化開(kāi)展心理咨詢，確保作業(yè)區(qū)員工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)穩(wěn)定、姿態(tài)昂揚(yáng)。

(四)常公開(kāi)，陽(yáng)光辦事凝聚員工力量

費(fèi)用收支定期曬。黨支部會(huì)同團(tuán)支部、工會(huì)小組、作業(yè)區(qū)伙委會(huì)等組織，定期公示員工薪酬獎(jiǎng)金、黨費(fèi)、黨支部活動(dòng)經(jīng)費(fèi)、團(tuán)費(fèi)、工會(huì)經(jīng)費(fèi)、伙食費(fèi)、采購(gòu)費(fèi)用等經(jīng)費(fèi)的收繳、支出，及管理，確保各類經(jīng)費(fèi)管理陽(yáng)光透明。

評(píng)先選優(yōu)規(guī)范曬。為確保發(fā)展黨員、評(píng)先選優(yōu)等推薦工作公平、公正、公開(kāi)，黨支部嚴(yán)格按照黨務(wù)公開(kāi)、廠務(wù)公開(kāi)有關(guān)要求，對(duì)推薦情況規(guī)范公示，持續(xù)提升黨支部政治性嚴(yán)肅性，凝聚廣大員工團(tuán)結(jié)力量。

業(yè)務(wù)表現(xiàn)評(píng)比曬。為激發(fā)作業(yè)區(qū)員工比學(xué)趕幫的濃厚氛圍，作業(yè)區(qū)黨支部定期對(duì)全員績(jī)效考核成績(jī)、員工獎(jiǎng)懲情況、各專業(yè)工作完成情況進(jìn)行通報(bào)、公示、評(píng)比，進(jìn)一步發(fā)揮績(jī)效考核的激勵(lì)約束“指揮棒”作用，凝聚黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)力量。

三、“四常”支部工作法成效

支部建設(shè)得到加強(qiáng)，黨建引領(lǐng)作用進(jìn)一步凸顯。通過(guò)北京管道公司鄂爾多斯作業(yè)區(qū)黨支部全體黨員同志的努力，全面從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)要求在作業(yè)區(qū)得以落實(shí)落地，黨員先進(jìn)性作用發(fā)揮得以體現(xiàn)，鄂爾多斯作業(yè)區(qū)黨支部近年來(lái)被北京管道公司黨委授予“先進(jìn)基層黨組織”等榮譽(yù)稱號(hào)，2022年黨支部更被國(guó)家管網(wǎng)集團(tuán)公司評(píng)選為“達(dá)標(biāo)黨支部”。

探索多種途徑，黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步融合。一是黨建與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合。作業(yè)區(qū)班子建設(shè)得到強(qiáng)化，廉潔自律，公正客觀;組織力建設(shè)得到強(qiáng)化，按照大黨建“四個(gè)全面”要求持續(xù)服務(wù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng);思想政治工作得到強(qiáng)化，黨支部更加主動(dòng)，讓談心談話、溝通交流更具針對(duì)性、建設(shè)性和前瞻性。二是黨員與群眾深度融合。作業(yè)區(qū)黨支部根據(jù)“黨員身份意識(shí)提升行動(dòng)”有關(guān)工作安排，結(jié)合屬地管理，有序推進(jìn)作業(yè)區(qū)黨員示范屬地建設(shè)，黨員帶頭前往屬地查擺問(wèn)題，及時(shí)整治“低老壞”問(wèn)題，做好表率、帶好方向、走好道路，不斷提升作業(yè)區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理水平，營(yíng)造先進(jìn)驅(qū)動(dòng)、群體進(jìn)步、支部發(fā)展的良好氛圍，凝聚人心干大事。三是持續(xù)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)與作業(yè)區(qū)發(fā)展深度融合。支部要在識(shí)別人才、挖掘人才、培養(yǎng)人才等方面發(fā)揮作用，引導(dǎo)好人才成長(zhǎng)平臺(tái)建設(shè)，不斷培育技能人才，運(yùn)用基層智慧，聚焦降本增效，強(qiáng)化精益管理。四是持續(xù)推進(jìn)支部與作業(yè)區(qū)文化建設(shè)深度融合。認(rèn)真研究“海拔高、標(biāo)準(zhǔn)更高，草原美、站場(chǎng)更美”的作業(yè)區(qū)特色文化品格，以文化凝聚人心，以文化展示風(fēng)采，以文化傳承未來(lái)，打造一支具有個(gè)性化的、強(qiáng)感染力、深度魅力的文化型基層隊(duì)伍。

激活發(fā)展活力，基礎(chǔ)管理工作水平明顯提升。通過(guò)積極踐行“四常”工作法，落實(shí)落地各級(jí)黨組織的各項(xiàng)要求，尊重回應(yīng)員工個(gè)體需求，大力弘揚(yáng)正能量，作業(yè)區(qū)的活力得到充分激發(fā)。在常規(guī)基礎(chǔ)性工作穩(wěn)步推進(jìn)的同時(shí)，“11235”主題黨日、“抄銘牌記參數(shù)”知識(shí)競(jìng)賽、“兩器一儀”技能比武、“駿馬員工”評(píng)選等一系列主題教育、文體活動(dòng)、等多項(xiàng)工作取得開(kāi)創(chuàng)式地突破，心齊氣順、在崗愛(ài)崗、追求進(jìn)步的氛圍得以培育，作業(yè)區(qū)基礎(chǔ)管理水平得到明顯提升。

四、結(jié)束語(yǔ)

基層黨支部通過(guò)思路、方法、載體、機(jī)制等一攬子創(chuàng)新計(jì)劃，以一種勇于擔(dān)當(dāng)、敢于作為的工作作風(fēng)，將各項(xiàng)工作做實(shí)，深度思考和實(shí)踐將支部建設(shè)和作業(yè)區(qū)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)深度融合，充分發(fā)揮基層黨支部的組織優(yōu)勢(shì)、政治優(yōu)勢(shì)、資源優(yōu)勢(shì)，充分發(fā)揮“能干事、干成事”的戰(zhàn)斗堡壘作用，不斷提升組織力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。(供稿：國(guó)家管網(wǎng)北京管道公司鄂爾多斯作業(yè)區(qū)黨支部)

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