近日，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人在首屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì)開幕式主旨演講中提出，將在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點(diǎn)注冊(cè)制�？苿�(chuàng)板是我國(guó)多層次資本市場(chǎng)體系的重要組成部分，是新時(shí)代資本市場(chǎng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、服務(wù)科技創(chuàng)新的增量板塊。

如何認(rèn)識(shí)和理解科創(chuàng)板的定位、如何建設(shè)和發(fā)展好科創(chuàng)板，我們必須堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向：即戰(zhàn)略導(dǎo)向、產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向和價(jià)值導(dǎo)向，同時(shí)回答好三個(gè)問(wèn)題，抓好產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)目錄、產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤分析平臺(tái)和構(gòu)建企業(yè)投資價(jià)值評(píng)估系統(tǒng)等工作。

堅(jiān)持三個(gè)導(dǎo)向。

一是戰(zhàn)略導(dǎo)向。新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革重構(gòu)全球創(chuàng)新格局、全球經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)風(fēng)云變幻、國(guó)內(nèi)改革開放進(jìn)入新時(shí)代，這是科創(chuàng)板誕生的時(shí)代背景�？苿�(chuàng)板是推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的重要手段，是促進(jìn)我國(guó)產(chǎn)業(yè)邁向全球價(jià)值鏈中高端的有力抓手，這是新時(shí)代賦予科創(chuàng)板的歷史使命。

二是產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向。區(qū)別于中小板和創(chuàng)業(yè)板對(duì)上市企業(yè)合規(guī)性、盈利性等內(nèi)在要求，科創(chuàng)板應(yīng)站在全球產(chǎn)業(yè)高度，從產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新演進(jìn)等角度對(duì)企業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈中的地位、全球產(chǎn)業(yè)分工布局的位置、技術(shù)創(chuàng)新所處階段等角度進(jìn)行全方位審視和評(píng)判。

三是價(jià)值導(dǎo)向。主板、中小板、創(chuàng)業(yè)板都要求企業(yè)實(shí)現(xiàn)盈利，科創(chuàng)板將允許沒(méi)有盈利的企業(yè)上市，這就要求我們要用動(dòng)態(tài)的、發(fā)展的眼光去看待企業(yè)和評(píng)估企業(yè)。企業(yè)是否具有投資價(jià)值，不在于短期的收入、利潤(rùn)、估值，而在于長(zhǎng)期是否能推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為社會(huì)和股東創(chuàng)造持續(xù)價(jià)值、提供持續(xù)回報(bào)。

建立三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。基于上述導(dǎo)向，企業(yè)是否符合科創(chuàng)板的定位和要求可以有三個(gè)標(biāo)準(zhǔn)：是否有利于國(guó)家創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)和科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的落實(shí)?是否有利于提升產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?是否有利于為社會(huì)和股東創(chuàng)造持續(xù)價(jià)值?在此基礎(chǔ)上，要解決好三個(gè)問(wèn)題：一是如何評(píng)判企業(yè)是否符合產(chǎn)業(yè)變革新趨勢(shì)和產(chǎn)業(yè)政策支持方向?二是如何評(píng)定企業(yè)是否在產(chǎn)業(yè)鏈中具有一定地位和創(chuàng)新實(shí)力?三是如何評(píng)估企業(yè)是否具有較大的發(fā)展?jié)摿�和投資價(jià)值?

解決三個(gè)問(wèn)題。要解決好上述問(wèn)題，需要抓好以下工作：

一是制定產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)目錄。根據(jù)國(guó)家發(fā)改委、科技部、工信部等部委出臺(tái)的新興產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、科技創(chuàng)新規(guī)劃等政策，制定科創(chuàng)板企業(yè)產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)支持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、人工智能、智能制造、生物技術(shù)和醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)上市。瞄準(zhǔn)世界科技前沿，制定科創(chuàng)板企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)目錄，重點(diǎn)支持在關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新等領(lǐng)域進(jìn)行布局攻關(guān)的企業(yè)上市。

二是建立產(chǎn)業(yè)動(dòng)態(tài)跟蹤分析平臺(tái)。整合國(guó)際和國(guó)內(nèi)創(chuàng)新資源，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù)，對(duì)產(chǎn)業(yè)和技術(shù)創(chuàng)新指導(dǎo)目錄中的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)進(jìn)行系統(tǒng)研究和預(yù)測(cè)，可視化、動(dòng)態(tài)化展示產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈、產(chǎn)業(yè)布局、技術(shù)創(chuàng)新演進(jìn)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵要素，為評(píng)估產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景、判斷產(chǎn)業(yè)卡脖子環(huán)節(jié)以及評(píng)定企業(yè)在產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈和技術(shù)創(chuàng)新鏈的地位等提供重要決策依據(jù)。

三是構(gòu)建企業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)系統(tǒng)。制定科創(chuàng)板企業(yè)投資價(jià)值評(píng)估指標(biāo)，建立評(píng)估模型體系，從發(fā)展?jié)摿�、盈利能力、�?chuàng)新力以及產(chǎn)業(yè)影響力、產(chǎn)業(yè)推進(jìn)力等方面對(duì)企業(yè)進(jìn)行科學(xué)系統(tǒng)評(píng)估，建立企業(yè)價(jià)值評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)庫(kù)，同時(shí)對(duì)企業(yè)發(fā)展進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤和動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，主動(dòng)對(duì)接和服務(wù)企業(yè)，積極有效的推動(dòng)擬上市企業(yè)在科創(chuàng)板上市。

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