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堵疏結(jié)合,治防并舉 南通交通給船舶碼頭“搓澡” 不時(shí)見到水鳥在水上覓食嬉戲

作為水鄉(xiāng),一艘船舶、一座碼頭,都是一扇對外展示南通形象、文明程度和生活質(zhì)量的窗口。今年,是落實(shí)《全面加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保建設(shè)堅(jiān)決打好執(zhí)法領(lǐng)域污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃實(shí)施方案》的決勝之年。南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)重點(diǎn)圍繞港口碼頭和船舶污染防治、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)确矫孢M(jìn)行全面整治和管理。11月6日,記者隨同支隊(duì)有關(guān)部門進(jìn)行“回頭看”,從一系列數(shù)據(jù)和實(shí)例中,看到了他們所付出的汗水和取得的成效。

都說“打蛇要打七寸”。支隊(duì)首先開展船舶防污染“颶風(fēng)行動”,重點(diǎn)檢查船舶防污染設(shè)備的安裝使用及相關(guān)文書的記錄情況;對已安裝生活污水防污設(shè)備設(shè)施的使用情況進(jìn)行檢查,對不符合要求的,堅(jiān)持“先處罰并責(zé)令整改,整改到位后再放行”的原則,共對192艘船舶實(shí)施專項(xiàng)檢查,發(fā)現(xiàn)并糾正缺陷57項(xiàng),實(shí)施行政處罰135起。同時(shí),對384艘船舶實(shí)施了鉛封。

支隊(duì)還十分注重“堵疏結(jié)合”。去年11月底,“蘇通潔001”號污染物收集船投入使用后,支隊(duì)嚴(yán)格依照《船舶污染物接收船第三方運(yùn)營管理辦法》,對船舶污染物接收運(yùn)行情況進(jìn)行考核,督促該船按照考核要求履行好工作職責(zé)。今年共接收船舶垃圾15噸,生活污水50立方,油污水112,7立方。

與此同時(shí),支隊(duì)還按照《江蘇省400總噸以下內(nèi)河貨運(yùn)船舶生活污水防污改造實(shí)施方案》,結(jié)合本市實(shí)際情況,在全市設(shè)置了8個(gè)安裝點(diǎn),實(shí)施400總噸以下船舶生活污水設(shè)施改造,并對改造步驟和工作流程進(jìn)行細(xì)化。4月9日,召集全市50余家航運(yùn)企業(yè)及6家設(shè)備安裝廠代表召開工作部署會,啟動400總噸以下內(nèi)河貨運(yùn)船舶生活污水防污改造工作,先后完成船舶防污改造1191艘(其中,本市籍船舶完成防污改造共計(jì)720艘),超額完成省定目標(biāo)任務(wù)。

在此基礎(chǔ)上,支隊(duì)還加強(qiáng)了船舶使用燃油質(zhì)量的現(xiàn)場監(jiān)督檢查,重點(diǎn)對船舶《輪機(jī)日志》供受燃油記載情況、燃油供受單證等材料進(jìn)行檢查。對涉嫌違規(guī)船舶進(jìn)行船舶燃油檢測,對抽檢不符合標(biāo)準(zhǔn)的船舶,責(zé)令船方在規(guī)定時(shí)間內(nèi)接受處理。先后抽檢船舶燃油243批次,其中不合格的有27批次,均得到了處罰和處理。

船舶危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸是水上污染的重要隱患。支隊(duì)嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶適裝申報(bào)、進(jìn)出港報(bào)告、船岸檢查等制度,加強(qiáng)對危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸船舶管控,落實(shí)夜間22時(shí)至凌晨5時(shí)禁航措施,停止審批內(nèi)河單殼化學(xué)品和油船的進(jìn)出港申報(bào)。在為2194艘次危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶實(shí)施進(jìn)出港申報(bào)過程中,支隊(duì)對轄區(qū)危險(xiǎn)品運(yùn)輸船舶與普通貨船混合停泊的運(yùn)輸企業(yè),實(shí)施了集中安全警示約談,并對2艘嚴(yán)重違章的油船實(shí)施了行政處罰。

港口碼頭,也是水上污染的重要源頭。支隊(duì)積極向港口碼頭企業(yè)宣傳國家和省市關(guān)于船舶污染物接收設(shè)施建設(shè)的一系列規(guī)定要求,先后促成45家碼頭港口碼頭企業(yè)簽訂了污染物接受承諾書。目前,轄區(qū)內(nèi)河干線航道岸線上的港口碼頭已全部完成船舶污染物接受設(shè)施建設(shè)任務(wù),基本了實(shí)現(xiàn)“應(yīng)收盡收”。同時(shí),加大巡航檢查頻次和力度,嚴(yán)肅查處船舶非法運(yùn)輸、傾倒固體廢物和偷排各類廢水等違法行為,重點(diǎn)加強(qiáng)對通江口門、界河以及船舶流量小監(jiān)管、可能存在間斷性盲區(qū)水域的巡航檢查,先后查獲2艘載運(yùn)“固廢”船舶,均移交環(huán)保和公安部門進(jìn)行了處理。

激情蕩江河,碧水映藍(lán)天。保持天藍(lán)水清是一項(xiàng)功在當(dāng)代,福澤后輩的事業(yè)。南通市交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法支隊(duì)堅(jiān)持一著不讓、一環(huán)不漏、一絲不茍抓好水上污染防止工作。記者一路走來,深感今非昔比,不時(shí)見到白鷺等各種水鳥在水上覓食、嬉戲。

(新媒體責(zé)編:zfy2019)

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