《深圳市海岸帶綜合保護(hù)與利用規(guī)劃(2018—2035)》近日出爐，這部規(guī)劃是未來(lái)指導(dǎo)深圳海岸帶地區(qū)的保護(hù)與利用的總體性層面規(guī)劃，也是轉(zhuǎn)變城市發(fā)展方式、優(yōu)化陸�？臻g格局和統(tǒng)籌陸海資源配置等的戰(zhàn)略藍(lán)圖和行動(dòng)綱領(lǐng)。規(guī)劃對(duì)標(biāo)全球海洋中心城市，從“綠色生態(tài)、構(gòu)建全域生態(tài)系統(tǒng);活力共享、塑造多彩濱海生活;功能提升、優(yōu)化岸帶產(chǎn)業(yè)布局;區(qū)域合作、推進(jìn)灣區(qū)一體發(fā)展”等四個(gè)方面推進(jìn)創(chuàng)建“世界級(jí)綠色活力海岸帶”。

陸海融合共生，構(gòu)建全域生態(tài)系統(tǒng)

規(guī)劃依托深圳自身資源稟賦和發(fā)展優(yōu)勢(shì)，對(duì)標(biāo)全球海洋中心城市，在綠色生態(tài)方面提出將構(gòu)建全域生態(tài)系統(tǒng)，立足陸海生態(tài)安全格局，充分發(fā)揮區(qū)域綠地和河流水系對(duì)陸海生態(tài)系統(tǒng)的聯(lián)絡(luò)支撐作用，將陸域基本生態(tài)控制線與海洋生態(tài)紅線進(jìn)行無(wú)縫對(duì)接，突出陸海生態(tài)空間的融合共生，構(gòu)建全域生態(tài)系統(tǒng)。

規(guī)劃明確，還將嚴(yán)格控制河流兩側(cè)綠色空間范圍，保持河流的天然性和完整性，作為聯(lián)絡(luò)陸�？臻g的重要生態(tài)通廊。合理開(kāi)展?jié)竦厣鷳B(tài)保護(hù)和景觀營(yíng)造。近期重點(diǎn)推進(jìn)茅洲河口、雙界河口等河口綜合整治;建設(shè)王母河、鵬城河、葵涌河等河口濕地，種植適量的本地濕地植物。開(kāi)展海上田園至西灣片區(qū)的濕地修復(fù)，對(duì)前海灣沿岸、大鵬半島等片區(qū)紅樹(shù)林濕地進(jìn)行生態(tài)恢復(fù)工程，防止外來(lái)物種入侵，控制與監(jiān)管外來(lái)種的紅樹(shù)林濕地面積;有條件的地區(qū)進(jìn)行人工濕地?cái)U(kuò)充和重構(gòu)，適當(dāng)增加步行活動(dòng)空間和其他主題元素，豐富濕地的復(fù)合功能。

未來(lái)，深圳還將修復(fù)提升自然岸線比例，重點(diǎn)強(qiáng)化對(duì)沙灘、濱海濕地等自然岸線空間資源的保護(hù)與修復(fù)，將全市自然岸線占總岸線長(zhǎng)度比例提升到40%。加強(qiáng)西部人工岸線的生態(tài)化改造及修復(fù)，嚴(yán)格控制東部海域工業(yè)岸線占用規(guī)模，嚴(yán)格限制在片區(qū)內(nèi)新增危險(xiǎn)品設(shè)施及用地。近期重點(diǎn)對(duì)官湖、前海灣、寶安灣岸線進(jìn)行整治修復(fù)。

規(guī)劃中對(duì)深圳自東至西的15個(gè)海岸段均進(jìn)行了明確定位，未來(lái)這15段海岸段將異彩紛呈，為市民呈現(xiàn)不同的海岸線利用價(jià)值。

規(guī)劃對(duì)深圳的海岸帶劃定了海岸建設(shè)管控區(qū)，實(shí)施岸帶精細(xì)化管控。海岸帶地區(qū)以海岸線為界，向陸一側(cè)劃定一定范圍的管控距離，形成海岸建設(shè)管控區(qū)。其中，核心管理區(qū)向陸一側(cè)劃定35米到50米的管控距離，協(xié)調(diào)區(qū)劃定100米的管控距離，鼓勵(lì)有條件的區(qū)域擴(kuò)大管控距離。海岸帶地區(qū)新建及更新項(xiàng)目應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)管控退線要求，已批未建項(xiàng)目宜按管控要求進(jìn)行方案優(yōu)化，提高濱�？臻g品質(zhì)。

建設(shè)貫通東西岸的環(huán)海綠道系統(tǒng)

規(guī)劃中劃定了深圳海岸帶區(qū)域總面積約859平方公里，其中陸域面積約299平方公里，海域面積約560平方公里。規(guī)劃提出將生態(tài)文明擺在更加突出的位置，構(gòu)建全國(guó)首個(gè)全域陸海生態(tài)空間格局。并提出了強(qiáng)化民生共享，全線貫通環(huán)海綠道。未來(lái)將打造貫通深圳東西兩岸的全線環(huán)海綠道系統(tǒng)，環(huán)海綠道設(shè)計(jì)盡量在不破壞現(xiàn)有海岸線自然景觀的基礎(chǔ)上，通過(guò)濕地小徑、海濱廣場(chǎng)、濱水綠道、港口后方公共小徑、沙灘漫步、登山眺望、叢林穿越等多種方式串聯(lián)，形成市民親海的公共空間。

按照規(guī)劃，深圳市民未來(lái)將體驗(yàn)更加豐富多彩的濱海文化生活。規(guī)劃提出未來(lái)將建設(shè)大量文化休閑娛樂(lè)設(shè)施，打造多彩濱海生活。共計(jì)包括三類設(shè)施，一是對(duì)如大鵬所城、梅沙煙墩、固戍碼頭等歷史文化遺跡進(jìn)行修復(fù)保護(hù)活化利用，部分漁港可結(jié)合美食文化進(jìn)行提升;二是新增濱海公共文化設(shè)施，全市通過(guò)打造若干海洋地標(biāo)，提升深圳國(guó)際海洋地位，點(diǎn)亮深圳綠色活力海岸帶，包括規(guī)劃大鵬國(guó)家海洋公園、海上科技館、海洋博物館、濱海歌劇院等海洋地標(biāo)建筑;三是建設(shè)海洋大學(xué)、科研、科普教育基地。

同時(shí)，通過(guò)海上航線及海上運(yùn)動(dòng)設(shè)施的設(shè)置，將讓市民通過(guò)海上的視角來(lái)體驗(yàn)深圳。例如，推進(jìn)溪涌、湖灣等公共海濱浴場(chǎng)的開(kāi)放及建設(shè)，同時(shí)，研究在西部岸帶適當(dāng)增設(shè)人工沙灘的可行性。結(jié)合海上交通的規(guī)劃設(shè)計(jì)，對(duì)海上活動(dòng)如潛水、帆船、沖浪、海洋美食、沙灘排球等進(jìn)行策劃，結(jié)合濱海慢行路徑與綠道系統(tǒng)，形成整體的山、海、城旅游路線，通過(guò)海上看深圳，提升海洋文化體驗(yàn)，打造全息海洋文化生活。

打造海上看深圳的旅游新名片

規(guī)劃明確提出將在未來(lái)打造海上看深圳的旅游新名片，提升城市知名度。將海運(yùn)交通納入城市交通體系，通過(guò)開(kāi)通海上航線及碼頭，與陸域交通形成聯(lián)動(dòng)，讓市民及旅游者能通過(guò)海上視角體驗(yàn)深圳的城市風(fēng)貌。還將建構(gòu)海上巴士系統(tǒng)。將現(xiàn)有客運(yùn)碼頭改擴(kuò)建為公共碼頭，包括福永碼頭、大鏟島碼頭、內(nèi)伶仃島碼頭、金色海岸碼頭、南澳雙擁碼頭。增設(shè)5個(gè)公共碼頭，包括大空港碼頭、大鏟灣碼頭、梅沙碼頭、西涌碼頭和龍岐灣公共碼頭，建構(gòu)海上巴士系統(tǒng)，通過(guò)陸海一體化公共交通，強(qiáng)化濱海公共岸線可達(dá)性。

(新媒體責(zé)編：wb001)