進(jìn)一步縮短行政審批時(shí)間、新設(shè)企業(yè)由5個(gè)工作日壓縮到2個(gè)工作日發(fā)照、企業(yè)審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦比例超過95%、每年不少于1億支持郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展.....，寶山區(qū)最新出臺(tái)了18條進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境的新政和35條加快郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見，在新年給企業(yè)送出一份“大禮包”。

值得一提的是，這些政策都是來自于企業(yè)提出的需求。寶山區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，去年上半年，寶山區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，以問題為導(dǎo)向、以需求為導(dǎo)向、以項(xiàng)目為導(dǎo)向，圍繞區(qū)域范圍內(nèi)重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)深入開展走訪調(diào)研活動(dòng)，著力聚焦企業(yè)反映集中的辦事環(huán)節(jié)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)和難點(diǎn)，強(qiáng)化改革的系統(tǒng)集成。

有了前期調(diào)研成果作為基礎(chǔ)，寶山在推進(jìn)高質(zhì)量的發(fā)展上按下“快進(jìn)鍵”、跑出“加速度”。

作為上海建設(shè)卓越全球城市的主城片區(qū)，寶山已進(jìn)入老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型調(diào)整的關(guān)鍵時(shí)期。重型燃?xì)廨啓C(jī)、海洋裝備、新材料、機(jī)器人和智能制造、北斗衛(wèi)星導(dǎo)航、3D打印等產(chǎn)業(yè)成長迅猛，各類高新技術(shù)企業(yè)如雨后春筍蓬勃發(fā)展，每5分鐘就有一家企業(yè)誕生。

而優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境有利于吸引更多優(yōu)秀的企業(yè)。本次集中發(fā)布的兩項(xiàng)政策，既有為全區(qū)企業(yè)增活力、添動(dòng)力的條款，也有重點(diǎn)聚焦郵輪產(chǎn)業(yè)產(chǎn)能升級的內(nèi)容。

以點(diǎn)面結(jié)合的方式，激發(fā)各類市場主體活力的政策，促進(jìn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，培育打造一批龍頭企業(yè)和創(chuàng)新型企業(yè)，為區(qū)域企業(yè)培育肥沃創(chuàng)新土壤，讓企業(yè)成長為“參天大樹”。

寶山《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境行動(dòng)方案》對標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)，聚焦企業(yè)反映集中的辦事環(huán)節(jié)痛點(diǎn)、堵點(diǎn)、難點(diǎn)，強(qiáng)化改革的系統(tǒng)集成，優(yōu)化政府管理方式，在企業(yè)辦理事項(xiàng)過程明顯減少環(huán)節(jié)、減少時(shí)間、減少成本，查找短板弱項(xiàng)、鞏固提升優(yōu)勢。

具體包括：優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目投資管理、深化行政審批制度改革、深化商事制度改革、深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”、促進(jìn)貿(mào)易便利、提升金融服務(wù)水平、創(chuàng)新科技體制機(jī)制、完善人才便利化服務(wù)機(jī)制、加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè)、推進(jìn)“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”、完善產(chǎn)業(yè)扶持政策、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管、建設(shè)優(yōu)質(zhì)便捷稅收服務(wù)體系、著力打造良好營商文化、持續(xù)提升依法行政水平、打造宜居宜業(yè)生態(tài)環(huán)境、健全長效機(jī)制和加大評估監(jiān)督等政策。

如優(yōu)化建設(shè)項(xiàng)目投資管理方面，按照“工業(yè)項(xiàng)目”、“小型項(xiàng)目”、“其他社會(huì)投資項(xiàng)目”實(shí)行分類審批監(jiān)管，從取得土地到獲取施工許可證，審批時(shí)間原則上分別不超過15個(gè)、35個(gè)、48個(gè)工作日。深化商事制度改革方面，新設(shè)企業(yè)由5個(gè)工作日壓縮到2個(gè)工作日發(fā)照;企業(yè)名稱變更、企業(yè)經(jīng)營期限變更、第二類醫(yī)療器械經(jīng)營備案等11項(xiàng)登記許可事項(xiàng)“當(dāng)場辦結(jié)”，60分鐘內(nèi)“立等可取”。

深化“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，實(shí)現(xiàn)實(shí)體政務(wù)大廳“單一窗口”全覆蓋，企業(yè)審批事項(xiàng)全程網(wǎng)辦比例超過95%。完善人才便利化服務(wù)機(jī)制方面，推行高層次人才服務(wù)“櫻花卡”制度，建立人才服務(wù)業(yè)務(wù)容缺受理制度，實(shí)行“一次告知，兩次辦結(jié)，三次上門”的辦事承諾;利用“互聯(lián)網(wǎng)+”，建立“‘滿意100’人才集聚工程”網(wǎng)上信息申報(bào)平臺(tái)，力爭實(shí)現(xiàn)人才政策網(wǎng)上咨詢、在線申報(bào)和人才培訓(xùn)在線報(bào)名等功能，并設(shè)立“零時(shí)差”的響應(yīng)機(jī)制。

而《關(guān)于加快寶山郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)施意見》，旨在抓住“一帶一路”國際合作和上海建設(shè)國際航運(yùn)中心等機(jī)遇目標(biāo)，踐行中國郵輪旅游發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的創(chuàng)新使命，主動(dòng)對接上海自貿(mào)區(qū)和自由貿(mào)易港建設(shè)，建立健全體制機(jī)制，為郵輪企業(yè)提供更優(yōu)的發(fā)展環(huán)境，加快形成產(chǎn)業(yè)集群，全面推進(jìn)郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展和郵輪濱江帶建設(shè)。

共有35條，包括每年由財(cái)政安排不少于1億元用于支持郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展、打造具有全球影響力的郵輪企業(yè)總部基地、建設(shè)具有全球競爭力的郵輪母港、構(gòu)筑全產(chǎn)業(yè)鏈的郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地、推動(dòng)產(chǎn)城融合區(qū)港聯(lián)動(dòng)發(fā)展、優(yōu)化郵輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的營商環(huán)境等。

寶山區(qū)有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，這些政策的出爐只是寶山開展企業(yè)大調(diào)研的一個(gè)起點(diǎn)，今年將以提升軟實(shí)力和核心競爭力為目標(biāo)，進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研力度，深化政府的“放管服”改革，探索將該放的權(quán)放得更徹底，該管的管得更科學(xué)、更到位、更高效，努力當(dāng)好企業(yè)的“店小二”，把優(yōu)化營商環(huán)境真正落到實(shí)處，打造出充滿活力、富有效率，更加開放的國際化、法制化和便利化的營商環(huán)境。

(新媒體責(zé)編：wb001)