2018年11月25日，泉州市人民政府新聞辦通報(bào)泉港化學(xué)品泄漏事故調(diào)查及處置情況：

4日起，泉港區(qū)陸續(xù)通報(bào)有關(guān)事故處置進(jìn)展情況，8日起泉州市、泉港區(qū)均作了后續(xù)通報(bào)。事故發(fā)生后，泉州成立由市安監(jiān)會(huì)同環(huán)保、海洋漁業(yè)、公安、港口管理等部門組成，并邀請(qǐng)監(jiān)委、檢察院等單位參加的事故聯(lián)合調(diào)查組，對(duì)事故的性質(zhì)和發(fā)生、經(jīng)過、責(zé)任進(jìn)行深入調(diào)查。今天重點(diǎn)通報(bào)事故調(diào)查和后續(xù)處置情況。

經(jīng)調(diào)查，2018年11月3日下午16時(shí)左右，寧波舟山通州船務(wù)有限公司“天桐1號(hào)”油輪(以下簡(jiǎn)稱“天桐1號(hào)”)靠泊東港石化公司碼頭，擬接運(yùn)東港石化公司工業(yè)用裂解碳九;晚上18時(shí)30分左右，岸上人員開始對(duì)東港石化碼頭輸油管道進(jìn)行裂解碳九裝船作業(yè)的準(zhǔn)備工作。在碼頭吊機(jī)長(zhǎng)期處于故障狀態(tài)下，操作員違規(guī)操作，人工拖拽，用輸油軟管把岸上和船舶聯(lián)系起來，并用繩索固定軟管;19時(shí)12分，后方油庫通過庫區(qū)專用裝船泵向“天桐1號(hào)”貨船輸送裂解碳九物料。11月4日凌晨，隨著潮位降低、船重增加，船體不斷下沉，連接岸、船的軟管也隨之不斷下拉，由于連接岸、船的軟管兩端都被繩索固定，致使下拉的長(zhǎng)度受限;0時(shí)58分許，強(qiáng)大拉力將軟管拉裂，裂解碳九從管壁破裂處外泄。1時(shí)13分，碼頭作業(yè)人員發(fā)現(xiàn)泄漏，立即采取停泵關(guān)閥措施;1時(shí)21分，油品停止泄漏;同時(shí)，企業(yè)立即組織對(duì)圍油欄內(nèi)油污進(jìn)行回收，使用吸油氈吸起了大部分泄漏物，減少了污染面的擴(kuò)大。

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，涉事企業(yè)安全生產(chǎn)意識(shí)薄弱、管理無序、主體責(zé)任不落實(shí)：一是碼頭裝船操作員工與“天桐1號(hào)”船舶作業(yè)人員違規(guī)操作，根本未按照《油船油碼頭安全作業(yè)規(guī)程》(GB18434-2001)進(jìn)行操作，且現(xiàn)場(chǎng)值守巡查不到位。二是東港石化公司沒有及時(shí)開展隱患排查治理，對(duì)處于故障狀態(tài)的吊機(jī)沒有及時(shí)修復(fù)。三是故意將軟管破裂報(bào)告成法蘭墊片老化、破損。調(diào)查組認(rèn)定，泉港化學(xué)品泄漏事故主要是企業(yè)生產(chǎn)管理責(zé)任不落實(shí)引發(fā)的。

事故發(fā)生后，東港石化公司依據(jù)商檢機(jī)構(gòu)(第三方)裝船儲(chǔ)罐前檢尺及儲(chǔ)罐后檢尺對(duì)比進(jìn)行計(jì)算，得出的泄漏量為6.97噸。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東港石化公司一開始就刻意隱瞞事實(shí)、惡意串通、偽造證據(jù)、瞞報(bào)數(shù)量，性質(zhì)十分惡劣。

(一)訂立攻守同盟。東港石化公司對(duì)外報(bào)告泄漏量為6.97噸。事發(fā)當(dāng)天，東港石化公司即召開中層以上干部會(huì)議，要求對(duì)泄漏量進(jìn)行嚴(yán)格保密、統(tǒng)一口徑，以逃避刑事處罰。調(diào)查組進(jìn)駐后，東港石化公司法人代表黃某仁再次召開會(huì)議，要求涉事人員嚴(yán)守泄漏量為6.97噸的底線。會(huì)后，東港石化公司副總經(jīng)理雷某華再與船長(zhǎng)黃某杰惡意串通，要求對(duì)外統(tǒng)一宣稱事故原因?yàn)榉ㄌm墊片老化、破損，泄漏量為6.97噸。

(二)精心掩蓋，少報(bào)32.4噸。經(jīng)過連日的深入調(diào)查發(fā)現(xiàn)，東港石化公司最后一次進(jìn)行裂解碳九裝船作業(yè)后(10月23-24日)，未按照操作規(guī)程對(duì)罐區(qū)至碼頭的裂解碳九專用管道進(jìn)行通球作業(yè)，11月3日裝船前管道處于滿管狀態(tài)，管內(nèi)物料存余量約32.4噸，沒有計(jì)入泄漏量。

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