近年來，黑龍江省佳木斯市郊區(qū)人民法院佳西人民法庭充分發(fā)揮法庭在維權前沿、普法教育、法律援助等方面的優(yōu)勢，廣泛凝聚婦聯(lián)等組織的力量，不斷探索婦女兒童權益保障工作新模式、新方法，在依法護航未成年人健康成長、積極參與平安家庭建設、促進社會和諧穩(wěn)定方面出實招、出硬招，努力打造“有力度、有速度、有深度、有溫度”的司法保護屏障，為婦女兒童筑牢司法防線。2021年佳西人民法庭先進工作經(jīng)驗《用法筑牢保護網(wǎng) 用愛奏響維權音》在全國婦聯(lián)簡報發(fā)表，2022年又獲評“全國巾幗文明崗”“全國五一巾幗建功標兵崗”。

一是創(chuàng)新工作機制，司法保護有力度。 轉變審判理念。妥善審理涉婦女兒童權益保護民事案件，全面貫徹實施民法典及相關司法解釋，在離婚、繼承、贍養(yǎng)、撫養(yǎng)等糾紛上，切實發(fā)揮民法典保障婦女兒童權益的作用。對于涉及兒童權益保護案件，特別是涉及到兒童撫養(yǎng)、監(jiān)護等問題時，堅持兒童的最大利益原則;對于涉婚姻家庭糾紛案件中，堅持調解優(yōu)先原則，切實保障婦女的合法權益。

優(yōu)化審判資源。佳西人民法庭積極改進家事審判模式，選派3名政治水平高、業(yè)務能力強、經(jīng)驗閱歷豐富、掌握一些心理學知識的女法官組建專業(yè)化家事審判團隊，有效提升家事審判專業(yè)化能力和水平。積極引入社會力量，選聘家事調解員、調查員，設立“愛心”調解室，推動構建家事調解、家事調查、心理疏導等工作機制，充分體現(xiàn)家事審判人性化特點，促進家事審判工作深入開展。自2017年婦女維權合議庭成立以來，共審理維護婦女權益案件1229起，其中調解984起，調解率80.1%。

創(chuàng)新審判機制。建立家事案件判后回訪制度，在家事案件審結后，積極開展訴后跟蹤、回訪及幫扶工作，了解當事人的思想動態(tài)及未成年子女的學習教育情況，避免次生糾紛的產(chǎn)生。對于涉家庭暴力案件，經(jīng)受害人申請，承辦法官可單獨聽取受害人陳述并提交書面意見，開庭時由代理人代為出庭，防止因受害人對施暴人恐懼而影響正常庭審。一起離婚案件中，女方遭受家暴二十余年，雖提起離婚訴訟，但仍不敢與丈夫對簿公堂，承辦法官在庭前聽取了女方的陳述，開庭時由其女兒作為訴訟代理人出庭，更好地維護了女方的合法權益。

二是堅持“四快”原則，高效保障有速度 。堅持“快立案”。佳西法庭開辟婦女兒童維權“綠色通道”，開通立、審、鑒、保一站式服務，提供婦女兒童維權熱線、訴訟指引、優(yōu)先立案、司法救助等特色服務，設置 “反家庭暴力訴訟服務綠色通道”“人身安全保護令申請綠色通道”，加快家庭暴力類案件處理效率，為遭受侵害的婦女兒童第一時間提供司法保護，在2022年度全省首發(fā)夫妻共同財產(chǎn)申報令，首發(fā)履行贍養(yǎng)義務告知書。采用人身保護令，法官寄語等方式讓反家暴“防火墻”更加牢固。堅持“快調解”。強化訴前調解，對簡單案件在了解當事人意圖及糾紛形成原因的基礎上，由“愛心調解室”就地開展速裁快審工作，實現(xiàn)快速解紛，經(jīng)調解成功達成調解協(xié)議的，根據(jù)當事人請求依法及時進行司法確認或出具調解書。將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。對開庭審理后，在查明案件事實的基礎上再行調解，注重婚姻家庭關系的修復和情感治愈，堅持家事必調、判前必調的原則，盡量能調則調，多調少判。堅持“快審理”。立案部門立案后，及時將涉家事糾紛案件交給家事審判團隊辦理，依法適用速裁程序，打造婦女兒童維權“高速通道”。2022年審理涉家事案件346件，平均審理天數(shù)16天，其中數(shù)起離婚案件僅用1天即審結。堅持“快執(zhí)行”。對涉婦女兒童保護執(zhí)行案件，執(zhí)行局做到優(yōu)先辦理、優(yōu)先執(zhí)行。充分調動被執(zhí)行人所在單位、社區(qū)及當?shù)嘏沙鏊�的力量，采取組織被執(zhí)行人的家庭成員和親屬長輩參加執(zhí)行等方式，督促被執(zhí)行人主動履行義務，使法院一家執(zhí)行轉變?yōu)槎嗉夜餐�監(jiān)督執(zhí)行。

三是延伸審判職能，傾心關愛有溫度。 積極參與社會綜合治理。以法庭為中心，創(chuàng)建“法務助理+網(wǎng)格排查員”新模式，構建起鄉(xiāng)、村、網(wǎng)格三級矛盾多元化解體系，借助社區(qū)網(wǎng)格管理工作優(yōu)勢，網(wǎng)格員及時掌握婦女兒童維權漏洞和問題線索，統(tǒng)計分析侵害婦女兒童權益案件的規(guī)律、特點。落戶法庭的“理大姐”志愿者服務隊，通過開展“網(wǎng)格連心、組團服務”，重點針對婚姻家庭、婚戀情感、贍養(yǎng)撫養(yǎng)等多發(fā)易發(fā)的風險隱患進行化解，實現(xiàn)婦女兒童維權事件發(fā)現(xiàn)、報告、處置流程更加標準，效率不斷提升，成本有效下降的目的。

加大司法救助力度。對于生活困難需要幫助的婦女兒童，堅持做到優(yōu)先審批、優(yōu)先落實，為符合條件的維權婦女兒童緩減免訴訟費，為家庭弱勢群體追索生活教育醫(yī)療費用，依法為困難當事人家庭發(fā)放司法救助款。2022年共減免緩訴訟費11900元，發(fā)放司法救助金50000元，救助困難婦女兒童4人。其中為十歲高位截癱女孩申請救助金7.5萬元、組織社會募捐20余萬，緩解了其家庭就醫(yī)壓力。嚴格落實普法責任。充分發(fā)揮新媒體平臺優(yōu)勢，通過法院官網(wǎng)、微信微博等平臺，積極開展婦女兒童權益保護普法宣傳。組織開展“法治宣傳月”和“法治宣傳周”活動，組織干警走向廣場、社區(qū)、農村發(fā)放婦女兒童權益保障法治宣傳手冊，全面提升婦女兒童等弱勢群體法治意識，及時將隱患和苗頭化解在源頭。選派專業(yè)法官擔任轄區(qū)學校法治副校長，將普法進校園活動常態(tài)化、長期化、制度化，擴大和延伸家事審判工作的社會輻射功能，著力解決普法難的“最后一公里”問題。

四是凝聚多方力量，聯(lián)動保護有深度。 構建多方聯(lián)動機制。積極構建“黨委掛帥、婦聯(lián)部門配合、職能部門聯(lián)動、網(wǎng)格員共同參與”的社會化維權機制和“法院+網(wǎng)格”工作模式，形成司法保護、社會保護和制度保障三者相結合的“多方聯(lián)動網(wǎng)”，激發(fā)共同保護效能。先后制定印發(fā)了《關于開展村(社區(qū))婦聯(lián)組織網(wǎng)格化管理服務工作的實施意見》《關于進一步做好婚姻家庭矛盾糾紛預防化解工作的專項行動方案》《關于深入開展婦女兒童及家庭困難問題和風險隱患排查的通知》，組織聯(lián)席會議十余次。

構建“1+N”解紛機制。發(fā)揮人民法庭前沿陣地作用，充分整合線上對接人民調解、行政調解、司法調解等社會資源，形成矛盾糾紛化解新格局，及時高效化解矛盾糾紛。構建“共享+網(wǎng)格”工作機制。結合網(wǎng)格化管理工作要求，構建“136”工作體系，2022年在佳木斯市郊區(qū)100個行政村、36個街道社區(qū)，全覆蓋建設“共享法庭”，將人民調解員、人民陪審員、網(wǎng)格員、庭務主任，整合契入“共享法庭”，通過“共享法庭”使受侵害的婦女兒童在家門口就能感受到便捷的司法服務。“共享法庭”設立以來，共解決涉婦女兒童權益保護案件85件。(吳強)

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