在十四五規(guī)劃開局之際,大力培育新時期建下筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍,對推動建筑行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有決定性意義。眾所周知,一直以來建筑行業(yè)由于工作條件艱苦,工作繁重勞動強度大,以體力勞動為主,建筑工人大都就是人們常說的“農(nóng)民工”,而農(nóng)民工普遍都存在年齡大,流動無序,并且建筑行業(yè)的農(nóng)民工大都是掛靠勞務公司,客觀上也導致其權(quán)益保障難的問題,嚴重制約著建筑行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,成為建筑行業(yè)邁向高質(zhì)量發(fā)展的一大瓶頸。

在提倡智能化、工業(yè)化發(fā)展的大背景下,新時代建筑行業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人必須要具備一定專業(yè)操作技能,應受過專業(yè)的技培訓,人員要相對充足和穩(wěn)定,且還應當呈梯隊發(fā)展,要有備人才。這些在傳統(tǒng)的掛靠勞務公司模式下,通過勞務用工式是不可能實現(xiàn)的。要推動建筑行業(yè)的高量發(fā)展,實現(xiàn)農(nóng)民工向產(chǎn)業(yè)工人轉(zhuǎn)化,培育一支知識型、技型和創(chuàng)新型的建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍,應當大力建立和發(fā)展專業(yè)作業(yè)企業(yè),具體應當從以下幾方面著手。

改變傳統(tǒng)的掛靠勞務公司的方式,建立專業(yè)化作業(yè)企業(yè)推動傳統(tǒng)勞務企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,或建立以專業(yè)工種為主的專業(yè)作業(yè)企業(yè),專業(yè)工種可多可少,但每一個專業(yè)作業(yè)企業(yè)應當要有自己核心專業(yè)工種,要提升作業(yè)服務質(zhì)量。如對公路路面工行業(yè)而言,專業(yè)化作業(yè)企業(yè)可以重點建立以路面瀝青攤鋪壓為主的攤鋪機操作、壓路機操作、拌合樓操作等專業(yè)工種并且要做精做專,打造專業(yè)工種品牌,要樹立自己的核心競爭專業(yè)化作業(yè)企業(yè)應當成為真正的勞動用工主體。傳統(tǒng)的勞務公司只是掛名,收取“點子費”或管理費。專業(yè)化作業(yè)企應當與農(nóng)民工簽訂正式勞動合同,雙方要建立正式勞動關(guān)系還要保持勞動關(guān)系的和諧穩(wěn)定。專業(yè)化作業(yè)企業(yè)要重視的農(nóng)工專業(yè)操作技能培訓,要建立完善培訓機制;更要建立完善會保險,保障勞動者勞動權(quán)益,使勞動者安心工作。

項目發(fā)包單位應當與專業(yè)作業(yè)企業(yè)建立長期的戰(zhàn)略合作系,改變傳統(tǒng)的勞務費用議價方式。建立長期合作關(guān)系,專作業(yè)企業(yè)保證持續(xù)提供專業(yè)工種作業(yè)支持,通過專業(yè)作業(yè)企的專精所長,提升發(fā)包單工程項目品質(zhì)。專業(yè)作業(yè)企業(yè)與發(fā)包單位應進行專業(yè)工種分包,實行以專業(yè)工種,按工程量投標報價,在確定最終報價時應當要給專業(yè)化作業(yè)企業(yè)一定的利潤空間,保證其長期穩(wěn)定發(fā)展,發(fā)包單位通過專業(yè)工種分包獲得專業(yè)化作業(yè)企業(yè)的專業(yè)化服務,雙方實現(xiàn)雙贏發(fā)展格局。(楊延波)

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