LNG碼頭。

港珠澳大橋。

珠海港全景。

一個城市群，經濟總量超過1.35萬億美元，對外貿易總額超過1.8萬億美元;包括兩個特別行政區(qū)、兩個副省級城市、七個地級市;三種獨立貨幣，人民幣、港幣、澳門幣;兩個證券交易所;三種司法體系;三個獨立關稅區(qū)、四個正廳級海關;港口、機場、鐵路、公路等一類口岸門類齊全;自貿試驗區(qū)、綜合保稅區(qū)、保稅港區(qū)、出口加工區(qū)、經濟特區(qū)等特殊經濟區(qū)域全覆蓋。

這是中國境內獨一無二、不可復制的特別區(qū)域，她就是由廣州、深圳、佛山、東莞、惠州、中山、珠海、江門、肇慶9市和香港、澳門兩個特別行政區(qū)形成的粵港澳大灣區(qū)，輻射擁有全國約1/5國土面積、1/3人口和1/3以上經濟總量的“泛珠”區(qū)域，為航運業(yè)提供了優(yōu)越的發(fā)展條件和基礎�；浉郯拇鬄硡^(qū)的體量決定了這里將是航運業(yè)最大的熱土，在資源配置中集聚航運要素。同時，“一帶一路”和粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略的疊加效應，也將進一步推動區(qū)域內航運業(yè)發(fā)展。

定位于國際航運中心、貿易中心、金融中心、全球科技創(chuàng)新中心和全球先進制造業(yè)基地，粵港澳大灣區(qū)的加速建設將給航運業(yè)的發(fā)展帶來全新的契機。

粵港澳大灣區(qū)的航運新機遇

A

立足雄厚基礎

迎來黃金發(fā)展期

粵港澳大灣區(qū)的提出是包括港澳在內的珠三角城市融合發(fā)展的升級版，從過去三十多年前店后廠的經貿格局，升級成為先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)有機融合最重要的示范區(qū);從區(qū)域經濟合作，上升到全方位對外開放的國家戰(zhàn)略。

粵港澳大灣區(qū)就經濟體量而言，與俄羅斯、澳大利亞持平，已超過舊金山灣區(qū)，未來將比肩紐約灣區(qū)和東京灣區(qū)，成為世界四大灣區(qū)之一。

香港是國際金融中心、國際中轉港和物流中心、現(xiàn)代服務業(yè)中心，是灣區(qū)對接世界的窗口，擁有金融、港口物流的國際化功能。澳門作為世界旅游休閑中心、中國與葡語國家開展商貿合作的服務平臺，與珠三角及內地有著長期且豐富的旅游、會展商貿、中醫(yī)藥等產業(yè)合作。

廣州是樞紐型網(wǎng)絡城市和綜合性產業(yè)基地，是灣區(qū)的商貿中心、南中國腹地港口物流中心、國際綜合交通樞紐，以及互聯(lián)網(wǎng)、地產業(yè)、顯示產業(yè)、化工產業(yè)和華南汽車制造等綜合性產業(yè)基地。深圳則是灣區(qū)的硅谷，是灣區(qū)的科技產業(yè)中心，擁有強大的電子信息、互聯(lián)網(wǎng)、生物基因科學等技術基礎，也是對接香港的區(qū)域金融中心，包括股份制銀行中心、南中國證券業(yè)中心和對口香港的人民幣國際化后臺的區(qū)域金融中心，以及華南東部、江西南部貨物進出口港口。東岸的東莞、惠州是新興產業(yè)(如電子信息產業(yè))的制造基地，西岸的中山、江門與珠海重在打造裝備制造業(yè)高地，而佛山已先行與廣州同城化融合成為世界級都市。

今后，粵港澳大灣區(qū)將從六個方面謀劃發(fā)展的重點：加強基礎設施互聯(lián)互通，形成輻射國內外的綜合交通體系;打造全球創(chuàng)新高地，逐步發(fā)展成為全球重要的科技產業(yè)創(chuàng)新中心;攜手構建“一帶一路”開放新格局，打造CEPA升級版;培育利益共享的產業(yè)價值鏈，加快推動制造業(yè)轉型升級，重點培育發(fā)展戰(zhàn)略新興產業(yè)集群;共建金融核心圈，形成以香港為龍頭，以廣州、深圳、澳門、珠海為依托，以南沙、前海和橫琴為節(jié)點的大灣區(qū)金融核心圈;共建大灣區(qū)優(yōu)質生活圈，把粵港澳大灣區(qū)建成綠色、宜居、宜業(yè)、宜游的世界級城市群。

粵港澳大灣區(qū)是我國改革開放的前沿和經濟增長的重要引擎，具備建成國際一流灣區(qū)和世界級城市群的基礎條件，粵港澳大灣區(qū)建設已上升為國家戰(zhàn)略，2017年被寫入國務院政府工作報告，未來發(fā)展備受矚目和期待。

B

建設世界級港口群

為航運發(fā)展提供先決條件

粵港澳大灣區(qū)城市地理位置優(yōu)越，沿海順河，港口資源豐富，包括廣州港、深圳港、香港港、珠海港等，粵港澳港口群是目前世界上通過能力最大、水深條件最好的區(qū)域性港口群，吞吐量已居世界第一。據(jù)英國勞氏2016全球港口百強排名，在全球集裝箱吞吐量前十強的港口中，粵港澳大灣區(qū)占據(jù)3席。其中，深圳港排名第三，香港港排名第五，廣州港排名第七。港口行業(yè)的高速發(fā)展為航運業(yè)的不斷壯大提供了基本的先決條件。

粵港澳大灣區(qū)將建設世界級港口群和空港群，以及現(xiàn)代化的高速公路、鐵路、城市軌道交通網(wǎng)絡。以香港港、廣州港、深圳港為核心，以珠海港、東莞港等周邊港口為支撐，建設錯位發(fā)展、合作共贏的粵港澳大灣區(qū)世界級港口群，進一步鞏固香港港的國際航運中心地位，強化廣州港、深圳港的國際門戶樞紐港功能，優(yōu)化珠江口港口功能布局，加強珠江口東西岸港口資源優(yōu)化整合，提升港口綜合運輸服務能力，形成功能互補、集聚高效的港口、航運、物流設施和航運服務體系，提升港口群的國際競爭力。

廣東作為對外貿易大省和海運大省，進出口貿易總額占全國的29.4%，擁有五個億噸大港，年貨物吞吐量超過10億噸。連同香港在內，珠江口灣區(qū)的集裝箱吞吐量超過7000萬標準箱，是全球港口最密集、航運最繁忙的區(qū)域。今后香港將主打國際中轉港，深圳為珠江口東岸和江西南部的腹地貨物進出口海港，廣州為珠江口西岸、粵北、湖南、廣西中北部、貴州的腹地貨物進出口海港。預計2017年全年深圳港口集裝箱吞吐量2550萬標箱，廣州2050萬標箱，香港大約2000萬標箱。隨著粵港澳大灣區(qū)航運樞紐基礎設施建設的不斷完善，國際航運中心地位日漸形成。

C

對接“一帶一路”

國際航運中心加速起航

自“一帶一路”倡議提出以來，粵港澳大灣區(qū)圍繞國際航運中心和國際航運樞紐建設，提出了構建21世紀海上絲綢之路貨運物流網(wǎng)絡的構想，物流需求給航運業(yè)帶來了直接的發(fā)展機遇。

在打造物流樞紐的過程中，粵港澳大灣區(qū)將整合優(yōu)化粵港澳大灣區(qū)內公路、水路、民航、鐵路等基礎設施資源，打造重要樞紐港口與鐵路連接的多式聯(lián)運中心，以及向海上和陸上輻射的物流通道建設，將粵港澳大灣區(qū)打造成為港口與航運中心、機場與航空中心、鐵路與多式聯(lián)運中心、物流與供應鏈管理中心、要素交易與物流創(chuàng)新金融中心，成為連接“一帶一路”的全球門戶和全球樞紐。

粵港澳大灣區(qū)建設將依托“一帶一路”打造綜合運輸通道。包括推進粵港澳大灣區(qū)連接中亞、歐洲、東盟等“一帶一路”物流通道的建設，打造互聯(lián)互通、高效銜接的“一帶一路”貨運物流服務網(wǎng)絡;依托“東盟—廣東—歐洲”公鐵海河多式聯(lián)運示范工程，積極參與廣東鐵路國際物流基地(東莞石龍)和廣州大田鐵路一類口岸的建設，重構“粵新歐”、“粵滿歐”雙向國際物流大通道;依托“粵港澳—東盟”甩掛運輸主題性試點項目，加快構建立足粵港澳的跨區(qū)域、網(wǎng)絡化甩掛運輸服務網(wǎng)絡，打通粵港澳至東盟跨境物流大通道;依托廣東自由貿易試驗區(qū)建設，構建立足粵港澳、輻射亞太、面向全球的綜合物流大通道。

粵港澳大灣區(qū)更是“海上絲綢之路”對外開放的重點區(qū)域。香港作為國際航空樞紐和航運中心，統(tǒng)籌航路航線，未來內地與港澳通關便利化水平有望繼續(xù)提高，泛珠三角區(qū)域港口間合作將不斷加強。

大灣區(qū)的功能改造、產業(yè)集聚將帶來新的資源整合和產業(yè)升級格局，同時也將帶動區(qū)內直接的物流運輸需求。廣東省外貿進出口貨物的90%通過水路運輸，能源以及原材料等大宗散貨進口量的95%都是通過水運來完成。

粵東、粵西港口群以大宗散貨、臨港產業(yè)為主，貨物吞吐量約占全省的6%和14%。廣東省沿海港口開通國際集裝班輪航線291條，可通達全球100多個國家和地區(qū)的200多個港口。

借助“一帶一路”、廣東南沙自貿區(qū)建設等契機，粵港澳大灣區(qū)將加速推進國際航運中心和國際航運樞紐的建設，進一步強化臨港產業(yè)集聚度，為航運業(yè)帶來直接的利好。

D

發(fā)展特色經濟

提升國際航運服務保障水平

粵港澳政治、經濟方面存在差異，地域間制度的多樣性、互補性給深層次合作帶來可能�；浉郯拇鬄硡^(qū)的發(fā)展關鍵是統(tǒng)籌協(xié)調，實現(xiàn)區(qū)域間經濟協(xié)同發(fā)展、三地互利互補。大灣區(qū)建設將升級粵港澳合作，具更高端價值的香港服務業(yè)進入內地，內地產業(yè)結構需要優(yōu)化，大灣區(qū)需要特殊的政策主導、協(xié)調。

粵港澳大灣區(qū)國際航運服務保障體系具有天然優(yōu)勢，逐步融合，強強聯(lián)合，將為航運業(yè)帶來更為可靠的保障機遇。商務部公布的《服務貿易發(fā)展“十三五”規(guī)劃》提到，要深入推進粵港澳服務貿易自由化，提升廣東對區(qū)域服務貿易發(fā)展的輻射帶動力，努力把泛珠三角建設成為引領華南、攜手港澳、輻射東南亞、面向全球的服務貿易發(fā)展高地和綜合服務樞紐。

香港作為傳統(tǒng)的航運中心和自由貿易港，相比于內地具有巨大的政策優(yōu)勢，即使是目前最為開放的上海自貿區(qū)，與香港相比也存在一定差距。航運物流領域，香港在船舶注冊、稅收政策、自由貿易、國際中轉、金融、法律等方面具有不可替代的優(yōu)勢，現(xiàn)代航運服務業(yè)正是香港港航物流業(yè)未來發(fā)展的方向�；浉郯拇鬄硡^(qū)正在積極發(fā)展港航物流、信息、貿易、金融、咨詢和跨境電子商務等現(xiàn)代航運服務業(yè)，推進航運服務集聚區(qū)建設，強化珠三角航運服務集聚區(qū)功能，提升國際化航運服務保障水平。

另一方面，粵港澳大灣區(qū)的金融合作有著較好的基礎和廣闊的前景，可以高效利用國內與國際兩大金融市場、兩種資源。香港和澳門是我國金融市場對接國際的重要窗口，融資快捷。以航運金融、供應鏈金融的培育和完善為契機，將進一步發(fā)揮金融資本助推航運產業(yè)升級的服務功能，依托港澳的金融市場地位，打造世界級的航運金融產品設計中心。這里將成為中國企業(yè)在境外最重要的上市融資中心、最重要的人民幣離岸結算中心以及中國最重要的資產管理中心，將為航運業(yè)的發(fā)展提供極大的便利和保障。

(新媒體責編：wb001)