江蘇鹽城，抗戰(zhàn)時(shí)被譽(yù)為“蘇北小延安”，如今，“鐵軍精神”已成為鹽城最寶貴的“紅色資源”。中國交通建設(shè)股份有限公司(以下簡稱中交集團(tuán))是中國交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域的“國家隊(duì)”和“王牌軍”，當(dāng)這支“建設(shè)鐵軍”揮師“蘇北小延安”，在鹽城這塊敢想敢干，充滿奮斗精神的熱土，又會(huì)創(chuàng)出怎樣的一番業(yè)績呢?

施工中的高架三期青年路和東環(huán)路互通樞紐

日前，我們走進(jìn)即將竣工的江蘇鹽城內(nèi)環(huán)高架快速路網(wǎng)三期工程(以下簡稱高架三期工程)建設(shè)現(xiàn)場，親身感受到了中交建設(shè)者爭做最優(yōu)秀“時(shí)代弄潮兒”的風(fēng)采。

敢立潮頭憑勇：展現(xiàn)鐵軍作風(fēng)

高架三期工程是由中交集團(tuán)及其下屬企業(yè)中交一公局集團(tuán)、中交三航局、上海振華重工集團(tuán)，和鹽城市快速路網(wǎng)建設(shè)有限公司、中國PPP基金(江蘇)多方共同出資成立PPP工程項(xiàng)目公司——中交鹽城建設(shè)發(fā)展有限公司，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的投融資、建設(shè)與運(yùn)營管理。高架三期工程投資額52億元，全長近33公里，不僅是鹽城歷史上一次資金投入最大的市政工程項(xiàng)目，同時(shí)還是多家高規(guī)格單位參股的PPP項(xiàng)目，不論是中交集團(tuán)還是江蘇全省，此前都非常少見。高架三期工程要求在16個(gè)月的有效工期內(nèi)實(shí)現(xiàn)竣工，這就相當(dāng)于一個(gè)現(xiàn)匯標(biāo)的施工時(shí)間!在這樣緊張的工期下，其管理難度，可以說不亞于工程的技術(shù)難度。

“弄潮兒濤頭立”，敢于直面挑戰(zhàn)，首先就得有顆“勇敢的心”。

2018年3月份高架三期工程開工后，由中交一公局集團(tuán)、中交三航局和上海振華重工集團(tuán)三家單位分別組建了施工總承包部，因工期緊張，“集結(jié)號(hào)”的聲音剛落，施工一線便馬上又響起了“沖鋒號(hào)”。

項(xiàng)目公司成立初期，中交一公局集團(tuán)五公司副總經(jīng)理王二兵任中交鹽城建設(shè)發(fā)展有限公司副總經(jīng)理，在前期工作推進(jìn)舉步維艱的情況下，經(jīng)過董事會(huì)提名，他臨危受命挑起了重?fù)?dān)，擔(dān)任中交鹽城建設(shè)發(fā)展有限公司執(zhí)行總經(jīng)理，主持全面工作。通過思想大解放，高架三期及時(shí)調(diào)整工作思路，很多PPP項(xiàng)目一年才能辦下來手續(xù)，但建設(shè)者們不信教條和常規(guī)，面對融資中存在的資金量大、期限緊、銀行組成銀團(tuán)的情況，主要領(lǐng)導(dǎo)下大力氣協(xié)調(diào)各方關(guān)系，一邊辦理合法合規(guī)手續(xù)，一邊進(jìn)行融資談判，做到了手續(xù)完成的同時(shí)資金到位;同時(shí)配合業(yè)主推進(jìn)工程開展，堅(jiān)決保證工程如期竣工，還把資金的時(shí)間優(yōu)勢發(fā)揮到最大，不因資金問題導(dǎo)致工程停工。那個(gè)階段，高架三期主要領(lǐng)導(dǎo)常說的一句話就是:“辦法總比困難多!”

中交一公局集團(tuán)施工總承包部在開工之初，工程的環(huán)評(píng)報(bào)告上已寫明，所需瀝青混合料采取外購的形式，但隨后發(fā)現(xiàn)，這無法保障正常施工。面對這一情況，中交一公局集團(tuán)總包部聯(lián)合黨支部書記張緒平充分發(fā)揚(yáng)一名老黨員的責(zé)任心和使命感，勇敢地挑起了自建瀝青拌合站的重?fù)?dān)。他用兩個(gè)月的時(shí)間幾乎天天在市政府、環(huán)保局、開發(fā)區(qū)政府、土地局等主管部門之間奔波，當(dāng)瀝青拌合站設(shè)備驗(yàn)收時(shí)，“高架辦”一位領(lǐng)導(dǎo)向張緒平伸出了大拇指：“你們辦事我放心!”

“一個(gè)分部強(qiáng)不算強(qiáng)，一個(gè)分部勇不算勇，全部六個(gè)分部都強(qiáng)、都勇，才能顯示出中交隊(duì)伍的整體素質(zhì)和作風(fēng)。”在高架三期工程管理者“一盤棋”的工作格局指引下，綠色、環(huán)保、大氣、標(biāo)準(zhǔn)化的瀝青拌合站不僅成為中交一公局集團(tuán)總承包部的亮點(diǎn)，隨后其經(jīng)驗(yàn)還被推廣到了中交三航局總承包部。

高架三期工程建設(shè)者不僅體現(xiàn)出勇，而且有勇有謀。如何才能有勇有謀?沒別的捷徑，就是“強(qiáng)執(zhí)行”，就是“抓學(xué)習(xí)”。前者體現(xiàn)的是團(tuán)隊(duì)的作風(fēng)，而后者展現(xiàn)的是“打鐵還需自身硬”的不斷適應(yīng)新時(shí)代、新事物的能力。

在別的常規(guī)項(xiàng)目，今天干不完的工作有時(shí)還能拖到明天，可在高架三期工程，連后勤人員都加起了班，就更別說工程管理人員了。工作上“今日事，今日畢”，已成為每個(gè)人都秉持的理念。

施工中的高架三期南環(huán)互通

11月30日率先通車的高架三期機(jī)場線

高架三期項(xiàng)目面對著很多新問題，中交一公局集團(tuán)總承包部財(cái)務(wù)總監(jiān)蘭建鋒剛開始接觸工作時(shí)，感覺“一頭霧水”，但通過不斷地學(xué)習(xí)，最終掌握了解決問題的鑰匙。蘭建鋒的經(jīng)歷是項(xiàng)目很多管理人員都曾走過的路。項(xiàng)目主要管理者認(rèn)為，要干好這樣一個(gè)特殊工程，必須多掌握過硬的本領(lǐng)和知識(shí)才行。項(xiàng)目管理人員學(xué)總分項(xiàng)目的管理知識(shí)、學(xué)融資項(xiàng)目的財(cái)務(wù)知識(shí)、學(xué)投資類項(xiàng)目的規(guī)章制度，在解決實(shí)際問題中學(xué)，專門參加培訓(xùn)班學(xué)……整個(gè)項(xiàng)目就變成了一個(gè)大學(xué)校。

能立潮頭靠勢：打造強(qiáng)大團(tuán)隊(duì)

“在我們鹽城高架三期工程管理團(tuán)隊(duì)里，你想不干出一番成績，你想不成功，其實(shí)都挺難的。”隨著采訪的深入，對于高架三期主要領(lǐng)導(dǎo)曾說過的這一番意味深長的話，我們有了越來越深刻的理解。

投資類項(xiàng)目非�？简�(yàn)集團(tuán)作戰(zhàn)水平，鹽城高架三期項(xiàng)目成功實(shí)施的背后，正是在于團(tuán)隊(duì)的力量。

——這是一個(gè)凝聚力非常強(qiáng)的集體，不同建制單位的人員工作上形成合力，“上下同欲”，共同打造“中交”的品牌。

高架三期工程項(xiàng)目公司管理著三個(gè)由不同的局級(jí)單位組成的總包部，項(xiàng)目公司大部分管理者盡管來自中交一公局集團(tuán)，但注意本著“有容乃大”，公平、公正的原則處理不同單位之間的關(guān)系，在勞動(dòng)競賽、進(jìn)度、安全上，往往讓中交一公局集團(tuán)“身先士卒”。“只要初心是好的，管理理念和思路正確，工作就好開展。首先要在內(nèi)部形成強(qiáng)大的凝聚力，這是最重要的。”采訪中，高架三期主要領(lǐng)導(dǎo)介紹說。

即便是中交一公局集團(tuán)總承包部，也是由來自不同的公司各自組成項(xiàng)目分部，同樣需要打造凝聚力。彭興旺是中交一公局總承包部H標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理，他很佩服項(xiàng)目公司主要管理者的公平、公正。“把我放到那個(gè)位置，我不一定能做到。”彭興旺說。

——這是一個(gè)精干又高效的集體，管理者秉承“擇人而任勢”的管理理念，既重視“點(diǎn)上”個(gè)人能力的發(fā)揮，更重視“面上”整體態(tài)勢的把控，“點(diǎn)面兼修”，激發(fā)團(tuán)隊(duì)干事效能，創(chuàng)造能干成事的環(huán)境。

據(jù)高架三期工程項(xiàng)目公司副總經(jīng)理兼中交一公局集團(tuán)總承包部常務(wù)副總經(jīng)理張冰清介紹，項(xiàng)目管理上以總部為依托，結(jié)合各分部及外部單位，減少重復(fù)性工作;根據(jù)工作量與工作時(shí)間，確定崗位數(shù)量;此外，每星期相關(guān)業(yè)務(wù)部門還通過總部和分部集中辦公、信息共享的方式，來提升工作效率，這就相當(dāng)于減員增效，人員管理費(fèi)每年節(jié)省達(dá)四百至五百萬元。

除了沒有冗員，高架三期工程的管理模式、規(guī)章制度、辦事流程等方面，也做到了簡潔高效。能做到這一點(diǎn)，一方面以推行扁平化管理模式為出發(fā)點(diǎn)，通過績效引導(dǎo)，提升總部管理人員服務(wù)意識(shí)和價(jià)值創(chuàng)造;另一方面，管理者通過“應(yīng)勢而動(dòng)”，還為項(xiàng)目工作創(chuàng)造出“勢在必行”的大環(huán)境——2018年10月，高架三期工程項(xiàng)目公司內(nèi)部管理改革后，項(xiàng)目每周例會(huì)、安全例會(huì)等日常會(huì)議的地點(diǎn)便從“高架辦”換到了項(xiàng)目公司，這可絕不僅僅是換個(gè)地點(diǎn)開會(huì)這樣的表面文章，而是以此有效提高了監(jiān)理、審計(jì)機(jī)構(gòu)、檢測機(jī)構(gòu)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作效率，一掃之前計(jì)量工作遲緩、變更流程冗長的狀況�，F(xiàn)在圍繞工程施工，已形成一種高效運(yùn)作的態(tài)勢，每個(gè)身處其中的小團(tuán)隊(duì)、每個(gè)管理人員都被一種無形的力量所感染，誰也不甘落后。而這，又進(jìn)一步增強(qiáng)了團(tuán)隊(duì)凝聚力。

項(xiàng)目日后將申報(bào)“魯班獎(jiǎng)”，為了解程序和具體要求，項(xiàng)目公司執(zhí)行總經(jīng)理王二兵就親自帶隊(duì)，找江蘇省建筑業(yè)協(xié)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)咨詢，做好頂層設(shè)計(jì)，為項(xiàng)目創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)奠定了“乘勢而上”的良好態(tài)勢。

——這是一個(gè)善于溝通的集體，能把工程建設(shè)單位的“初心”和地方政府主管部門的“初心”融合在一起，“內(nèi)外相和”，積極地推動(dòng)了工作的開展。

PPP項(xiàng)目和現(xiàn)匯項(xiàng)目最大的區(qū)別是政企合作，高架三期工程管理團(tuán)隊(duì)在按照企業(yè)規(guī)章制度和理念工作的同時(shí)，通過超前謀劃和團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力的展現(xiàn)，在真誠和有效的溝通中，還學(xué)會(huì)站在政府的高度看問題。

采訪中我們了解到，在前期工作中，“高架辦”發(fā)文會(huì)直接發(fā)到項(xiàng)目公司下屬的各個(gè)項(xiàng)目部，管理模式仍停留在現(xiàn)匯項(xiàng)目，項(xiàng)目管理走彎路，合法合規(guī)性存在問題，不利于整個(gè)項(xiàng)目的法人治理。項(xiàng)目公司內(nèi)部管理改革后，新任負(fù)責(zé)人要求一定要充分尊重“高架辦”，項(xiàng)目公司各部門工作中要主動(dòng)去和“高架辦”對應(yīng)的管理部門溝通、匯報(bào)，制定月度項(xiàng)目管理計(jì)劃時(shí)，要在充分溝通的基礎(chǔ)上，把雙方的管理思路結(jié)合起來。通過誠摯溝通和理解信任，雙方理清了工作職責(zé)，協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)更加順暢，在很大程度上提高了工作效率。

善立潮頭用智：弘揚(yáng)思想力量

在新時(shí)代的中國施工行業(yè)市場經(jīng)濟(jì)大潮中，弄潮兒要做到“手把紅旗旗不濕”，需要懂人情世故，習(xí)管理技能，明政策方向，在思想上成為“強(qiáng)者”。

高架三期管理者懂“順勢而為”。“高架辦”有整建制的管理團(tuán)隊(duì)，中交項(xiàng)目管理者就注重發(fā)揮好“高架辦”管理資源的能量，使中交和“高架辦”管理資源在融合的基礎(chǔ)上產(chǎn)生了“1+1>2”的效果。

​

高架三期連接南環(huán)高架拼寬段施工現(xiàn)場

高架三期工程舉辦火災(zāi)事故應(yīng)急救援演練

高架三期工程舉辦鋼筋焊接技術(shù)比武

高架三期管理者善“因勢利導(dǎo)”。比如安全工作中，項(xiàng)目公司以中交集團(tuán)“三基四化十二到位”安全管理方針以及中交一公局集團(tuán)五公司“一人一表一哨”具體行為為出發(fā)點(diǎn)，按照江蘇省“平安工地”的標(biāo)準(zhǔn)，對施工現(xiàn)場進(jìn)行網(wǎng)格化管理，撒網(wǎng)檢查，這樣工作也就可以抓得更加細(xì)化。

高架三期管理者會(huì)“審時(shí)度勢”。在江蘇省第二批省級(jí)公路水運(yùn)品質(zhì)工程示范創(chuàng)建項(xiàng)目工作中，高架三期項(xiàng)目是鹽城唯一一家申報(bào)項(xiàng)目，根據(jù)這一情況和上級(jí)總體管理要求，高架三期通過高層設(shè)計(jì)、目標(biāo)導(dǎo)向、上下聯(lián)動(dòng)的方式，積極開展品牌創(chuàng)建活動(dòng)。通過引入第三方檔案資料公司，超前謀劃，制定竣工檔案資料移交標(biāo)準(zhǔn)，提前進(jìn)入工程預(yù)組卷階段。

高架三期管理者明“時(shí)移勢易”的道理。針對概算不符合工程實(shí)際的情況，項(xiàng)目公司要求各施工單位成立以項(xiàng)目經(jīng)理為組長的預(yù)算編制小組，統(tǒng)籌經(jīng)營管理、工程技術(shù)、現(xiàn)場管理人員共同實(shí)施預(yù)算編制，對各項(xiàng)目層面無法決定的問題，項(xiàng)目公司積極協(xié)調(diào)政府方、設(shè)計(jì)單位到場共同商討解決，同時(shí)還要求各項(xiàng)目及后方公司人員重視并支持預(yù)算編制工作。在概算調(diào)整工作正式開始后，項(xiàng)目公司立即成立以執(zhí)行總經(jīng)理為首的施工圖預(yù)算應(yīng)審領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組，明確人員責(zé)任分工及工作紀(jì)律，制定獎(jiǎng)懲辦法，確保應(yīng)審工作配合到位。項(xiàng)目公司學(xué)會(huì)站在政府角度考慮問題，把各項(xiàng)工作做到最好，而鹽城相關(guān)政府部門對于項(xiàng)目公司的艱辛付出也很是認(rèn)可，通過思想解放、高層溝通，10月18日鹽城市行政審批局下發(fā)了《關(guān)于鹽城市快速路網(wǎng)三期工程概算調(diào)整的批復(fù)》，從而積極地推進(jìn)了工程開展，為高架三期按期竣工通車奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

在高架三期的管理思想中，還充滿著“辯證法”。項(xiàng)目成立之初，因缺少可借鑒的模式，項(xiàng)目管理只好大膽創(chuàng)新，內(nèi)部管理上高屋建瓴，確立“大格局”，管理思路追求開闊，這看似粗線條，卻取得了好效果。外部關(guān)系上做到融和與變通，把握好“爭”與“不爭”的關(guān)系，結(jié)果營造出有利施工的外部環(huán)境。工程的融資、管理、施工三個(gè)團(tuán)隊(duì)，分工很明確，但又互相高效配合，避免了“木桶”效應(yīng)。在人才培養(yǎng)上，管理人員過去的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)不太適應(yīng)新要求，常規(guī)情況下應(yīng)“充電”來轉(zhuǎn)換工作思路，可因時(shí)間緊，高架三期項(xiàng)目負(fù)責(zé)人在會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“‘轉(zhuǎn)換’思路太慢，而只能是‘切換’思路。”在這樣急迫的形勢下，開始時(shí)員工們還是“要我學(xué)”，后來大家都是“我要學(xué)”，逼著年輕人迅速得到成長。工程創(chuàng)優(yōu)本來是工作目標(biāo)，可和有些工程不一樣的是，高架三期項(xiàng)目還把創(chuàng)優(yōu)當(dāng)作措施和手段，以創(chuàng)優(yōu)促質(zhì)量、促進(jìn)度、促安全、促工藝創(chuàng)新，由此使鋼筋保護(hù)層的合格率達(dá)到90%，全線樁基檢測結(jié)果I類樁占比100%，橋面鋪裝的平整度也因采用了最先進(jìn)的激光攤鋪機(jī)而進(jìn)一步提升，還使進(jìn)度可控、安全有保障。在人員崗位安排上，通過“一門三崗”的模式，管理人員數(shù)量少了，完成的產(chǎn)值卻增加了……

就這樣，高架三期項(xiàng)目管理中，從局部看，好似“無章可循”，有時(shí)又是一些“常規(guī)打法”，可從全局看，卻又處處符合“章法”、產(chǎn)生了“非常規(guī)”的效果。高架三期項(xiàng)目管理不僅在實(shí)踐中取得了突出的成績，而且還豐富了中交集團(tuán)PPP項(xiàng)目的管理理論——中交內(nèi)部各單位合作的PPP項(xiàng)目如何展現(xiàn)中交的“爭先文化”?“財(cái)評(píng)制+小清單計(jì)量”下的融資項(xiàng)目概算工作該如何開展?

永立潮頭有品：建設(shè)國優(yōu)工程

由中交一公局集團(tuán)五公司派出的施工團(tuán)隊(duì)，于2016年12月底建成了鹽城高架二期項(xiàng)目，該項(xiàng)目被評(píng)為國家優(yōu)質(zhì)工程獎(jiǎng)，這支施工團(tuán)隊(duì)的很多骨干，目前正繼續(xù)奮戰(zhàn)在高架三期項(xiàng)目上，在品牌打造上，他們絕不滿足于過去的成績。

“二期創(chuàng)了國優(yōu)，三期我們要再接再厲，繼續(xù)創(chuàng)建省品質(zhì)工程和國優(yōu)工程，保‘揚(yáng)子杯’，爭創(chuàng)‘魯班獎(jiǎng)’，滿足PPP合同要求”。高架三期項(xiàng)目公司總工張燁說。

“品質(zhì)工程”“國優(yōu)工程”和“魯班獎(jiǎng)”，對高架三期項(xiàng)目建設(shè)者來說，那可都是實(shí)實(shí)在在“干”出來的。項(xiàng)目通過開展“標(biāo)準(zhǔn)化”“綠色化”“信息化”等工作，強(qiáng)化品質(zhì)工程的建設(shè)。緊扣“場站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化”“施工管理標(biāo)準(zhǔn)化”“施工工藝標(biāo)準(zhǔn)化”這三大環(huán)節(jié)，以“三基三全四化”為抓手，來保障“干”的效果。特別是通過使用數(shù)控設(shè)備、工業(yè)機(jī)器人等先進(jìn)設(shè)備，提高構(gòu)件質(zhì)量，減少人為問題;通過新工藝、新工法的應(yīng)用，有效預(yù)防全面施工中可能出現(xiàn)的質(zhì)量通病。

對中交一公局集團(tuán)總承包部工程管理部部長宋志濤來說，“干”有時(shí)就是“走”。中交一公局集團(tuán)總承包部有18公里長的路面，步行巡查一遍就要兩三天，但宋志濤很清楚，這是創(chuàng)國優(yōu)工程必須要做的工作。

對項(xiàng)目公司總工張燁來說，“干”有時(shí)就是“算賬”。為了提高箱梁外觀質(zhì)量，他專門組織過兩個(gè)施工隊(duì)做過對比：不同的箱梁施工質(zhì)量，一次箱梁澆筑外觀到位的，不僅節(jié)省了“修梁”的費(fèi)用，而且總部還會(huì)再給予物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。“帳不算不明”，現(xiàn)在箱梁焊接過程中，工人們都會(huì)在下面墊上一個(gè)板子，讓掉落的焊渣落在板子上，避免焊渣落在模板上……多種舉措的實(shí)施，大幅提升了焊接后的箱梁外觀質(zhì)量。

對于負(fù)責(zé)花瓶墩廠內(nèi)整體綁扎的中交一公局集團(tuán)總承包部H標(biāo)“拳頭班組”來說，“干”則意味著“最好”。他們以工匠精神投入到生產(chǎn)中去，出廠的產(chǎn)品合格率達(dá)100%，獲得了鹽城市工人先鋒號(hào)和中國市政工程協(xié)會(huì)頒發(fā)的“2019年度市政工程質(zhì)量信得過班組”榮譽(yù)稱號(hào)。

磚，只有經(jīng)過爐火的熔煉，才有資格成為大廈的一員。

一年多的施工中，高架三期項(xiàng)目管理人員歷經(jīng)錘煉，從原來的工程施工轉(zhuǎn)到現(xiàn)在的項(xiàng)目管理，能力迅速提高，將鹽城高架三期項(xiàng)目打造成了中交集團(tuán)高水準(zhǔn)的PPP項(xiàng)目，吸引了諸多領(lǐng)導(dǎo)、專家前來觀摩和考察，工作成績被得到了充分認(rèn)可，而這背后，則是每個(gè)員工的超常付出。

中交一公局集團(tuán)總承包部D1分部項(xiàng)目經(jīng)理徐良和妻子?jì)萍t英的集體婚禮，三年前就是在高架二期項(xiàng)目上舉辦的，他們的女兒在2019年正月里，出生在了高架三期施工期間，于是就起名叫徐妍晨，作為夫妻倆在鹽城這段奮斗歲月的最好紀(jì)念。這件事還上了鹽城當(dāng)?shù)仉娨暸_(tái)。

奮斗孕育偉大。在兩年的工程施工中，高架三期項(xiàng)目的建設(shè)者們咬牙克服困難，默默承受壓力，勇敢邁出前進(jìn)步伐。他們，這群中交健兒，來自五湖四海卻有著一樣的風(fēng)采，崗位不同卻有著一樣的情懷。他們，在工程即將竣工通車之際，用漂亮的“答卷”再一次展現(xiàn)出了自己的初心——市場大潮中，他們不隨波逐流，他們只做最優(yōu)秀的弄潮兒!

(新媒體責(zé)編：syhz0808)