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    “四好”公路綜合管理應用平臺建設背景及目標和亮點

    一、建設 背景

    農(nóng)村公路是廣大農(nóng)村地區(qū)生產(chǎn)生活的先導性、基礎(chǔ)性、服務性設施,是我國公路網(wǎng)的主要組成部分。經(jīng)過"十三五"時期的快速發(fā)展,我國農(nóng)村公路總量不斷攀升,結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,管理不斷加強,服務能力顯著提升,在農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中發(fā)揮了重要支撐作用。但同時,也存在發(fā)展不均衡、附屬設施不完善、建設能力和管理水平亟待提升等問題。“十四五”時期,加強農(nóng)村公路建設,提高建設管理能力,既是農(nóng)村公路轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、實現(xiàn)又好又快發(fā)展的客觀要求,也是交通運輸行業(yè)支持農(nóng)村業(yè)態(tài)現(xiàn)代化、加快社會主義新農(nóng)村建設的重要舉措。

    “四好農(nóng)村路”是2014年3月4日提出的“要求農(nóng)村公路建設要因地制宜、以人為本,與優(yōu)化村鎮(zhèn)布局、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和廣大農(nóng)民安全便捷出行相適應,要進一步把農(nóng)村公路建好、管好、護好、運營好, 逐步消除制約農(nóng)村發(fā)展的交通瓶頸,為廣大農(nóng)民脫貧致富奔小康提供更好的保障。”

    二、政策背景

    2018年關(guān)于高水平建設“四好農(nóng)村路”的實施意見

    全面推行路長制。由縣(市、區(qū))政府主要領(lǐng)導任縣級公路總路長,其他領(lǐng)導分別擔任具體縣道的路長;鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導任鄉(xiāng)級公路總路長,其他領(lǐng)導擔任具體鄉(xiāng)道的路長;村民委員會主任擔任村道路路長。路長制管理辦法由交通運輸部門會同公安等部門制定。

    2019年關(guān)于深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革的意見

    大力推廣縣、鄉(xiāng)、村三級路長制,各級路長負責相應農(nóng)村公路管理養(yǎng)護工作,建立“精干高效、專兼結(jié)合、以專為主”的管理體系。

    2020年交通運輸部關(guān)于全面做好農(nóng)村公路“路長制”工作的通知

    盡快完善“路長制”運行機制,確保到2022年,覆蓋縣、鄉(xiāng)、村道的“路長制”全面建立,政府主導、部門協(xié)同、上下聯(lián)動、運轉(zhuǎn)高效的工作格局基本形成,農(nóng)村公路治理能力顯著提升。

    2021年 交通運輸部印發(fā)《推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展2021年工作要點》

    著力健全完善八個體系,推動“四好農(nóng)村路”高質(zhì)量發(fā)展,為加快建設交通強國、全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供堅實保障。

    2021年交通運輸部、財政部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局關(guān)于深化“四好農(nóng)村路”示范創(chuàng)建工作的意見

    全面實施農(nóng)村公路“路長制”,建立農(nóng)村公路績效考核機制,推動農(nóng)村公路基礎(chǔ)信息數(shù)字化,加強互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星遙感、快速檢測等新技術(shù)的應用,建立數(shù)據(jù)采集、處理的長效機制,完善農(nóng)村公路綜合監(jiān)管能力,強化信息資源共享交換,提升農(nóng)村公路管理效能。

    2021年交通運輸部關(guān)于鞏固拓展交通運輸脫貧攻堅成果全面推進鄉(xiāng)村振興的實施意見

    扎實開展農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點,全面落實縣、鄉(xiāng)、村三級“路長制”,開展農(nóng)村公路建設、管理、養(yǎng)護、運行一體的綜合性管理服務平臺建設,推進農(nóng)村公路數(shù)據(jù)共建共享共管。

    三、建設目標

    1. 全面實現(xiàn)公路基礎(chǔ)設施數(shù)字化,構(gòu)建數(shù)據(jù)更新機制

    億維銳創(chuàng)四好公路信息化平臺系統(tǒng)通過全面建立公路及其附屬設施基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,掌握轄區(qū)各等級道路的里程規(guī)模、道路等級、路面狀況、沿線設施等情況,為數(shù)據(jù)及時更新提供技術(shù)手段和機制保障;同時,利用平臺將靜態(tài)數(shù)據(jù)逐步向動態(tài)數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)化,為公路規(guī)劃與建設提供準確的數(shù)據(jù)決策支持。

    2. 基于基礎(chǔ)數(shù)據(jù),劃分管養(yǎng)責任路段,建立路長制網(wǎng)格化管理體系

    充分利用基礎(chǔ)數(shù)據(jù)管理平臺數(shù)據(jù)來源的全面性、準確性、多方共享等優(yōu)勢,結(jié)合實際劃分責任管養(yǎng)路段,明確各級路長、專管員負責的區(qū)域、路線,為各級路長建立責任清單,逐步建立健全無縫覆蓋、上下聯(lián)動的路長制網(wǎng)格化管理體系。

    3. 創(chuàng)新養(yǎng)護管理模式,實現(xiàn)公路養(yǎng)護動態(tài)監(jiān)管

    結(jié)合公路日常養(yǎng)護及養(yǎng)護任務管理需要,充分利用信息化平臺創(chuàng)新養(yǎng)護管理模式,通過改進和優(yōu)化業(yè)務流程,加強公路養(yǎng)護工作日常監(jiān)督和動態(tài)管理,促進養(yǎng)護管理科學化、規(guī)范化、專業(yè)化,逐步提升養(yǎng)護管理工作水平。

    4. 整合資源、統(tǒng)一管理,持續(xù)增強綜合運輸服務能力

    圍繞社會公眾出行,改進提升綜合運輸服務能力,利用平臺的GIS技術(shù)、微信公眾號,為公路運營、地區(qū)人民群眾出行提供信息化服務,包含城鄉(xiāng)公交一體化、物流。城鄉(xiāng)公交一體化通過GIS技術(shù)在城鄉(xiāng)公交交通管理信息中的應用,可以直觀顯示城鄉(xiāng)公交發(fā)展規(guī)模、站場布置和線路布設,為公眾的公交出行提供準確、及時、優(yōu)化的公交信息服務。

    5. 信息高效互通,成果有數(shù)據(jù)、考核有依據(jù)、管理有抓手

    通過互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)分析等技術(shù)使公路基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、各類業(yè)務管理數(shù)據(jù)等,及時地被采集、獲取、分析并加以應用,以達到?jīng)Q策有依據(jù)、管理有抓手、成果有記錄的閉環(huán)管理,為交通部門公路管理工作提供創(chuàng)新管理機制和輔助決策支持。

    四、億維股份四好公路綜合管理平臺系統(tǒng)亮點和價值

    1.集成智能的信息平臺和養(yǎng)護設備提高日常工作效率

    系統(tǒng)通過電腦端和移動端信息化平臺分模塊集合公路建管護運各業(yè)務網(wǎng)需求,工作人員借助平臺工具能夠高效便捷順暢地開展流程化的工作,同時通過智能化設備提高養(yǎng)護巡檢的工作效率。這樣通過內(nèi)外業(yè)工作的優(yōu)化,助力公路管養(yǎng)能力的躍升,以適應目前工作的需要。

    2.規(guī)范精細的數(shù)據(jù)信息管理助力軟硬件資源最優(yōu)利用

    系統(tǒng)通過對公路管理中涉及到的各種業(yè)務數(shù)據(jù)完整記錄和規(guī)范化的存儲管理,并在此基礎(chǔ)上進行數(shù)據(jù)的挖掘分析和利用,充分發(fā)揮數(shù)據(jù)的價值和輔助支撐其他養(yǎng)護公路業(yè)務的開展。另外,通過公路資產(chǎn)的信息化和系統(tǒng)化管理,實現(xiàn)對公路資產(chǎn)的整體把控和養(yǎng)護設施資源的最優(yōu)分配利用。

    3.實時精確的重點設施和路段監(jiān)測全面掌控安全態(tài)勢

    系統(tǒng)通過智能感知設備對于橋梁、隧道、邊坡等重點構(gòu)造物的結(jié)構(gòu)健康狀況和外部環(huán)境狀況進行實時監(jiān)測,出現(xiàn)異常情況及時報警處置,同時能夠通過歷史數(shù)據(jù)和天氣狀況等預測數(shù)據(jù)的結(jié)合分析,對可能產(chǎn)生的破壞進行預測,并給出預防處治建議。針對事故多發(fā)的危險路段進行監(jiān)控,針對積水、揚塵噪聲、道路設施、重點路段進行監(jiān)測與預警,以更全面掌控公路運行的安全狀態(tài)。同時針對貨運車輛建立起一個全天候超載違法行為不停車檢測系統(tǒng),對貨運車輛超載行為實施有效檢測和監(jiān)控,為管理部門非現(xiàn)場執(zhí)法提供治超執(zhí)法依據(jù)。

    (新媒體責編:wa12)

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