境外項(xiàng)目安全管理不僅是保證履約的基礎(chǔ)和前提，同時(shí)觸及國(guó)家安全和政治等風(fēng)險(xiǎn)，因此必須強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)、風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)和安全管理能力，堅(jiān)持鍥而不舍精神，全面提升境外項(xiàng)目安全管理的控制力。

在不同國(guó)家和地區(qū)的施工建設(shè)中，對(duì)于安全管控體系建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)都有不同的要求。為了統(tǒng)一管理標(biāo)準(zhǔn)，提升安全執(zhí)行力，根據(jù)多年海外施工經(jīng)驗(yàn)和國(guó)際國(guó)內(nèi)安全管理標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合項(xiàng)目所在國(guó)家具體規(guī)章和要求，以執(zhí)行最高標(biāo)準(zhǔn)為原則，建立健全境外項(xiàng)目安全管控體系，完善安全機(jī)構(gòu)設(shè)置，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，明確職責(zé)權(quán)限，保證安全投入，對(duì)每一環(huán)節(jié)進(jìn)行反復(fù)推敲、較真，形成閉環(huán)，確保國(guó)有資產(chǎn)和員工人身安全。

在施工過(guò)程中，境外項(xiàng)目大多采用屬地化管理方式，聘用大量屬地員工，并與多家分包隊(duì)伍進(jìn)行合作，安全操作水平參差不齊，管理理念存在差異。因此，首先統(tǒng)一安全管理思想和標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化海外風(fēng)險(xiǎn)和責(zé)任意識(shí)，把握好出境前、入場(chǎng)前、過(guò)程中等重要關(guān)口，做到通過(guò)考核方可出境，具備上崗能力方可入場(chǎng)，年度考核合格方可續(xù)用。進(jìn)行每周不少于三次的安全教育，每天進(jìn)行安全巡視;其次面對(duì)不同國(guó)家的政治和社會(huì)環(huán)境，擴(kuò)大危險(xiǎn)源點(diǎn)的識(shí)別率，不僅僅拘泥于項(xiàng)目管理，還觸及到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)穩(wěn)定、季節(jié)氣候、醫(yī)療疫病等風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，保證安全管控全覆蓋、無(wú)死角;此外，對(duì)標(biāo)國(guó)際工程先進(jìn)做法，對(duì)安全操作進(jìn)行分類(lèi)和細(xì)化，每一個(gè)執(zhí)行步驟都簽字確認(rèn)，留下痕跡，將安全管理做實(shí)做細(xì)，讓境外施工安全意識(shí)入腦入心。

加強(qiáng)對(duì)實(shí)施操作的約束和動(dòng)態(tài)監(jiān)控，簽訂安全施工責(zé)任書(shū)，制定獎(jiǎng)罰制度，對(duì)境外安全守則和安全施工進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控，做到真抓、敢管、有獎(jiǎng)有罰。一方面做到重中有重。在強(qiáng)化宏觀安全管理的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)境外項(xiàng)目重大危險(xiǎn)源點(diǎn)管理，尤其將處于大干階段和高危作業(yè)階段的工程項(xiàng)目作為重點(diǎn)進(jìn)行特別監(jiān)管;另一方面有效利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。鑒于境外項(xiàng)目存在管理鏈條長(zhǎng)和時(shí)差等因素影響，必須充分利用網(wǎng)絡(luò)、電話(huà)等工具和手段，加強(qiáng)國(guó)內(nèi)外管理對(duì)接，通過(guò)安全專(zhuān)題視頻會(huì)議、日常微信、電話(huà)溝通等途徑，及時(shí)掌握施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理工作的進(jìn)展情況，對(duì)違規(guī)操作、不規(guī)范作業(yè)勒令馬上調(diào)整和整改，消除安全隱患;同時(shí)強(qiáng)化境外項(xiàng)目考核，將分包隊(duì)伍派駐項(xiàng)目管理人員能力作為重點(diǎn)，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全管理不到位的和發(fā)生重大事故的分包單位進(jìn)行重新評(píng)估，必要時(shí)解除合同，規(guī)避安全風(fēng)險(xiǎn)。

將契而不舍精神融入境外施工的每一個(gè)細(xì)節(jié)，立足政治高度，堅(jiān)守國(guó)家責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持安全施工高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理，做到敢于較真、敢于碰硬，全方位、多層次織牢境外項(xiàng)目安全管理網(wǎng)絡(luò)，助推海外市場(chǎng)穩(wěn)健發(fā)展。

(新媒體責(zé)編：wa12)