2013年11月，中國(guó)社會(huì)科學(xué)院，中國(guó)氣象局聯(lián)合發(fā)布的《氣候變化綠皮書，應(yīng)對(duì)氣候變化報(bào)告2013》以下簡(jiǎn)稱：《綠皮書》顯示，近50年來中國(guó)霧霾天氣總體呈增加趨勢(shì)，且持續(xù)性霧霾過程增加顯著，2013年來，全國(guó)平均霧霾日數(shù)為4.7天，較常年日期2.4天偏多2.3天，最近52年來最多的一年，華北、長(zhǎng)江中下游和華南地區(qū)呈增加趨勢(shì)，其中珠三角地區(qū)和長(zhǎng)三角地區(qū)增加最快。中東部大部分地區(qū)年霧霾日數(shù)為25天—100天，局部地區(qū)超100天，對(duì)于霧霾形成的原因，網(wǎng)絡(luò)、媒體及有關(guān)專家提出了很多說法。

歸納起來主要有三大原因：

首先，污染物的長(zhǎng)期累積，污染物的來源，綠皮書顯示：中國(guó)霧霾天氣增多，最主要的原因是石化能源消費(fèi)增多造成了大氣污染物的排放，其來源包括：熱電排放，工業(yè)，龍其是重工業(yè)，汽車尾氣，冬季供暖，居民生活(烹飪、熱水)，地面揚(yáng)塵等。

其次，特定天氣條件下，污染物在低空中聚集，形成能見度極低的霧霾天氣。霧霾是霧和霾的統(tǒng)稱，但霧是霧，霾是霾，霾的意思是灰霾，空氣中的灰塵，硫酸，硝酸等造成視覺障礙的氣態(tài)污染物和可吸入或不可吸入的顆粒物等粒子組成體。霾在吸入人的呼吸道后對(duì)人體有害，長(zhǎng)期吸入嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致死亡。霧是飄游在空中的大量微小的水滴或冰晶，形成條件具備較高的水氣飽和因素，出現(xiàn)霧時(shí)，空氣相對(duì)濕度常達(dá)到100%或接近100%。霧隨著空氣濕度的變化而出現(xiàn)早晚較常見或加濃，白天相對(duì)減輕甚至消失的現(xiàn)象，霧的出現(xiàn)對(duì)人體健康影響不大。霧和霾的共同點(diǎn)就是視程障礙物，在特定的天氣條件下，霧和霾都在同時(shí)增加并結(jié)合或混合在低空中時(shí)，就會(huì)出現(xiàn)我們常說的能見度極低的霧霾天氣。

第三、超大規(guī)模和密集的城市群，加大了污染物的累積效應(yīng)，阻礙空氣流通和污染物正常擴(kuò)散。

還有被大家普遍忽略的第四點(diǎn)：隨著城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，交通網(wǎng)的不斷擴(kuò)充，地面硬底化的面積在不斷增加，上天恩賜滋潤(rùn)大地的雨水未能充分地滲透到地下就被集中流到了沙井、水溝并入河流匯集到了大海。土地因缺少雨水的滋潤(rùn)變得干涸從而產(chǎn)生更多的粉塵。

第五，隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加快及各種各樣的建設(shè)的不斷發(fā)展，大量的天然植被遭破壞，樹林被砍伐，原始森林不斷萎縮，代之于人工植被、人工樹林、經(jīng)濟(jì)林等，人類生產(chǎn)生活所產(chǎn)生的垃圾、污染物等與自然生態(tài)之間有效的轉(zhuǎn)換機(jī)制遭到破壞，人與自然界的有效交換和交流嚴(yán)重失衡，例如：自然植被樹林等所產(chǎn)生的，人類生存必不可少的氧氣也在不斷地減少，人體的健康在不斷受到威脅，經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶給人民的幸福感自然而然隨之降低。

綜上所述表露出來的問題和癥結(jié)主要有以下幾點(diǎn)：

一、不合理的城市規(guī)劃和城鄉(xiāng)建設(shè)。

二、技術(shù)落后和缺失有效管理機(jī)制的環(huán)保措施。

三、全民缺失天人合一的意識(shí)，只追求經(jīng)濟(jì)效益和高速發(fā)展，忽略了自然界的承受能力。人為破壞了天然的植被、樹林、原始森林，導(dǎo)致以上所說的污染物難以得到大自然的有效轉(zhuǎn)換，致使污染物的不斷累積和增加，進(jìn)一步加重空氣的污染。

除以上所列五點(diǎn)的污染物的產(chǎn)生、累積及霧霾形成的解釋外，根據(jù)我近十五年來對(duì)地球氣候變化的跟蹤、觀察、研究發(fā)現(xiàn);

1、 霧霾是地球村的村民們過度開發(fā)生產(chǎn)消耗能源資源，破壞地球的內(nèi)部結(jié)構(gòu)所導(dǎo)致的。

2、 霧霾是地球通過自身的運(yùn)動(dòng)進(jìn)行內(nèi)部自我調(diào)節(jié)，自我平衡的一種表現(xiàn)方式。

總而言之，霧霾是人為因素和自然因素的共同作用的產(chǎn)物。

關(guān)于治理霧霾的幾點(diǎn)建議：

治理霧霾是一個(gè)長(zhǎng)期、復(fù)雜、系統(tǒng)的工程，必須建立長(zhǎng)期有效科學(xué)合理的法治機(jī)制。

一、首先要建立一個(gè)全國(guó)性城市建設(shè)和城鄉(xiāng)發(fā)展的宏觀總體規(guī)劃，控制城市發(fā)展規(guī)模，合理布置城鄉(xiāng)格局，有效配置人口密度和生態(tài)資源的合理比例，建立合理的生產(chǎn)、生活、商業(yè)、活動(dòng)空間和合理的交通網(wǎng)絡(luò)。盡可能做到人和自然的和諧相處，建立良好的人與自然之間合理有效互相交換和交流的健康生態(tài)環(huán)境。

具體的措施和建議：

1、盡快成立人口密度與生態(tài)環(huán)境資源配置比例科學(xué)合理的評(píng)估機(jī)構(gòu)，確立人口數(shù)量和自然植被，樹林等自然生態(tài)之間互相交換、交流所需要合理的科學(xué)比例。

2、制定有效長(zhǎng)期科學(xué)合理的全國(guó)性城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理和法治機(jī)制，把全國(guó)各地的城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)納入全國(guó)城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)的總體規(guī)劃和建設(shè)當(dāng)中，實(shí)現(xiàn)有效系統(tǒng)的宏觀管理和法治建設(shè)。不可讓各自為政，重復(fù)建設(shè)，惡性競(jìng)爭(zhēng)，無序發(fā)展，產(chǎn)能過剩等負(fù)能量再次釋放。盡可能做到各省市的優(yōu)勢(shì)資源保持合理配置，以優(yōu)補(bǔ)劣，共同發(fā)展，保持我國(guó)整體經(jīng)濟(jì)和城鄉(xiāng)建設(shè)平衡平穩(wěn)可持續(xù)發(fā)展的良好局面。

3、在國(guó)家做好城市和城鄉(xiāng)發(fā)展的前提下，各省市應(yīng)該按黨中央國(guó)務(wù)院的要求，向社會(huì)公開公布本省市鄉(xiāng)鎮(zhèn)的生產(chǎn)、生活、商業(yè)規(guī)劃和發(fā)展計(jì)劃，接受社會(huì)監(jiān)督，不得以權(quán)謀私，超標(biāo)準(zhǔn)越紅線違規(guī)操作，做到遵紀(jì)守法，做好規(guī)劃，搞好建設(shè)，讓生產(chǎn)、生活、商業(yè)、居住等與自然生態(tài)環(huán)境形成合理科學(xué)有序的比例，為全國(guó)人民營(yíng)造健康的生存環(huán)境。

二、減少污染物的產(chǎn)生、排放和累積，逐步實(shí)現(xiàn)與大自然之間有效轉(zhuǎn)換。

1、建立有效機(jī)制，加大研究、開發(fā)使用新能源、清潔能源的投入，通過擴(kuò)大新能源科研隊(duì)伍，提高科研水平，盡可能減少破壞地殼內(nèi)部結(jié)構(gòu)，索取能源資源的生產(chǎn)方式。

2、提高政府尤其是環(huán)保部門的服務(wù)意識(shí)，建立有效科學(xué)法治的管理和服務(wù)機(jī)制。

提高治理污染物的科技水平，通過科技發(fā)展的方式，有效地把生產(chǎn)、生活、商業(yè)活動(dòng)中產(chǎn)生的污染物降到最低;提高政府尤其是環(huán)保部門的服務(wù)意識(shí)，對(duì)污染企業(yè)采取有效的節(jié)能減排技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，把節(jié)能減排除污染工作真正落實(shí)到位，盡可能避免粗暴簡(jiǎn)單的罰款甚至所謂的“壯士斷臂”的處理方式，以免激化企業(yè)與政府之間的矛盾，最大限度地減少企業(yè)倒閉和人員失業(yè)的數(shù)量，減少財(cái)產(chǎn)和資源的損失，讓企業(yè)和我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)良性和諧的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)企業(yè)收益，政府減壓，群眾滿意，三方共贏、皆大歡喜的愿望。

3、擴(kuò)大城市的綠化面積，恢復(fù)自然植被、林木等，有效地增加人與自然之間的交換交流空間。建議縮窄人行道，增加馬路兩邊或隔離的綠化面積，減少人工種植的植被、樹木，恢復(fù)自然的草叢冠木林。這樣，既可以減少政府在園林綠化方面的支出，同時(shí)，可以減少因人工種植不斷整理土地所造成的揚(yáng)塵，有效地建立污染物的天然轉(zhuǎn)換機(jī)制。因天然植物的自然生長(zhǎng)，能有效地轉(zhuǎn)化土地中的各種成分，枯枝枯葉的自然覆蓋和腐爛，能起到保土保水的作用。

4、已建成的超大超負(fù)荷城市，建議發(fā)動(dòng)廣大市民、機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位在樓頂、外墻、陽臺(tái)等地方多種植綠色植物，有條件的樓房，建議在規(guī)則設(shè)計(jì)時(shí)，盡可能讓外墻穿上綠衣。這樣，在一定程度上緩解因植物缺少，人缺氧，城市居民被污染物包圍的壓力。

三、把雨水留住。

多建城市濕地公園，只有雨水滋潤(rùn)的大地才會(huì)萬物生長(zhǎng)，只有足夠比例的濕地才能有效地降低城市中高樓大廈所產(chǎn)生的溫室效應(yīng)。盡量減少密封式的硬底化地面，想方設(shè)法把人行道、馬路做成能讓雨水迅速滲透到地下土層的有孔道路，這樣，可以迅速把雨水有效分流，減輕或避免城市因下雨導(dǎo)致大面積受淹，既讓雨水滲到土層，把污染物轉(zhuǎn)入地下，減少揚(yáng)塵，又能起到降溫、滋潤(rùn)土地，解決干旱問題，實(shí)現(xiàn)人與天的良性互動(dòng)和良性循環(huán)，此舉真可謂一舉多得，好處多多。

四、做好宣傳動(dòng)員工作，普及科學(xué)科普知識(shí)，提高國(guó)民素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)。

廣泛宣傳，全民動(dòng)員，全國(guó)上下普及自然科學(xué)知識(shí)，提高國(guó)民素質(zhì)和環(huán)保意識(shí)，人人樹立保護(hù)自然生態(tài)、保護(hù)地球就是保護(hù)人類生存環(huán)境的理念，真正做到愛護(hù)地球，從愛護(hù)綠化，減少排放污染物，減少自家垃圾做起。從家庭到單位，從城市到農(nóng)村，從幼兒園到大學(xué)校園，無論哪個(gè)角落都應(yīng)該宣傳環(huán)保知識(shí)，自然科學(xué)知識(shí)，天人合一知識(shí)，人人做到把保護(hù)生態(tài)環(huán)境變成自覺行動(dòng)。

（本文刊載于2024年3月22日《人民政協(xié)報(bào)》）

【人物簡(jiǎn)介】

全睿嫻，廣東湛江人，世界生產(chǎn)力科學(xué)院院士，歐洲自然科學(xué)院院士，新地震學(xué)說研究者、建立者。多年從事地球運(yùn)行規(guī)律與系統(tǒng)科學(xué)研究，其學(xué)術(shù)文章《霧霾形成原因初探》《全睿嫻地震學(xué)說——創(chuàng)新地震預(yù)測(cè)的思維模式，跳出傳統(tǒng)理論的陷阱，驚醒“地震不可預(yù)測(cè)”的夢(mèng)話》《氣候異常變化原因初探及應(yīng)對(duì)氣候變化的措施和建議》《探析我國(guó)改革開放以來城鄉(xiāng)規(guī)劃和建設(shè)存在的主要問題》《中國(guó)西南震中區(qū)等地地質(zhì)災(zāi)害原因分析及治理的措施和意義》《重視自然災(zāi)害防治能有效降低其對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響》等，分別刊載于《人民政協(xié)報(bào)》《中國(guó)改革報(bào)》《今日中國(guó)》《發(fā)現(xiàn)》《今日科苑》等報(bào)紙期刊及各大網(wǎng)絡(luò)媒體，入編《中國(guó)新時(shí)代優(yōu)秀學(xué)術(shù)成果選集》《中國(guó)道路·中國(guó)夢(mèng)》《求是先鋒——新常態(tài)下中國(guó)改革與發(fā)展的理論與實(shí)踐》等書籍文獻(xiàn)。

 

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