近日，記者從青島海洋經(jīng)濟(jì)團(tuán)體聯(lián)盟(以下簡(jiǎn)稱“海團(tuán)聯(lián)”)獲悉，自去年初該組織在全國(guó)海洋領(lǐng)域率先全面實(shí)施信用體系建設(shè)以來(lái)，相繼完成了制度體系、評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、信息平臺(tái)等一系列基礎(chǔ)性工作，搭建起全國(guó)首個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)信用鏈。

“這一做法突破了以往單個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)的限制，有助于發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)資源配置優(yōu)化，可以更好推動(dòng)領(lǐng)域內(nèi)信用信息互聯(lián)互通，開(kāi)展信用聯(lián)合獎(jiǎng)懲。”青島市發(fā)改委一位負(fù)責(zé)人認(rèn)為，海團(tuán)聯(lián)的創(chuàng)新探索為該市行業(yè)信用體系建設(shè)樹(shù)起了標(biāo)桿，有助于筑牢青島打造國(guó)際海洋名城的信用基石。

一個(gè)信用平臺(tái)“朋友圈”2000家

海團(tuán)聯(lián)由青島船東協(xié)會(huì)、青島市郵輪游艇協(xié)會(huì)、青島市航運(yùn)服務(wù)業(yè)協(xié)會(huì)、青島船長(zhǎng)協(xié)會(huì)等6個(gè)市級(jí)協(xié)會(huì)發(fā)起成立，涵蓋了人才、載體、服務(wù)、旅游等航運(yùn)業(yè)完整的上下游鏈條。聯(lián)盟主席、青島船東協(xié)會(huì)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)兼秘書長(zhǎng)王均耀說(shuō)，跟其他行業(yè)相比，海洋領(lǐng)域的產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)，受全球經(jīng)濟(jì)波動(dòng)影響大、違約風(fēng)險(xiǎn)高。多年以前，有違規(guī)企業(yè)采用低于正常合理水平運(yùn)價(jià)的方式招攬貨源，致使中日航線上多次出現(xiàn)運(yùn)價(jià)為負(fù)的反常情況，由此帶來(lái)的信用戕害讓航運(yùn)界至今仍記憶猶新。

去年初，通過(guò)梳理海洋領(lǐng)域信用體系中的痛點(diǎn)，結(jié)合青島實(shí)際情況，海團(tuán)聯(lián)制定了信用體系建設(shè)的工作目標(biāo)，從加強(qiáng)信用信息平臺(tái)建設(shè)、加強(qiáng)信用標(biāo)準(zhǔn)制度建設(shè)、建立企業(yè)誠(chéng)信檔案、加強(qiáng)信用評(píng)價(jià)工作、建立守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制、加強(qiáng)綜合評(píng)估工作等6個(gè)方面入手，在構(gòu)建海洋領(lǐng)域信用體系的“青島標(biāo)準(zhǔn)”方面先行先試。

一年來(lái)，海團(tuán)聯(lián)的“朋友圈”逐步擴(kuò)大，成員單位由成立初期的4家增至6家(新增船舶供應(yīng)與航修行業(yè)協(xié)會(huì)、釣魚協(xié)會(huì))，涉及的機(jī)構(gòu)和企業(yè)由1400多家增至2000家，不久前還與山東海員工會(huì)簽署了合作協(xié)議。

據(jù)介紹，海團(tuán)聯(lián)建立了面向社會(huì)的統(tǒng)一行業(yè)信用信息平臺(tái)——海洋經(jīng)濟(jì)信用平臺(tái)，目前，正在進(jìn)行信用信息歸集，預(yù)計(jì)今年上半年完成。屆時(shí)，這個(gè)綜合信息管理系統(tǒng)將整合行業(yè)現(xiàn)有各類信用信息，并向社會(huì)公開(kāi)船舶、船公司、船長(zhǎng)的分類分級(jí)信息，為貨主、代理、船公司、港航企事業(yè)單位等提供查詢服務(wù)。通過(guò)這個(gè)平臺(tái)建立企業(yè)誠(chéng)信檔案，對(duì)業(yè)內(nèi)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)督。

35家試點(diǎn)企業(yè)期盼“紅”利

企業(yè)是實(shí)施信用評(píng)價(jià)的主體。此次信用體系建設(shè)試點(diǎn)得到了海團(tuán)聯(lián)企業(yè)積極響應(yīng)，共有35家企業(yè)被確定為第一批試點(diǎn)單位。

山東海運(yùn)股份有限公司副總經(jīng)理徐濤表示，公司自成立以來(lái)，一直秉承誠(chéng)信立企的理念，在行業(yè)中積累了深厚的市場(chǎng)信譽(yù)。下一步將對(duì)照規(guī)范，在公司治理結(jié)構(gòu)和管理制度，質(zhì)量、環(huán)境、安全健康管理體系認(rèn)證和公共信用等方面不斷完善信用體系，努力爭(zhēng)創(chuàng)海洋運(yùn)輸領(lǐng)域首批符合該評(píng)價(jià)規(guī)范的信用體系建設(shè)單位。

參與試點(diǎn)的企業(yè)很看好信用體系建設(shè)的前景，希望通過(guò)參與試點(diǎn)，體驗(yàn)到信用體系建設(shè)帶來(lái)的發(fā)展紅利。徐濤坦言，融資事關(guān)企業(yè)發(fā)展命脈，如果能在融資方面獲得更多金融支持就更好了。對(duì)納入信用體系平臺(tái)的“紅”榜企業(yè)，銀行等金融機(jī)構(gòu)能否在授信融資時(shí)給予傾斜?比如，優(yōu)先給予免擔(dān)保貸款、辦理授信貸款及其他金融相關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)能否簡(jiǎn)化審批手續(xù)、提供綠色通道等，都是企業(yè)比較關(guān)注的。

另一家企業(yè)負(fù)責(zé)人也表示，現(xiàn)在航運(yùn)市場(chǎng)上魚龍混雜，很多企業(yè)在選擇伙伴時(shí)往往“無(wú)所選擇”。信用信息平臺(tái)建立后，可以對(duì)企業(yè)的信用情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，從而讓合作伙伴實(shí)現(xiàn)“有所選擇”，讓市場(chǎng)評(píng)價(jià)機(jī)制真正地發(fā)揮作用。

“青島標(biāo)準(zhǔn)”提升航運(yùn)話語(yǔ)權(quán)

海洋是青島最大的優(yōu)勢(shì)，在全球坐標(biāo)中，青島正在努力建設(shè)國(guó)際海洋名城。在王均耀看來(lái)，信用體系建設(shè)的外部有利環(huán)境和城市內(nèi)在的志向追求，都為青島海洋經(jīng)濟(jì)行業(yè)信用體系建設(shè)帶來(lái)了更大的發(fā)展空間。

今年，海團(tuán)聯(lián)將在青島市社會(huì)信用體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的支持下，努力擴(kuò)容聯(lián)盟單位，延伸到海洋產(chǎn)業(yè)的核心層和外圍層，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)對(duì)海洋產(chǎn)業(yè)及海洋科研教育管理服務(wù)業(yè)、海洋農(nóng)林業(yè)、海洋設(shè)備制造業(yè)、涉海產(chǎn)品等所有涉海單位的全覆蓋。

“如果青島標(biāo)準(zhǔn)上升至國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)，將極大提升青島在整個(gè)航運(yùn)市場(chǎng)界的地位和話語(yǔ)權(quán)，助力青島打造我國(guó)北方重要的國(guó)際航運(yùn)中心。”王均耀表示。

平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)是基礎(chǔ)，讓信用信息“用起來(lái)”才是體系建設(shè)中的“最后一公里”。今年上半年，海團(tuán)聯(lián)將集中發(fā)布一批“紅”“黑”企業(yè)名單，使守信激勵(lì)和失信懲戒機(jī)制進(jìn)入實(shí)質(zhì)運(yùn)行階段。

青島市發(fā)改委也表示，將積極推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)信用平臺(tái)與市公共信用信息平臺(tái)加速對(duì)接，實(shí)現(xiàn)公共信用信息與市場(chǎng)信用信息的互聯(lián)互通，并探索在行政審批綠色通道、金融部門授信融資、進(jìn)出口通關(guān)支持等方面對(duì)“紅”榜企業(yè)給予便利。

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