為貫徹落實(shí)黨的十九大提出的交通強(qiáng)國(guó)、質(zhì)量強(qiáng)國(guó)精神，全面加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作，交通運(yùn)輸部辦公廳近日印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(簡(jiǎn)稱《指導(dǎo)意見》)，從落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理工作責(zé)任等六方面進(jìn)行了具體部署。

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落實(shí)質(zhì)量監(jiān)督管理工作責(zé)任

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要依法履行公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理責(zé)任，認(rèn)真貫徹國(guó)家有關(guān)工程質(zhì)量監(jiān)督管理的方針政策和法規(guī)制度，確保公路水運(yùn)工程項(xiàng)目質(zhì)量監(jiān)督工作全覆蓋。

2

完善法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門要嚴(yán)格落實(shí)國(guó)家和行業(yè)有關(guān)工程質(zhì)量安全監(jiān)督管理法律法規(guī)和規(guī)章制度，制定完善配套管理制度。要結(jié)合地方特色和發(fā)展實(shí)際加快完善公路水運(yùn)工程質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系。

3

加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門或其所屬的質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對(duì)工程項(xiàng)目開展監(jiān)督檢查，實(shí)行工程項(xiàng)目監(jiān)督組責(zé)任制，并制定本地區(qū)年度質(zhì)量監(jiān)督工作計(jì)劃。按照行業(yè)公路水運(yùn)工程信用管理體系，完善工程信用管理相關(guān)制度。

4

加強(qiáng)工程質(zhì)量和施工安全管理工作

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)督促和引導(dǎo)公路水運(yùn)工程項(xiàng)目按照“品質(zhì)工程”創(chuàng)建活動(dòng)的總體要求，著力提高工程結(jié)構(gòu)安全性和耐久性。督促公路水運(yùn)工程項(xiàng)目認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，加強(qiáng)施工過程安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控。

5

推動(dòng)工程監(jiān)管機(jī)制創(chuàng)新

各級(jí)交通運(yùn)輸主管部門及其所屬質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要針對(duì)質(zhì)量安全薄弱環(huán)節(jié)實(shí)行差別化監(jiān)督管理，針對(duì)特許經(jīng)營(yíng)等PPP項(xiàng)目的項(xiàng)目公司與施工單位存在特定關(guān)系的特點(diǎn)，細(xì)化PPP項(xiàng)目管理要求。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”，建立質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，提高質(zhì)量安全監(jiān)督管理信息化水平。

6

提升監(jiān)督保障能力

各地交通運(yùn)輸主管部門應(yīng)依法完善省、市、縣三級(jí)公路水運(yùn)工程質(zhì)量監(jiān)督管理體系建設(shè)。地方各級(jí)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)從事監(jiān)督管理工作的專業(yè)技術(shù)人員數(shù)量應(yīng)不少于本單位職工總數(shù)的70%，且專業(yè)結(jié)構(gòu)配置合理。此外，應(yīng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決質(zhì)量監(jiān)督管理工作經(jīng)費(fèi)和工作條件。

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