今年4月,習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上強(qiáng)調(diào),加強(qiáng)改革創(chuàng)新戰(zhàn)略統(tǒng)籌規(guī)劃引導(dǎo),以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。
四川瀘州作為長江上游的重要生態(tài)屏障、重要節(jié)點(diǎn)城市,堅(jiān)持以長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展戰(zhàn)略為核心引領(lǐng),聚合優(yōu)勢(shì)資源、聚力互聯(lián)互通、聚焦協(xié)同開放,加快打造四川南向開放重要門戶和川滇黔渝結(jié)合部現(xiàn)代化區(qū)域中心,加快建設(shè)川滇黔航運(yùn)物流中心、內(nèi)陸與沿海沿邊沿江協(xié)同開放示范區(qū)、沿江開放型經(jīng)濟(jì)新高地、內(nèi)陸自由貿(mào)易港,走出一條生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展之路,高質(zhì)量發(fā)展護(hù)川江碧水東流。
聚合優(yōu)勢(shì)資源,共建長江瀘州段生態(tài)屏障。長江養(yǎng)育了瀘州508萬人,滋潤了1.224萬平方公里的土地,保護(hù)母親河是交通之責(zé),是瀘州人報(bào)恩之舉。習(xí)近平總書記在深入推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)上明確提出,推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,前提是堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先。瀘州切實(shí)把握長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展機(jī)遇,千方百計(jì)加快發(fā)展和構(gòu)建長江上游生態(tài)屏障。
合力推進(jìn)長江交通“水上聯(lián)席會(huì)”。瀘州整合水上交通管理部門力量,首創(chuàng)建立以交通、航務(wù)、海事、航道、長航公安瀘州分局、長江瀘州通信處等部門為成員單位的長江干線及支流水上交通聯(lián)席會(huì)議制度,定期召開會(huì)議,協(xié)調(diào)解決瀘州水上交通涉及的安全環(huán)保、航運(yùn)發(fā)展和橋梁碼頭建設(shè)等方面的問題。
落實(shí)綠色發(fā)展理念,全面推行河長制。瀘州市出臺(tái)《關(guān)于長江沱江沿岸生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展的實(shí)施意見》,嚴(yán)格落實(shí)“河長制”任務(wù),按照長江、沱江、龍溪河等“一河一策”管護(hù)方案,狠抓長江港口和船舶水污染防治。近日,為提高長江上游水污染防控應(yīng)急能力,保護(hù)一江清水東流,交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局、四川省交通運(yùn)輸廳、瀘州市人民政府聯(lián)合舉辦長江瀘州水域船舶溢油聯(lián)合應(yīng)急演習(xí),極大提高了瀘州市應(yīng)對(duì)環(huán)境突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力。
取締非法碼頭,復(fù)綠長江岸線。2016年1月,習(xí)近平總書記在重慶召開推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展座談會(huì)時(shí)明確指出,要把修復(fù)長江生態(tài)環(huán)境擺在壓倒性位置,共抓大保護(hù),不搞大開發(fā)。為貫徹落實(shí)習(xí)總書記重要講話精神,瀘州市啟動(dòng)了沿江非法碼頭專項(xiàng)整治工作,兩年來共取締58座非法碼頭,保留15座合法碼頭,非法碼頭取締工作“瀘州經(jīng)驗(yàn)”在全國兩非專項(xiàng)整治工作會(huì)上推廣交流。如今,瀘州境內(nèi)長江岸線上非法碼頭已不復(fù)存在,原地種上了綠草和樹苗,合力修復(fù)了長江瀘州段生態(tài)環(huán)境。
聚力互聯(lián)互通,發(fā)揮區(qū)域樞紐作用。瀘州地處四川盆地東南、川滇黔渝四省市結(jié)合部,是成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)沿江發(fā)展軸的核心區(qū)域。2014年,國務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于依托黃金水道推動(dòng)長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展的指導(dǎo)意見》和《長江經(jīng)濟(jì)帶綜合立體交通走廊規(guī)劃(2014—2020年)》),將瀘州定位為長江上游唯一的重要區(qū)域性綜合交通樞紐(節(jié)點(diǎn)城市),2015年入選全國首批綜合運(yùn)輸服務(wù)示范建設(shè)城市、2016年入選全國首批多式聯(lián)運(yùn)示范創(chuàng)建城市,2017年,“中國(四川)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)川南臨港片區(qū)”落戶瀘州,入選全國“公交都市”創(chuàng)建城市,2017年2月,國務(wù)院印發(fā)《“十三五”現(xiàn)代綜合交通交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》,將瀘州定位為全國性綜合交通樞紐。今年正在申報(bào)全國綠色貨運(yùn)配送示范城市。
規(guī)劃先行。瀘州市始終堅(jiān)持把握總體謀劃和久久為功的關(guān)系,堅(jiān)定不移將一張藍(lán)圖干到底。瀘州市近年來編制出臺(tái)了《瀘州市綜合交通運(yùn)輸體系發(fā)展規(guī)劃》(2014-2030年)、《瀘州市“十三五”綜合交通運(yùn)輸發(fā)展規(guī)劃》,為順應(yīng)瀘州綜合交通道建設(shè)發(fā)展,今年啟動(dòng)了《瀘州港總體規(guī)劃》修編工作,正在編制《瀘州鐵路樞紐總圖規(guī)劃》。
合力共建。2014年交通運(yùn)輸部長江航務(wù)管理局、四川省交通運(yùn)輸廳、宜賓市、瀘州市共同組織召開合力共建長江黃金水道工作座談會(huì)(即“2+2”座談會(huì)),建立了“合力推進(jìn)、互利共贏”的“2+2”合作新機(jī)制和“共同執(zhí)法、有機(jī)融合”的綠色高效經(jīng)濟(jì)體。
發(fā)展多式聯(lián)運(yùn)。沿江鐵路納入長江經(jīng)濟(jì)帶鐵路網(wǎng)規(guī)劃,瀘州港集裝箱多用途碼頭是全國內(nèi)河第一個(gè)鐵路直通堆場(chǎng)的集裝箱碼頭,先后開通了瀘州至昆明、成都、樂山、攀枝花、德陽、西昌的鐵水聯(lián)運(yùn)集裝箱班列,多式聯(lián)運(yùn)助力瀘州港打造川滇黔重要門戶。
聚焦協(xié)同開放,推進(jìn)長江瀘州段通道建設(shè)。瀘州市全力踐行習(xí)總書記“共抓大保護(hù)、不搞大開發(fā)”的理念,緊緊抓住“一帶一路”和長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)機(jī)遇,通過鞏固提升東向通道,開拓構(gòu)建南向通道,著力推進(jìn)長江過江通道建設(shè),打造東向南向開放門戶,奮力走在長江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展前列。
推進(jìn)東向通道。今年3月,交通運(yùn)輸部《關(guān)于外貿(mào)船舶臨時(shí)進(jìn)出瀘州港和宜賓港部分泊位期限的批復(fù)》,正式批復(fù)同意外貿(mào)船舶臨時(shí)進(jìn)出瀘州港集裝箱碼頭1#、2#、3#泊位,標(biāo)志瀘州港具有臨時(shí)開放口岸功能,通過水路實(shí)現(xiàn)四川、重慶和湖北等內(nèi)陸自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同開放,并與“一帶一路”沿線國家(特別是東盟)緊密聯(lián)系。目前運(yùn)營的瀘—漢—臺(tái)、瀘—寧—韓、瀘—寧—日等江海聯(lián)運(yùn)近洋航線,推動(dòng)實(shí)現(xiàn)通江達(dá)海、港通全球;瀘州港至上海升降機(jī)“五定”班輪12天即可抵達(dá)上海;長江航道瀘渝段航道整治提升工程前期工作加快推進(jìn),羊石盤至上白沙河段航道整治已取得魚評(píng)批復(fù),生態(tài)影響評(píng)價(jià)報(bào)告已報(bào)省環(huán)保廳待審。
推進(jìn)南向通道。依托鐵海聯(lián)運(yùn),已開通瀘州—昆明鐵水聯(lián)運(yùn)班列,瀘州港經(jīng)廣州至香港鐵海聯(lián)運(yùn)班列,測(cè)試開通瀘州港經(jīng)欽州至新加坡鐵海聯(lián)運(yùn)班列,對(duì)瀘州融入東盟及北部灣發(fā)展具有重要意義。瀘州港參與合作的“成都國際鐵路港集裝箱鐵公水多式聯(lián)運(yùn)示范工程”成功納入全國首批多式聯(lián)運(yùn)示范項(xiàng)目,2017年瀘州港榮獲“中國港口海鐵聯(lián)運(yùn)超1萬標(biāo)箱碼頭”稱號(hào),位列中國港口鐵海聯(lián)運(yùn)集裝箱碼頭前10名。
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