3月28日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定深化增值稅改革、進(jìn)一步減輕市場(chǎng)主體稅負(fù)的具體措施，其中交通運(yùn)輸業(yè)增值稅已確定將自5月1日起降至10%。

近年來(lái)，企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難的感受有所增強(qiáng)，呼吁國(guó)家出臺(tái)“稅收減免”政策的樣本企業(yè)比例高達(dá)80%。因此，交通運(yùn)輸業(yè)增值稅下調(diào)消息一經(jīng)公布，就獲得水路運(yùn)輸業(yè)內(nèi)一片叫好。那么，交通運(yùn)輸業(yè)稅率下調(diào)到底會(huì)產(chǎn)生哪些具體的影響呢?

水路運(yùn)輸企業(yè)獲利最大

“目前水運(yùn)行業(yè)增值稅率下調(diào)對(duì)船運(yùn)公司、貨運(yùn)公司、集裝箱運(yùn)輸?shù)人�路運(yùn)輸企業(yè)影響最大，并且效果會(huì)非常明顯。”大連海事大學(xué)綜合交通運(yùn)輸協(xié)創(chuàng)中心執(zhí)行主任匡海波表示。

匡海波認(rèn)為，目前增值稅率下調(diào)對(duì)水路運(yùn)輸企業(yè)主要有3個(gè)影響——暫不適箱的貨物或?qū)⑥D(zhuǎn)向集裝箱運(yùn)輸，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)輸生產(chǎn)方式;公鐵水多式聯(lián)運(yùn)價(jià)格方面會(huì)更有優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步促進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)發(fā)展;運(yùn)輸企業(yè)獲利增加后，對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的投入將加快交通運(yùn)輸工具的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

“現(xiàn)在公路市場(chǎng)較為混亂，偷稅漏稅、超載現(xiàn)象比較普遍。而在增值稅率下調(diào)之后，水路運(yùn)輸正規(guī)企業(yè)成本的下調(diào)，有了更多的利潤(rùn)空間，可以與非正規(guī)的公路企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，以前因?yàn)檫\(yùn)價(jià)成本較高沒(méi)有選擇集裝箱運(yùn)輸?shù)呢浳飳��?huì)轉(zhuǎn)向集裝箱運(yùn)輸。”匡海波解釋說(shuō)。

有研究表明，我國(guó)企業(yè)實(shí)際稅費(fèi)負(fù)擔(dān)水平在40%左右，除新興產(chǎn)業(yè)和金融等領(lǐng)域外，多數(shù)企業(yè)只有不到10%的實(shí)際利潤(rùn)率。水路運(yùn)輸企業(yè)受稅率下調(diào)獲利更多后，將會(huì)加大自身運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施的更新，尋找更高效的運(yùn)輸手段，進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)水運(yùn)交通運(yùn)輸工具的轉(zhuǎn)型升級(jí)。

對(duì)水運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈各界影響不一

如果說(shuō)運(yùn)輸業(yè)是增值稅率下調(diào)對(duì)水運(yùn)業(yè)起影響的第一陣地，那么造船業(yè)、航運(yùn)中心、郵輪產(chǎn)業(yè)就是第二陣地。增值稅率下調(diào)，除運(yùn)輸業(yè)外，對(duì)造船業(yè)、航運(yùn)中心、郵輪產(chǎn)業(yè)等水路運(yùn)輸?shù)钠渌�環(huán)節(jié)均有著不同影響。

匡海波表示，第一陣地交通運(yùn)輸工具的轉(zhuǎn)型升級(jí)，必將推進(jìn)造船業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。水運(yùn)交通運(yùn)輸工具的轉(zhuǎn)型升級(jí)，會(huì)對(duì)船舶在清潔化、高效化、大型化有更高要求，助力造船業(yè)朝著高效大型船舶、無(wú)人船、清潔能源船三個(gè)方向發(fā)展。此外，對(duì)于航運(yùn)中心來(lái)說(shuō)，增值稅率下調(diào)給出的利好空間，也會(huì)促使船公司從運(yùn)輸企業(yè)向航運(yùn)金融、航運(yùn)保險(xiǎn)、高端的服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型，各地航運(yùn)中心建設(shè)得以加快，航運(yùn)中心的市場(chǎng)將更加繁榮。

至于近年來(lái)大熱的郵輪產(chǎn)業(yè)，匡海波認(rèn)為，目前降低的增值稅率不足以帶動(dòng)郵輪企業(yè)發(fā)展。

“郵輪產(chǎn)業(yè)在中國(guó)的發(fā)展需要一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程，培育郵輪產(chǎn)業(yè)成本非常高，政府要在稅收和政策上有足夠的傾斜，才能對(duì)其起到較大的促進(jìn)作用。就目前來(lái)看，對(duì)于郵輪企業(yè)最好是免稅或者返稅制度。”匡海波說(shuō)道。

預(yù)測(cè)：交通運(yùn)輸業(yè)增值稅

下調(diào)至6%—8%較為合理

交通運(yùn)輸作為先行于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是決定物流成本的一個(gè)核心要素，更是維系社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)達(dá)程度，決定了社會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)速度，進(jìn)而影響了社會(huì)財(cái)富的增加速度。

近年來(lái)，隨著大數(shù)據(jù)云計(jì)算在交通運(yùn)輸各個(gè)領(lǐng)域的應(yīng)用，整個(gè)運(yùn)輸、收費(fèi)的過(guò)程基本實(shí)現(xiàn)透明化了，企業(yè)對(duì)價(jià)格的控制能力逐漸減弱，稅收高低成為決定物流成本或者交通運(yùn)輸成本的核心要素，水運(yùn)行業(yè)也不例外。在水運(yùn)收費(fèi)透明化的情況下，降低增值稅費(fèi)是政府降低物流成本、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)必要宏觀手段。

“目前水運(yùn)業(yè)、甚至整個(gè)交通運(yùn)輸業(yè)增值稅率調(diào)低的力度都是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，從交通運(yùn)輸業(yè)大的方向來(lái)講，稅率還會(huì)在目前基礎(chǔ)上繼續(xù)降低。根據(jù)不同的貨物品種運(yùn)輸方式，稅率降到6%—8%比較合理。”匡海波介紹。

現(xiàn)階段，規(guī)范企業(yè)和不規(guī)范企業(yè)之間的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)是航運(yùn)市場(chǎng)的主要競(jìng)爭(zhēng)之一�？锖２ń�年的研究表明，依據(jù)就是交通運(yùn)輸業(yè)的成本，如果交通運(yùn)輸業(yè)稅率降到6%—8%，那些重污染、不規(guī)范企業(yè)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)將不復(fù)存在，大型的航運(yùn)公司自身裝備的優(yōu)勢(shì)也就凸顯出來(lái)，整個(gè)水運(yùn)市場(chǎng)也將朝著規(guī)范化方向加速發(fā)展。

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