7月22日,萬眾矚目的科創(chuàng)板正式開板。

科創(chuàng)板從去年11月初的宣告到改革方案逐步清晰再到正式開板的這個歷史性時刻背后,蘊(yùn)含著改革者的魄力與努力,飽含著市場各方的盼望與期待,更折射著資本市場在中國經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型過程中重任在肩。

除了對于中國資本市場本身的決定性意義,“科創(chuàng)”的這個概念也讓我們的產(chǎn)業(yè)思維正式進(jìn)入了新時代。特別是對于很多城市來說,在“房住不炒”的政策紅線下,以及在新舊動能轉(zhuǎn)換提出的大背景下,如何抓住產(chǎn)業(yè)風(fēng)口與機(jī)遇,依靠創(chuàng)新驅(qū)動提升城市競爭力、實(shí)現(xiàn)彎道超車,成為各地決策者們面臨的迫切性問題。

而與此同時,盡管很多地方也意識到創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)企業(yè)的重要性,并積極向企業(yè)拋出橄欖枝,但傳統(tǒng)的招商邏輯在面向科創(chuàng)類企業(yè)的時候卻失去了吸引力。

因此,在面向打造“未來的城市”而進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商時,究竟應(yīng)該從哪些方面能夠進(jìn)行考量來進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位?又有哪些先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)可供參考呢?

有產(chǎn)業(yè)方向才不是明日黃花

對于第一個問題,和君產(chǎn)城發(fā)展事業(yè)部副主任余彥波表示,2018年以來全國絕大多數(shù)地方政府經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,特別是傳統(tǒng)優(yōu)勢的工業(yè)強(qiáng)區(qū)、經(jīng)濟(jì)大縣,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級進(jìn)展緩慢,招商引資甚至成為與化解地方政府債務(wù)并列的政府頭等重點(diǎn)工作。

同時,根據(jù)近期對南北方幾個傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)區(qū)、大縣的走訪調(diào)研,發(fā)現(xiàn)地方政府對招商引資普遍高度重視、投入力度很大,招商局、投促局工作人員非常積極主動,但收效甚微。

究其原因在于,相關(guān)部門對新一輪以科技創(chuàng)新為核心驅(qū)動的新經(jīng)濟(jì)理解不深,用傳統(tǒng)的招商引資理念、方法應(yīng)對新經(jīng)濟(jì)新形勢。

而通過結(jié)合對硅谷、波士頓、海淀、南山、浦東等科技創(chuàng)新地區(qū)的跟蹤調(diào)研,余彥波認(rèn)為,招商引資工作必須要從根本上完成以下兩大轉(zhuǎn)變,才能適應(yīng)科創(chuàng)時代的發(fā)展要求。

首要一點(diǎn)改變,就是要從點(diǎn)式招商到面向融入產(chǎn)業(yè)鏈條招商。

過去,在以城市化和工業(yè)化為主導(dǎo)的城市發(fā)展階段,招商引資以重大項(xiàng)目和重點(diǎn)企業(yè)引進(jìn)為目標(biāo)進(jìn)行展開。通過項(xiàng)目在城市新區(qū)、郊區(qū)快速落地拉動投資,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)和城市的發(fā)展。中國絕大多數(shù)的工業(yè)城市大都在上一輪的全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和中心城市功能疏解中較好的完成了招商引資、項(xiàng)目落地的任務(wù)。

但在科技創(chuàng)新時代,招商引資一開始就是全球性的競爭和資源爭奪,生物醫(yī)藥、新材料、新能源等新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)版圖正在全球范圍內(nèi)進(jìn)行資源重新配置和產(chǎn)業(yè)要素重構(gòu),對于地方政府招商引資而言,未來幾年內(nèi)比引進(jìn)幾個大項(xiàng)目更重要的是融入新經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)鏈條,成為新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)全球分工中價值鏈的一環(huán),然后基于價值關(guān)鍵要素的聚集、增值、輻射等功能進(jìn)行招商引資和產(chǎn)業(yè)布局。

另外一點(diǎn)就是要從單純的外部引進(jìn),到面向打造城市創(chuàng)新環(huán)境轉(zhuǎn)變。

當(dāng)前,對于新經(jīng)濟(jì)新動能的打造,單純的外部引進(jìn)難以彌補(bǔ)和支持傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)下行給地方經(jīng)濟(jì)帶來的壓力。

因?yàn)樵谝钥萍紕?chuàng)新為核心驅(qū)動力的新經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段,全球各大地區(qū)和國內(nèi)中心城市都把科技創(chuàng)新項(xiàng)目當(dāng)作寶貝,招商引資對象成為全球性的稀缺產(chǎn)品,特別是在生物醫(yī)藥等領(lǐng)域,國內(nèi)整體處于起步階段,但不少城市都發(fā)布了自己的生物醫(yī)藥等新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展宏偉目標(biāo),招商引資競爭就更為激烈。

而以人才、技術(shù)為核心的新經(jīng)濟(jì)與傳統(tǒng)工業(yè)對城市的產(chǎn)業(yè)土壤要求完全不同,傳統(tǒng)的工業(yè)土壤長不出新經(jīng)濟(jì)的苗,即使外部引進(jìn)較為大的項(xiàng)目,在傳統(tǒng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的城市環(huán)境中發(fā)展依然面臨較大考驗(yàn)。

所以,唯有構(gòu)建適宜新經(jīng)濟(jì)物種發(fā)展的城市創(chuàng)新環(huán)境,才是保障新經(jīng)濟(jì)在地區(qū)落地生根、茁壯成長的根本。

此外,在打造城市創(chuàng)新環(huán)境方面,也要提升城市硬環(huán)境,以城市更新和功能配套完善為抓手,打造吸引科技創(chuàng)新人才落地的生活環(huán)境和新經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須的產(chǎn)業(yè)功能載體。

同時更要構(gòu)建產(chǎn)業(yè)軟環(huán)境,以產(chǎn)業(yè)服務(wù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新平臺打造為抓手,圍繞新經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要的人才、信息、技術(shù)、資金、市場、政策等創(chuàng)新要素培育新的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新土壤,策源和搭建原始創(chuàng)新、技術(shù)產(chǎn)業(yè)化、應(yīng)用集成、產(chǎn)業(yè)投行、交流交往、資源整合等重要的產(chǎn)業(yè)功能平臺,推動驅(qū)動項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目、創(chuàng)新項(xiàng)目等各類產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主體的聚集、發(fā)展和輻射,最終形成新經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

有產(chǎn)業(yè)落地才不是空中樓閣

盡管在當(dāng)前如火如荼的科創(chuàng)背景下,越來越多的人逐漸意識到,那些以創(chuàng)新驅(qū)動、匯聚高端研發(fā)人才的產(chǎn)業(yè)新城無疑將成為撬動下一輪區(qū)域增長的核心力量。

但事實(shí)上,在國內(nèi)的產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營領(lǐng)域、對中國產(chǎn)城運(yùn)營商而言,打造創(chuàng)新環(huán)境、面向高端產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)招商,卻并不能僅靠一個概念或口號,更需要多年的經(jīng)驗(yàn)積累和實(shí)踐檢驗(yàn)。

從這個角度來看,擁有17年產(chǎn)業(yè)新城運(yùn)營歷史,一直堅持產(chǎn)業(yè)優(yōu)先、推動區(qū)域產(chǎn)業(yè)升級、助力產(chǎn)業(yè)新城高質(zhì)量發(fā)展的華夏幸福,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)走在了同業(yè)企業(yè)的前面。

資料顯示,華夏幸福在為合作區(qū)域定位招商產(chǎn)業(yè)的時候,持續(xù)聚焦新一代信息技術(shù)、高端裝備、航空航天等10大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。同時,整合品牌、規(guī)劃、政策、資源、金融、服務(wù)等要素,借助產(chǎn)業(yè)+數(shù)據(jù)大平臺,開啟“科技驅(qū)動”、“精準(zhǔn)預(yù)判”的招商新模式,全面啟動“產(chǎn)業(yè)+資本”模式,構(gòu)建產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系,推動產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展。

除了以先進(jìn)制造業(yè)等第二產(chǎn)業(yè)為主要招商對象外,近些年來,華夏幸福針對科創(chuàng)類企業(yè)的招商也在一些產(chǎn)業(yè)新城開展起來。

隨著科創(chuàng)板推出,今年5月,華夏幸福與固安縣政府一道,搶抓京津冀協(xié)同發(fā)展加快推進(jìn)、雄安新區(qū)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性建設(shè)、北京大興國際機(jī)場即將通航等重大機(jī)遇,提出全力建設(shè)“京南科創(chuàng)谷”。

據(jù)報道,“京南科創(chuàng)谷”將重點(diǎn)推進(jìn)“四個一批”戰(zhàn)略,即短期內(nèi)推薦一批園區(qū)內(nèi)符合科創(chuàng)板定位的企業(yè)科創(chuàng)板上市;中期吸引一批北京及周邊區(qū)域的科創(chuàng)板潛力企業(yè)以及投資一批符合科創(chuàng)板定位企業(yè)入駐固安;中長期孵化一批具有核心技術(shù)和知識產(chǎn)權(quán),有望在5至10年內(nèi)可在科創(chuàng)板上市的初創(chuàng)企業(yè)。

而早在幾年前就進(jìn)行規(guī)劃建設(shè)的浙江嘉善產(chǎn)業(yè)新城中,中科院朱日祥、姚振興等院士工作站正式落戶,致力于探索未來國家科創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新機(jī)制。同時,與獨(dú)角獸企業(yè)馭勢科技簽約,在智能駕駛的研發(fā)設(shè)計、生產(chǎn)制造、公共檢測平臺、無人車應(yīng)用方面進(jìn)行一系列合作,全力打造智能化無人交通體系,并匯集了智能網(wǎng)聯(lián)無人駕駛低速電動車生產(chǎn)等一批科技人才類項(xiàng)目。

此外,嘉善縣人民政府也與華夏幸福、太庫科技共同宣布啟動“嘉善產(chǎn)業(yè)新城物聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)集群”建設(shè)。去年,嘉善產(chǎn)業(yè)新城正式獲批納入工信部“國家智能網(wǎng)聯(lián)汽車示范區(qū)”。

在鄭州都市圈范圍內(nèi)的武陟、長葛、新鄭等6座產(chǎn)業(yè)新城,高新技術(shù)企業(yè)占3成,落地新一代信息技術(shù)、生物醫(yī)藥等12大產(chǎn)業(yè)集群,引入阿里云、創(chuàng)客邦國家級孵化器5個。

事實(shí)上,只有一個基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成熟、有實(shí)體項(xiàng)目運(yùn)營、有符合未來產(chǎn)業(yè)定位的企業(yè)入駐的產(chǎn)業(yè)新城,才能在科技創(chuàng)新時代吸引符合產(chǎn)業(yè)定位的高端人才,才能有助于提升都市圈內(nèi)交通、產(chǎn)業(yè)等方面的的協(xié)調(diào)聯(lián)動。

而從華夏幸福運(yùn)營的產(chǎn)業(yè)新城樣本中,我們得以一窺未來的區(qū)域發(fā)展模式和產(chǎn)業(yè)布局方向。同業(yè)企業(yè)要做出的改變,絕不僅僅是改變思路。

(新媒體責(zé)編：syhz0808)